第三十二章 月下交心

要想吏治清明，無非三點而已，首重環境，其次選才查。出淤泥而不染固是可嘉，但豈是人人都有這種勇氣呢？眾人皆醉我獨醒，看似逍遙，實則孤獨。孤必不能久存，為求自保，即使是醒著的，也只能拼命掩藏自己的清醒，故意裝醉，到后來，是醉還是清楚，恐怕連自己也不知道了。所以大人要想整肅交州吏治，必須先形成一個大的環境與趨勢。”月光下，黃南杰侃侃而談。

“只是天下現在貪腐之風盛行，要想逆流而上，談何容易。”楊誠感慨的說道。從涼州到荊州，沿途吏治腐敗已經到了無以復加的地步，百姓幾乎已經到了承受的極限；而在長安，王孫貴族卻夜夜笙歌，一擲千金。兩邊強烈的對比，讓楊誠對當前的局勢大為失望。若不能徹底整肅吏治，四年前那場席卷了大半個大陳的暴動，勢必將會再度上演。而百姓，卻絕對不會成為其中的受益者。

黃南杰雙目炯炯的看著楊誠，搖頭說道：“逆流而上誠然不意，但對大人現在來說卻是順風順水。”

“哦？此話怎講？”楊誠疑惑的問道。

黃南杰揮了揮手，似乎有些激動。“這四年來，大人表面上不理交州政務，但實際上大人對交州影響遠甚于葉大人。大人雖似無為，但卻親作表率，為交州官員樹立起一個榜樣。自古以來，官場無不是上行下效，為了升遷，為了保住官位，下位者必須根據上司的一舉一動。來調整自己的行為，以討得歡心。”

楊誠點了點頭，對于這點他也深有體會。那些豪門世家如此揮霍，其來源還不是出自百姓身上。地方上的官員為了尋求庇護和靠山，要做的也唯有拼命榨取百姓，以供其主子揮霍。再加上他們自己地貪欲。層層加碼下來，全都重重的壓在百姓身上。就是在軍隊之中，這種情形也并不鮮見，在進入正威營之前，克扣軍餉之事幾乎已成軍中定律。至于冒領戰功，甚至吞沒陣亡士兵撫恤銀，也是司空見慣。征北軍那寵大的消耗，幾乎將偌大的大陳拖垮。而這些，全部都數以倍以的加到了百姓身上。是以征北捷報剛傳，天下卻處處揭桿而起。

得到楊誠的贊同，黃南杰深受鼓舞，清了清嗓子繼續說道：“大人如此清明，試問交州地官員們又有幾個敢逆流而上呢？更何況現在各郡官員的考核，朝廷根本不聞不問，交州官員的升遷存留，全在大人一念之間而已。每一個人都有潛在的從眾意識，在大人帶頭興起的這股風氣之下，誰又有獨樹一幟的勇氣呢？這些年其他各州的形勢均是愈漸惡劣。唯有我們交州安定繁榮，這其中雖然有葉大人超卓的理政才能之因，更因有大人的表率作用。貪官好官，并不是一個人出生便定下地。可以說每一個人都有貪官的潛質，因為人天生就有貪欲。就連大人也不例外。”

“我？”楊誠微微有些驚訝。他所驚訝的倒不是黃南杰的大膽。而是覺得他未免有些言過其實了。這些年來，不論是在軍中還是回到交州。楊誠自問自己從未起過貪念之心。就連在西域面對林智贈他的價值驚人的財寶，他也沒有想過取其一分一毫為己用。在金錢上他是個極易滿足的人，雖然因自己在長安買不起清泉飄香。一時也有些憤憤不平，不過卻是轉瞬而逝，并沒有留下半點陰影。

黃南杰笑了笑，似乎早知道楊誠會有如此反應。“大人定以為我故意取眾嘩寵，不過在下卻是句句屬實，只是大人之貪念，并不在于金銀財寶，而是百姓安泰。這也是在下最為佩服大人之處，因為大人敢承認自己的清醒，更有逆流而上的勇氣和決心。”

雖然知道黃南杰這是在變相的夸自己，楊誠仍忍不住會心一笑。他自己或許并沒有黃南杰所說之高尚，不過因自己也是出身貧寒，一旦有這樣地機會，便想切切實實的替百姓做點事情而已。更何況他之前也并非沒有獨善其身之心，只是因為種種形勢，才不得不將一副副擔子，扛到了自己身上，到現在已是欲罷不能。

“大人！”黃南杰轟然跪倒，神情激動的說道：“黃某雖已是不惑之年，但唯一佩服的卻只有大人您！想當年黃某十年寒窗，求取功名，又何嘗沒有為國為民之宏圖壯志。只是黃某當年卻沒有大人這份勇氣與決心，以至最后自甘墮落，甚至淪為盜賊，還背負了背信棄義的惡名。黃某本該一死以謝天下，不過卻又貪生怕死，所以才芶且于人世。”

“知錯能改，善莫大焉，黃兄只要從此洗心革面，仍然不失為一條響當當地漢子。”楊誠親手扶起黃南杰，勸慰地說道。

楊誠回身之余，黃南杰卻再度跪下：“黃某本以為從此芶延殘喘，了此一生。容大人不棄，在下實在是感激不盡。請大人受我三拜！”

“咚咚咚！”看著黃南杰那絕然的表情，楊誠也不好阻止他，只得生受他三拜。

站起身后，黃南杰繼續說道：“吏治本是歷朝歷代之患，根少有人能真正徹底地加以整肅。不過交州氣候已成，只要大人所得其法，必可順風順水。”

“依你看來，該用什么方法

經過前后兩次的相談，楊誠對黃南杰的印象已大為改他些番表白有幾分真誠，但他地詳細分析，卻足以展示出其出眾之才。見黃南杰對自己面對的難題似乎極有信心，讓楊誠也頓感興趣。

“環境已成，便是選才。”黃南杰似乎要將自己心中的全盤想法，全部傾訴出來。“選什么樣的才，要觀乎大人之心。敢問大人，今后交州之策是繼續與民休息，不做變動；還是銳意革新。以求大治呢？”

“有什么區別嗎？”楊誠好奇的問道。若是楊誠心里意思，兩種都是他所想要的，即能讓百姓安定，又要一改現在所存在地問題，讓交州更加的繁榮安定。天下形勢風云突變，交州勢必不能獨善安樂。若沒有足夠的實力加以影響，那他這些年的苦心便將付之東流。

黃南杰點了點頭，正色說道：“若是大人只想維持現狀，不妨選些庸而怯之人；若是大人想更進一步，則必須要勇而智之才，而且是寧缺勿濫。”

“這豈不是截然相反？”楊誠驚訝的說道。

“不錯。大人若只想與民休息，那只需沿用之前的政令便可。交州現在民風淳樸，各縣所需要處理地事務并不多。政務司與賞罰衙門，完全可以處理大多數的事務。是以各縣官員。不求有才，不求有勇，默守陳規便可。雖是庸才，卻不會改動之心；雖是心怯，卻少有違法之舉。說簡單一點，有些時候無用的人遠比有才之人更為勝任。”黃南杰正色說道。

—

楊誠為之默然。雖然他對黃南杰的話有些不以為然，不過想想也并非完全胡言亂語。一般來說，有勇有謀之人，很少愿意墨守陳規，無所建樹。但是這樣一來。對于百姓卻未必是件好事，交州現在已經日漸穩定，他和葉浩天之前所定的各種規矩也已經深入人心。就算各郡官員無所做為，沿著這個趨勢發展下去，民間也會愈漸富足。楊誠雖然明白其中道理。不過感覺卻有些怪異。要任用一些膽小怕事，又沒什么才能的人去做官。想想也覺得難以接受。

“不過，僅看大人回到交州后的連番舉措，想必大人心中已有計劃。”黃南杰倒也會察言觀色。適時的說道：“不知大人的計劃，是準備立即實施，還是不急在一時呢？”

“應該還不急。”楊誠略有些遲疑地說道。雖然黃南杰剛才信誓旦旦的向自己表示效忠，但畢竟還不能完全信任，有事情當然不便向他完全表明。

“那就好。”黃南杰點頭說道：“以在下之見，與其坐等天降人才，不如自己調教。大人需要什么樣的人才，便培養什么樣的人才，用起來更是得心應手。”

“這……恐怕耗時又太久了吧。”楊誠皺眉說道。要由自己培養人才，就算一兩年的時間也算少了，更何況他要在這一年內有所建樹，以勝過南乘風，得以執掌荊州。只有那樣，他才能有足夠的力量，和劉虎聯合起來，制衡野心勃勃的豪門世家。

黃南杰搖了搖頭，正色說道：“不然。天下仕子大多數年甚至數十年的閉門苦讀，而且若沒有地方舉薦，根本沒有踏入仕途的希望，而且其中也并非都是可用之才。大人若想建立一般功業，用人方面當不拘一格。現在各州官員幾乎都是自行任免，大人完全可以量才任用。說句不客氣的話，朝廷地官員，可用之人少之又少，大人何不重新選拔新人，按自己所想加以培養，從此一改官場之風呢？”

黃南杰的話讓楊誠微微有些震動。他之前只是想著如何去尋找人才，卻從未動過自己培養人才的念頭。不過這樣的事畢竟是前所未有的，究竟會有著什么樣地后果，讓人實在難以預料。朝廷地科考也并非人人可以參加，若沒有層層的舉薦，根本無法進入考場地大門。是以這樣一來，就算是憑著真才實學，也必須有著層層的關系網。若是無人舉薦，就算再有才能，頂多也只能做個幕僚而已。運氣好的或許還有機會出任一官半職，而更多地人則是終生潦倒，郁郁不得志。不知道有多少有識之士，因此埋沒。

“至于大人所憂時日的問題，大人也大可不必擔心。大人只需廣招交州望族子弟，交由適當之人教導數月，便足可擔當大任。”黃南杰正色說道。

“容我想想。”楊誠皺眉說道。對于黃南杰這個提議，他竟然有些心動。若是從交州望族子弟中選拔官員，不僅可以得到這個有影響的家族的廣泛支持，更因為他們熟悉交州的各種律令與規定，確實可以在短期內上任。不過這樣卻有一個隱患，這些新上任的官員在交州存在太多地利益關系，行事難免會有所偏頗。更重要的是。楊誠可不希望在交州形成像朝廷那樣執掌大權的大族，那樣對于交州百姓來說，并沒有任何的好處。更會因為家族之間的利益關系，使得交州的局面變得復雜起來。

“若是從普通百姓中選拔，不知行不行？”楊誠遲疑地問道。他并不是敵視這些豪門大族，但葉浩天的無奈給他留下了深刻的印象。一旦形成家族勢力。那很多時候都將會以其所在的家族利益為第一位。與之相比，楊誠更

有更多出身貧寒的人，可以為自己所用。出身貧寒之姓之苦有著切身感受，若是能保持其心，勢必會極大的造福百姓。

“這樣的話……”黃南杰沉吟道，他當然明白楊誠的用心，因為他和楊誠一樣，也是出身貧寒。只是最后未能保持最初的理想而已。“普通百姓大多目不識丁，要想從他們中選拔，恐怕有些困難。”

“不識字就讓他們識字。”楊誠沉聲說道。

黃南杰看著楊誠，微微有些驚訝。“這恐怕需得三年五載，才會略見成效吧。”交州雖然日漸富足，但去念私塾地小孩卻并不多。這幾年交州尚武之風盛行，再加上對箭術優異者的豐厚獎賞，使得很多人讓自己的子女從小便練習箭術。現在豪門世族把持朝政，若沒有任何背景，要想通過讀書來為官。幾乎是件不可能的事。這也使得交州的百姓，將注意力全部集中在了箭術之上。

楊誠也知道這事急不得，當下笑著說道：“這事可以先放一邊，時機成熟再說。當務之急，是現任官員的撤換。當然一時用不著把他們全部換下來。能用的還是盡量采用。畢竟這方面的經驗，不是一天兩天可以形成的。”

“這個大人也不必心憂。只要做好督查，在沒有大的舉動之前，相信不會有什么問題。”黃南杰正色回道：“其實葉大人所做地這一套。效果確實不錯。只是對于州府官員的才能要求極高，若沒有超卓的才能，根本難以勝任。”

楊誠點了點頭，對黃南杰的說法他也深有感觸。葉浩天似乎是個天生的工作狂，在交州這四年除了偶爾找找他，其他時間幾乎都泡在州府之中。在別人看來極為繁雜地政務，卻成了他唯一地寄托。是以以他一人之力，竟能一直保持整個交州的正常運轉。楊誠自問自己是無法做到這一點地。

“若是我讓你來做安平郡守呢？”楊誠問道。這個位置，本來他是準備留給張識文的，不過張識文要一年之后方能回來，總能不讓這個位置空置一年。黃南杰的一些見解，極對他地胃口，讓他略有些心動。

“萬萬不可。”黃南杰出乎意料的斷然拒絕：“大人對在下的信任，在下感激萬分。但安平郡守權力極大，在下一則恐不能勝任，二則擔心自己無法把持。”

“交州的這些官員，大人盡可試用兩三月，然后再決定去留。等到時機成熟時，再進行大量的撤換，這樣一來，方能維持交州眼下的安定。”黃南杰繼續說道：“大人當務之急，是要成立一個有效的監查機構。”

“這就是你所說的第三點吧。不過之前也一直有專職監查之人，何必還要再成立呢？”楊誠疑惑的問道。

黃南杰搖了搖頭，正色說道：“說實話，以往的監查官員根本就是形同虛設。官員的升遷根本不看為民做了多少好事，而是根據關系背景以及貢獻的銀兩為準。況且監查官員的建議往往毫無用處，所以很多負責監查之人，反而與地方官員狼狽勾結，魚肉百姓以討好上司，求得升遷。所以吏治越來越腐敗，朝廷所得的奏報卻是一片大好。”

“那你覺得我們該怎么做呢？”楊誠饒有興趣的問道。對于大陳的官吏結構，他雖然不是一無所知，不過所了解的也是極少，更不要說其中弊病。反而是黃南杰，因為之前數年的為官經驗，對其中詳情甚是熟悉。

黃南杰點了點頭，揚聲說道：“雖然交州已經有良好的風氣，但想要完全靠官員們自覺卻是很難。權力本就是極有誘惑力之物，若非心志堅韌之人，根本無法長期抵御。必須要有外力時時督策，讓其不敢越軌。所以監查便尤為重要，以在下拙見，監查機構必須超然于官員體系之外，直接向大人負責。”

“超然于官員體系之外？”楊誠疑惑的問道。

“不錯。”黃南杰正色說道：“監查之人，不一定有官員的身份。除了有名望的鄉紳士族，普通百姓也未嘗不可。只有監查之人與官員沒有什么利益關系，才能真正公正的給予評定，否則便難免會受其影響。若大人想得到準確無誤的答案，便不能用之前從上而下的方面。”

“你是說由下自上？”楊誠眼睛一亮，若有所思。由百姓來監查官員，這幾乎是前所未有之事。一向以來，民不與官爭，民告官更大罪。楊誠出身貧寒，對黃南杰的提議倒也還能接受，只是其他人，恐怕就不一定接受得了了。要改變民賤官尊這種由來已久的觀念，絕非是件簡單容易之事。

“正是如此。不過此事在下也未經熟慮，多有不足之處。”黃南杰點頭說道。

楊誠微微一笑，贊賞的說道：“雖然你這些提議多有新奇，不過我卻相信你完全可以勝任交州總巡之職。”

“大人？”黃南杰驚訝的說道。

“黃南杰聽令！”楊誠心朗聲說道。

黃南杰沒有絲毫猶豫的跪了下來，神情激動。

“我任命你為交州巡查使，負責監查所有大小官員。三日之內將細則擬好，待我批閱之后，公布推行。”

“謝……謝大人！下官定不負所望！”