柳如士聽完這話，品出白卿言話裡的不同尋常，可見白卿言自顧自用餐的尋常模樣，他也沒有問，琢磨了片刻才挺直腰脊，像是來了精神：「陛下此話……像是有深意？」

白卿言唇角勾起，同柳如士道：「這段日子你不要露了情緒，就照常和燕國他們討價還價的商量定下那幾座城池，不要全部讓他們定下我們大周的城池，我們也要定他們燕國的城池，定燕國城池時若遇到他們據理力爭不願意的……那就裝作退一步隨便指了旁邊富庶一些的城池！」

「陛下這是何意？」柳如士知道白卿言這心裡是有主意的，興奮的眼睛都亮了。

「等到一切都談妥，這幾座城池詳細情況交接清楚，將要蓋下國璽之時，就同燕國說……既然是較量國策賭國，那便應該在我們大周這些城池推行燕國國策，我們大周應當在燕國這些城池之中推行大周國策，如此才算是真正較量！」白卿言用湯杓盛了一杓粥，喝了一口，「就看燕國心沉不沉，若是燕國心沉給我們大周選的都是些窮困的城池，那就交給他們去煩惱！但切記一點……千萬不要在燕國使臣面前漏了痕跡！那燕國的王寒冰可不是吃素的！柳大人……你回去之後還得好好研究研究燕國那些城池的情況！」

「陛下這是釜底抽薪啊！」柳如士起身走至大殿正中央朝著白卿言長揖一拜，「微臣這就告辭出宮，去安排這件事！」

「不著急，柳大人……吃完飯再走！」白卿言笑著同柳如士說，「別浪費糧食。」

「是！」柳如士紅光滿面坐下，同白卿言一起喝粥，「如今我們大周為刀俎，燕國為魚肉，想來到時候我們提出這法子，他們不同意也得同意！不同意就是有貓膩！」

白卿言拿了一塊牛乳饅頭掰了一小塊送到嘴邊，咀嚼咽下之後又說：「我這也是有意……想要燕國百姓體會一下大周的新政，百姓知道了大周新政的好處，自然也就願意成為大周百姓，屆時兩國合併之事，才會免去許多麻煩，燕國百姓之間口口相傳……比我們大周費力同百姓解釋給百姓好處要更得人心的多。」

白卿言最擔心的就是將來燕國百姓不願意成為大周百姓，三天兩頭的聚眾鬧事，到時候派兵鎮壓倒是容易，卻也會讓百姓畏懼的同時對大周產生抗拒。

柳如士聽了白卿言的話點了點頭：「陛下思慮周全！」

「此事你心裡知道就好，先別告訴旁人，尤其是范玉甘沉不住氣，難免會讓燕國使臣察覺。」白卿言垂眸喝了一口粥，看向柳如士又道，「你好生留意這個王寒冰，燕國最初沒有定下攝政王來大周的時候，燕國皇帝和攝政王便是讓王寒冰作為主使來大周的。兩國坐下來和談的時候，我們給燕國挖坑，燕國自然也會給我們挖坑，這都是理所應當的。」

白卿言說到挖坑自己笑了笑，倒是讓柳如士的心情也放鬆下來，柳如士瞧著坐在奏摺堆積的案幾之後用餐的白卿言，如此家常的模樣同他在這裡談兩國賭國之事，倒是覺得皇帝好似也並非都那麼高高在上，不沾人間煙火。

正是因為白卿言這份坦然和尋常，讓柳如士明白，白卿言的成功不是運氣和意外，他們大周的這位皇帝雖然是半路坐上皇位的，可比任何人都努力勤奮，一個有胸襟抱負又有能力和勤奮之人，註定是不凡的。

柳如士自打從呂太尉口中得知白卿言早在攻打西涼之前，便與燕國商定好要賭國時……一直到剛才，都覺得白卿言這位皇帝太過理想化，他一個文人都明白城池和土地要真刀真槍的拿回來，才是真的屬於自己，可白卿言居然寄希望與燕國皇室會信守承諾，他覺得白卿言除卻真的疼惜百姓和將士性命之外，也是對大周新政的自信，跟對燕國皇室過分的信任，柳如士很是敬佩便打起了十二萬分精神。

可如今與白卿言這樣家常用著晚膳，說起和談桌上的事情，白卿言如此輕鬆……倒讓柳如士也放鬆下來。

賭一賭又有何妨呢？賭贏了……燕國若拒不履行承諾，再打也不過是晚打幾年而已。

賭輸了，那便是大周的國政不如燕國國政，白卿言一直都是一個不怕承認錯誤，也非常善改之人，定然是要換國策，那個時候……更換國策，必然要比更換一個皇帝來的艱難。

而白卿言也是正因如此，才要在定下賭國之策，也只有如此……才能做到推行真正的利民惠民的國策。

若說有人不相信這世上，有人會為百姓連皇位都不在意，那麼定然是此人的思想境界和追求還未達到這個高度。

柳如士也明白，白卿言的肩上不是祖宗基業，所以沒有那麼大的擔子和壓力，可以全身心的去做自己想做的事情，她的肩上是白家世代相傳的護民安民之責，她由始至終都沒有忘記過白家的祖訓。

聽見白卿言讓他嘗一嘗饅頭，柳如士忙放下粥碗，拿起饅頭嘗了嘗，頷首：「這饅頭新奇，有一股子牛乳味道。」

「這是我五嬸身邊的翟嬤嬤給小八做的，因著味道不錯，十分鬆軟，便派人送到我這裡來，讓柳大人嘗個新鮮……」白卿言笑著道，「上次去柳府瞧著柳夫人有孕卻很是消瘦，翟嬤嬤說，對孕婦和孩子都比較好，方子我已經讓春桃抄了一份兒，回頭柳大人帶回去，可以讓府上的嬤嬤做給柳夫人用一些。」

柳如士的夫人從懷孕起身姿便不舒坦，如今月份大了，胃口還是不見好……柳如士很是著急，畢竟女人生產都是鬼門關走一遭，他就怕夫人如今身體跟不上生產的時候出什麼意外。

聽白卿言這麼說，柳如士如何能不感激，忙擱下牛乳饅頭，起身朝著白卿言一拜：「多謝陛下惦念，微臣替拙荊謝過陛下！」