如今朕已經承諾二叔和三叔倆人到新島嶼上，開疆擴土，朕也已經放出二叔來了。

　　讓其去找到三叔商量去往新島嶼一事！

　　朕許二叔三叔他們招募百姓，士兵到新島嶼上開藩建國。”

　　眾人聽到宣德皇帝前面一段話後，臉上先是一喜，再聽到後面一段話後神色隨之又是一僵。

　　發現了一塊跟大明差不了多少的國土，結果卻要封給藩王，說不好聽點，跟朝廷簡直就是屁的關系都沒有。

　　要是不移封出去，那是好事啊！

　　開疆擴土，萬世不移的大功績。

　　以後任誰來寫史書，自己兩個人，一個當朝首輔，文官集團的扛把子，一個五軍都督府大都督，武將集團的扛把子，濃墨重彩都是往輕了說的。

　　總之無數人求之而不得的青史留名的好機會就砸到了自己兩個人的頭上。

　　而現在這事兒就他娘的成了個笑話！

　　那還有什麽好事兒落在自己頭上?

　　到時候史書上面會怎麽寫?

　　兩人估計會被罵為當世最大的敗家仔，諂君誤國的昏庸小人。

　　而宣德皇帝想到的問題，內閣首輔楊士奇和英國公張輔兩人同樣也想到了——當初宣德皇帝可是說過的，大明百姓隨便他們招募多少。

　　英國公張輔還好一些，總覺得自己在大明掌握的刀子足夠硬，皇帝夠狠，藩王們誰敢跳?

　　但是文官系統就不一樣了，什麽事兒都能瞬間想出七八種可能性的文人哪兒有什麽好的貨色?

　　就算是好的，那也是針對於皇帝來說的忠心，而不是說這個人就不壞了。

　　一如眼前的內閣首輔楊士奇。

　　沉吟了一番之後，內閣首輔楊士奇道:“皇上，其實這也算是好事兒。宗室們願意移封到海外，我大明的百姓就有地可種。”

　　至於他們所帶走的百姓，根子還是在我大明，依然是我大明的百姓。

　　另外還有一樁好處，卻是短時間內看不到效果，甚至於是要先傷己，才能再看到好處。”

　　先傷己?

　　你一個文人，什麽時候練上了七傷拳了?

　　心中吐槽的宣德皇帝好奇道:“什麽好處?”

　　內閣首輔楊士奇道:“田租！只要百姓們去新明島的多了，那麽留在我大明的百姓自然就少了些。

　　一個兩個藩王所帶走的百姓看不出來什麽，若是天下間的其他藩王們都移封到新島嶼上去，到時候所遷百姓何止千萬?

　　人少了，地多了，自然就能人人有地種。

　　而那些地主就算是再怎麽不情況，也得把田租降下來，要不然百姓乾脆跟著藩王出海，誰去給他們種地?

　　田租一降，賦稅自然就能多收一些以充實國庫，這其實是一樁天大的好事，只是一招不慎，就容易先傷到自己。”

　　英國公張輔看著內閣首輔楊士奇內心道:“好一個內閣首輔，以後跟這家夥處好關系，但是又不能走的太近。”

　　這種老狐狸真是壞水多多的。

　　宣德皇帝卻是好奇的道:“朕記得愛卿家族中的良田也是不少，佃戶也是極多的吧?”

　　內閣首輔楊士奇道:“啟奏陛下，臣之家，小家也，大明，大家也。

　　大家不安，小家何安?大家滿倉，小家不饑。

　　臣身為內閣輔臣，自然要舍小家而為大家，以為天下百官之表率才是。”

　　宣德皇帝卻是笑了笑道:“罷了罷了。愛卿看看家裡能湊出多少家當來，不行就把地也賣上一些，在新島嶼上買一塊地，讓族內之人去打理算了。”

　　被揭破了心思的內閣首輔楊士奇沒有半分的不好意思，道:“陛下聖明，陛下厚恩，臣必萬死以報！”

　　一旁懵逼的英國公張輔這才明白過來發生了什麽事兒！

　　這混蛋，你是真牛逼啊！

　　你們這些玩筆的就是奸賊，果然腦子一轉就有好處拿了。

　　宣德皇帝又接著道:“那朕就命宗人府通知其他各地方的藩王，先往南宣部洲上面多置換一些過去。”

　　二叔三叔倆人分島，實在是不妥。

　　宣德皇帝的想法很簡單，我不怎麽懂政治是政治小白，但是知道推恩令和摻沙子是怎麽玩的就行了。

　　南宣部洲那塊地方就算是再大，多弄幾家藩王過去分一分，一個藩國有幾個布政使司的面積，那就差不多了。

　　再加上以後推恩令實行下去，搞不好一個藩國就會慢慢的變成一郡之地，甚至於一縣之地。

　　一群小菜雞一般的藩王還能對大明本土構成什麽威脅?

　　至於說這些人骨子裡藏在深處的某種基因發作，會不會催生出一個始皇帝一般的人物瞧著藩王太多而不爽，想要統一下，其實宣德皇帝並不怎麽擔心。

　　體量太小的藩國裡邊出現一個雄才大略的君主，不是什麽好事兒，只會加速其滅亡而已。

　　只要大明本土不作死，他們其實屁的事兒都乾不成。

　　宣德皇帝想的沒錯，二叔朱高煦今天被宣德皇帝解除封禁，當晚就跑出去去找三叔趙王朱高燧商量移封一事了。

　　宣德皇帝從思緒中回過神來，對著眾人說道:“諸位愛卿，朕還有一事想與諸位愛卿商量一下，那便是關西七衛，朵乾都司，烏思藏都司，奴兒乾都司等地，百姓教化問題！

　　這些地方的百姓不像是中原百姓那樣子聽話，容易被人蠱惑起兵造反！

　　諸位愛卿，可有何良策！

　　眾人陷入沉思之中，閣老楊溥第一個出聲說道:“啟稟皇上，臣認為這些地方百姓多數乃是少數民族，缺少我們漢族文化的洗禮！”

　　民智未開，應加強這些地方的文化教育。

　　還有要麽遷移一些漢人到當地要麽就遷移一部分少數民族到漢族聚居區，形成雜居。

　　降低動亂風險！

　　楊榮看見楊溥都說了，便也跟著出聲說道:“啟稟皇上，臣認為應該效仿劉邦遷移六國貴族宗室遷往關中地區那樣。”

　　遷移那些地方的士家大族分散到山東孔孟之鄉，中都鳳陽，南北直隸等地區，接受我們漢人文化的洗禮，讓他們更好更快的融入到我們華夏大家庭中來。

　　內閣首輔楊士奇見到楊榮和楊溥都出聲了，也不甘示後的開口說道:“啟稟皇上，臣認為應該在這些地方推動改土歸流政策的繼續深入到每個少數民族地區，廣建學堂。

　　遷移偏僻地區的少數民族到相對平坦地區集中起來建立城市，小鎮，建立政府衙門實行士流合治，中央派出官員到當地進行監督和管理，分發田地讓其自由種植，穩定家庭不破產。

　　宣德皇帝滿意的點頭，說道:“三位愛卿，說的都有道理，但是朕覺得還不夠完善，朕再補充一下。”

　　眾人看著宣德皇帝臉上表現出一副洗耳恭聽之模樣。

　　宣德皇帝道:“朕覺得應該在這些地方大肆建立道佛倆教寺廟，宣傳以漢人統一思想為主，道佛教化開智思想為輔，洗去少數民族暴躁肆殺本性。”

　　“在烏思藏都司地區實行政教合一制度、冊封制度、駐藏大臣制度、金瓶掣簽制度，反正宣德皇帝也不清楚具體情況！

　　但是大概是什麽作用還是清楚的，後續補充完善就交給內閣眾人去辦就好了。”

　　在關西七衛和奴兒乾都司則是實行生產建設衛所(兵團)制度，就是通過軍墾這種特殊體制達到鞏固邊防，發展經濟，安置人員的目的，衛所(兵團)成為政、軍權合一，工、農、兵、學、商五位一體的半軍事化組織和社會經濟體系！

　　並且派出都軍太監三人，每三年輪換一次，都軍太監不參與管理，隻帶著眼睛，耳朵去監督衛所日常狀況。

　　防止衛所指揮使不聽中央政府命令，起兵造反。

　　而且衛所指揮使每五年輪換一次，防止衛所成為唐末不知皇帝隻知主將的私家軍。

　　思想上讓武當山，全真道，正一道，南北少林寺，以及黃教對當地少數民族進行教化工作。

　　歷史上清朝就是利用宗教控制遊牧民族的。

　　早在明朝末年，蒙古地區就已經大量信奉黃教，清朝尊重其風俗信仰，並且認為黃教是很好的統治工具。

　　正如魏源所總結:“以黃教柔馴蒙古，中國之上計也。即為蒙古計，與其為匈奴、突厥之馮凌飄忽，九邊枕鋒鏑，原野厭膏血，何如水草寢訛，休養生息。是則以慈悲銷殺伐，以因果導獷狠。宗喀巴之功，中外華夷實利賴之。”

　　尊崇、利用黃教，是清朝藉此籠絡蒙古以鞏固北疆的最重要、最有效的措施，也是其實施的最為成功的政略。

　　因為歷朝歷代，來自北方草原的異族人一直是中原王朝最大的敵人，他們來去如風，時常會騷擾中原邊疆，有的朝代還是直接亡於北方異族，比如宋朝、晉朝和明朝。

　　真正解決了北方邊患的只有元清兩朝，元朝和清朝都是異族入主中原，也就是說他們本身就北方邊患。

　　不過清朝和元朝也有不同，元朝征服四方靠得是野蠻地武力，而且統治中原不足百年就又被趕回了草原。

　　但清朝卻能統治中原和草原近三百年之久，清朝就是利用宗教思想控制，來壓製遊牧民族崛起的手段之一。

　　遊牧民族生活在草原上氣候乾旱惡劣，以遊牧為生，這也促使了草原民族極端的適應力和彪悍的民族性格。

　　為了消解遊牧民族的尚武思想，宗教就是最好的武器之一。

　　藏傳佛教有有一個派別名叫格魯派，又稱黃教。16世紀後期黃教傳入蒙古，清初時期，已經是蒙古人信仰的普遍宗教了。

　　黃教教義主要是生死輪回，因果報應等佛教思想。

　　修行黃教的喇嘛不能結婚生子，不用耕作，需要嚴守戒律。

　　在皇太極時期，黃教就已經在草原大力推廣了。

　　清廷給予了黃教喇嘛們極高的社會地位，允許他們不用納稅，不事生產，不服兵役徭役，並且在草原各地大力修建寺廟。

　　此外清廷還硬性要求，每個蒙古家庭裡，必須要有一個人出家當喇嘛。

　　但其實不用清廷硬性要求，很多家庭都會主動把孩子送去當喇嘛，因為只要出家就可以吃喝不愁，安樂一生，實在是一件大好事。

　　但任何好處都是有代價的。黃教輪回善惡教義，讓尚武的蒙古人變得不再喜歡打打殺殺，變得溫順如羔羊。

　　以前的遊牧民族居無定所，中原王朝很難將其主力圍殲。

　　漢武帝傾全國之力也僅重創匈奴，而匈奴北遁後，僅幾十年的時間又再次成為漢朝的威脅。

　　皈依佛教後，財富集中在寺廟， 遷徙就成了一種奢望。

　　乾隆僅拿下準噶爾汗國的老巢伊犁，就徹底平定了叛亂。

　　老話“跑得了和尚，跑不了廟”用在這裡非常恰當。

　　有了前車之鑒，宣德皇帝便也抄襲一下，又接著道:“光是宗教教化還不夠，還應該在關西七衛和奴兒乾都司建立士流合治政策！”

　　中央向地方派駐大員形成土流合治，並且規劃各個部落的草場，生活范圍，不是自己部落的生活范圍和草場不能進行放牧和佔領，違反者一律嚴懲不貸！

　　並且這些部落可以與中央進行貿易，不管是牛羊馬還是毛皮，中草藥都收購，中央會制定最低的收購價格，保證買賣雙方的利益！

　　朕暫時就想到這麽多了。

　　不知道諸位愛卿還有沒有補充的！

　　內閣首輔楊士奇道:“啟稟皇上，要用宗教教化萬民，還應該招道佛倆家主事之人前來京都，詳細討論制定一個合理的方案才行。

　　宣德皇帝點頭同意，道:“這個不難，朕稍後便傳信給錦衣衛讓其去傳話，讓道佛倆家主事之人進京商討！”

　　楊溥又說道:“啟稟皇上，遷移少數民族人口過來山東，南北直隸和中都鳳陽這些人是否需要賞賜一些土地田產！”

　　不需要，這些人本來就是貴族，中央替他們把個人財產換算成田畝就行。

　　換算過程不要吃拿卡要就行，誰敢吃拿卡要發現一律抄家滅族！

　　眾人心裡一急，回去後要好好的囑咐下面乾活官員，不要撞槍口上了。

　　諸位愛卿，還有補充的嗎?