俞三派人離開五河縣找崔老爺去了。

現在五河縣外的流民聚集已超過四萬。

四萬人的吃喝拉撒是能供給，但這些人每天閑著就容易生事兒，反正閑著也是閑著，為什麼不做點什麼？

朝廷提供糧食，為生病的流民看病，這些是應該的。

進入十月以後，哪怕是南方地區也一天比一天冷了，有些流民尚帶著禦寒的衣物逃荒，有些是空個手。

夾衣棉被什麼的，五皇子在想辦法，但現在只能先保障最基本的生存問題，還顧不上這些。

像虹縣那樣由縣裡百姓捐贈舊衣不現實，虹縣外面當時的流民人數少，五河縣外流民超四萬，縣裡百姓哪有這麼多舊衣可捐？

人數多了，需要的物資也多，不管是五皇子還是程卿，籌措到了物資也會優先供給老弱，他們是最需求被照顧的弱勢群體。

至於流民中的青壯，有手有腳的，完全可以自己掙。

天冷了不想睡四面漏風的窩棚？

可以建泥磚房子嘛。

城外的流民都可以向五河縣申請一小塊地皮建房，買地的費用允許在三年內支付完成。

如果災情結束後想要留在五河縣定居，這筆費用就必須要給，災情結束後要離開五河縣回老家，買地的錢就不用給了，當然，在城外修蓋的房子，官府也不會賠償什麼的……泥磚小屋也不值什麼錢，暫時過渡個一兩年可以，長期居住經不起風吹雨打，並非長久之計。

申請蓋房的地方有規劃，一家幾口人，最大能申請多大的地方，都有規定。

程知緒覺得程卿這是浪費人力，這些泥房在五河縣城外，長巾賊的大軍一到，都會毀於戰火！

程卿笑笑：「下官以為平叛是要派兵到淮南，到濠州，把長巾賊佔據的州府奪回，原來侍郎大人是想在五河縣守株待兔，等著長巾賊來圍攻五河縣？」

那怎麼行。

這裡可以是朝廷收容流民的地方，可以是平叛大軍駐紮的地方，唯獨不能是兩軍交戰之地！

賑災的物資都在五河縣，幾萬流民也在五河縣，連程卿這個外行都知道五河是平叛的大後方，若是被戰火波及，朝廷的損失就太大了！

程知緒不是心疼流民建造的泥房，其實是嫌程卿浪費人力，有幾萬流民在城外，完全可以把五河縣打造成堅固的堡壘。

城牆可以修築的更高，護城河可以挖得更寬，朝廷養活這些流民，自然要讓他們以勞力回報！

「本官記得，這還是程學士在臨清時提出的辦法，以工代賑。」

程知緒提醒程卿。

叔侄倆劍拔弩張的，差點又要在五皇子面前吵起來。

程卿贊道：「侍郎大人好記性，多謝侍郎大人對下官的認可，不過此一時彼一時，五河縣的情況和臨清大有不同，臨清距淮南尚遠，長巾賊不會去攻打臨清，五河縣與淮南比鄰，長巾賊恐怕時刻都想窺探五河縣的情況，讓流民修城牆、安置陷阱是小事，若其中有長巾賊的姦細，豈不是將我們在五河的兵防摸得一清二楚？」

程知緒沒說話。

這的確是有風險的。

程知緒也不能因為和程卿唱反調就要擔保流民裡沒有長巾賊的姦細。

五皇子打著圓場，「程學士可有別的建議，不妨說來聽聽！」

程卿也不賣關子。

五河是個縣，在後世，程卿對這個地方也沒印象，時空不同，地理環境是一樣的啊，「五河」這個名字得來，不就是因為有淮、澮、漴、潼、沱五水在此匯聚麽，水資源充沛，為何就是發展不起來？

程卿找出五河縣誌，又問了當地的官員，發現五河縣因五水相連，在雨季經常有水患！

現在城外有這麼多勞動力可用，今年又逢乾旱，五條河的水位都在下降，露出了乾涸的河床，這麼好的機會，應該清淤固堤才對！從河底清理出來的淤泥，是肥田的好材料，也能是修築泥磚房的原料，一舉數得。

「如果平叛花的時日久，五河縣這個後方據點我們要長期使用，河道通暢，對我們是有利的。就算平叛的時間短，清淤固堤對五河縣也很有好處，來年不會受水患困擾。」

長巾賊的姦細們若藏在流民裡，那就通通派去清淤固堤唄。

程卿這建議說出來，旁人還沒什麼反應，五河知縣就差點抱著程卿的大腿叫爹了。

程學士這樣的好人，世所罕見，河道工程在哪裡都是政績，淮南的叛亂平定後，五皇子和程卿等人都走了，流民們也走了，留下這麼大的政績。

知縣不僅想抱著程卿腿叫爹，此時此刻，程卿就是五河知縣的親爹！

往常，程卿等人在五皇子面前說話，五河知縣是沒資格插嘴的，此時知縣也顧不上別的，說了一大通話支持程卿，希望五皇子能同意程卿的提議。

程卿又道：「讓流民們自行修築泥磚房子，是讓他們的心安定，不至於輕易被長巾賊挑唆，這是他們過冬禦寒的地方，他們自己就會很上心……不上心的，大概是覺得自己不用在五河縣過冬。」

真正的流民肯定是要在五河縣過冬的，回不回家鄉另說，這裡有朝廷的救濟，不留在五河縣又去哪裡？

只有長巾賊的姦細們，才不需要考慮過冬問題，他們燒殺搶掠，巴不得把五河縣一起搶到手，哪有心情靠雙手掙些工錢買夾衣、棉被，修房鑄屋，慢慢在五河縣安置一個「家」！

程卿這建議俞三最喜歡。

找姦細是俞三的職責，俞三覺得程卿是在幫他，自己腦補了一堆細節偷著樂。

除了程知緒一開始反對，程卿的建議連石總督都贊成了，自然也在五皇子處通過。

果然這措施一頒布，城外的流民們本來都在恐懼不知何時會爆發的時疫，一下就被轉移了注意力，開始熱火朝天討論起建房的事。

靠清淤固堤賺工錢很慢，但也是個希望。

修房子的土地可以賒欠，泥磚就是泥加稻草等攪拌了放入模具曬乾成型，沒有稻草用別的雜草也行，泥更是到處都有，根本無需銀錢，只要人力。

青壯可以去清淤固堤賺工錢，攢起來添置衣物和生活必需品，老弱留在家裡慢慢做泥磚。

流民們長期處於壓抑和驚惶的氛圍中，如今才感覺到日子有奔頭，壓抑的氣氛都緩解了不少！

而且大部分流民雖然沒銀錢，少部分流民逃荒時卻是在身上銀錢的，大家都餓肚子時不敢把銀錢拿出來花用，現在別的流民有辦法賺工錢了，這部分藏了銀錢的流民也敢一點點往外掏銀錢了！

錢要流通才是錢，不流通就是冰冷的死物，程卿覺得自己上馬打仗不行，但說到商業金融什麼的，她大概要比大魏的官員強些……不服的話，大家來做算學題嘛，精於算學的官員有幾個？