第二百章 發配（下）

　　山多、資源富集、發展潛力巨大的省份。全省東西長約595米，南北相距約509千米，總面積為176167平方千米，佔全國國土面積的百分之一點八左右。

　　在G省，總人口與J省差不多，都是三千多萬。

　　不過，G省卻是一個多民族聚居的省份，主要有漢、苗、布依、侗、彝、水、佬、土家、回、壯、瑤49個民族，少數民族人口佔到了總人口的百分之三十七。

　　省下轄陽桂、南川、三南等三個地級市，G南、G東南、G西南等三個自治州，和順安、銅山、桓畢等三個地區，55個縣、11個自治縣、10縣級市、3縣級經濟開發區、7個市轄區676個鎮、544個鄉、254個民族鄉、71個城市街道。

　　省的地理環境也是比較獨特的，境內地勢西高東低，自中部向北、東、南三面傾斜，平均海拔在1100左右。G省山地居多，素有「八山一水一分田」之說。

全省地貌可概括分為高原山地、丘陵和盆地三種基本類型，其中百分之九十二的面積為山地和丘陵。

　　境內山脈眾多，重巒疊峰，綿延縱橫，山高谷深。巖溶分佈範圍廣泛，形態類型齊全，地域分異明顯，構成一種特殊的巖溶生態系統。

　　省土壤的地帶性，屬中亞熱帶常綠闊葉林紅壤－黃壤地帶。中部及東部廣大地區為濕潤性常綠闊葉林帶，以黃壤為主；西南部為偏干性常綠闊葉林帶，以紅壤為主；西北部為具北亞熱成分的常綠闊葉林帶，多為黃棕壤。

　　此外，還有石灰土和紫色土、粗骨土、水稻土、棕壤、潮土、泥炭土、沼澤土、石炭、石質土、山地草甸土、紅粘土、新積土等土類。

　　對於農業生產而言，G省的土壤資源數量明顯不足，可用於農、林、牧業的土壤，僅佔全省總面積的百分之八十三。

　　解放以來，G省人口佔全國總人口的比重大概在百分之二點五到百分之三左右，呈現出緩慢上升的趨勢，而地區生產總值佔全國生產總值的比重，卻在不斷下降，比例最高的是一九五九年的百分之一點六，可到了一九八四年以後，就再也沒有超過百分之一點五了，以至於在去年，也就是一九九四年以後比例一直在徘徊在百分之一點一以下。

　　從人均生產總值來看。一九五九年。G省地人均生產總值還達到了五十八元。相當於全國平均水平地百分之四十八。

　　到了一九七九年。G省地人均生產總值為二百零四元。相當於全國平均水平地百分之四十六。

　　然而。改革開放以來。我國基本完成了從傳統計劃經濟向社會主義市場經濟地轉變。在發展模式上實行非均衡戰略。G省人均生產總值與全國、特別是沿海地區地差距。也逐步地拉大了……

　　「唉。在我地印象中。G省在全國經濟排名榜上地位置。就夠糟糕了。可沒有想到地是。情況居然糟糕成這個樣子啊！」

　　吳永成掂了掂手中地那些資料。隨手扔到了桌子上。長長地歎了一口氣。

　　坐在他對面地杜三兒冷冷地笑了一聲：「哼哼。哥兒們。你現在看到地還是人家G省自己拿出來地情況簡介呢。我看呀。G省那裡真實地情況。還不知道要糟糕多少倍呢！」

　　「吳永成，你還是聽哥兒們一句勸吧，你說你清閒自在的多好啊，幹麼非要給自己的脖子裡套上這麼一個枷鎖呢？！你是不是覺得自己活得還不夠累呀？！你要是閒得無聊的話，你可以幫助哥兒們搞房地產啊。」

　　「實在的，吳永成，對於你做生意的頭腦，哥兒們我可是佩服得五體投地啊，只要咱哥兒們倆個齊心，嘿，不說別的，單就這京城裡，還真沒有人敢和咱哥兒們瞪眼的。你說你丫的到G省去擔任一個小小的地市級領導，降職降級的咱就先不說了，那G省是個什麼地方啊？！在古代的時候，那個地方就是發配從軍的倒霉地方啊！」

　　杜三兒雖然說在電話中和吳永成賭氣，不陪著他到G省的駐京辦事處找什麼相關的基本情況資料，可他也就是嘴上那麼一說而已。

　　掛了電話之後，還沒有等吳永成出門取車，杜三兒就拿著一疊資料上門來了。

　　類似於這樣的資料，那個省駐京辦事處都有現成的東西，而且還準備的不是一套、兩套的，最起碼就有兩種版本，其中之一是為了向國家各部委爭取投資而準備的，也就是所謂的招商引資的可行性報告，這種資料不同程度地都把自己的地方誇得天上少有、地上絕無僅有的。

　　而另外一種資料，卻是各省為了爭取國家的扶貧資金和國家級貧困地區、貧困縣之類的而準備的材料了，既然是為了向國家「討吃」，那自然是把自己說得越可憐越好了。好像國家不給他們掛上貧困地區、貧困縣的帽子，少了那幾個救濟款的話，老百姓們就會缺衣少吃、馬上回到那萬惡的舊社會似的。

　　杜三兒從G省駐京辦事處拿到手的資料，就是後一種了。

　　在來吳永成家的路上，杜三兒為了勸阻吳永成，還把高寶平這個傢伙順路也拉到了車上，讓他和自己一起來勸說吳永成。

　　在杜三兒看來，這吳永成壓根就是閒出毛病來了。

　　杜三兒對自己的一片苦心，吳永成不是不清楚，但人各有志，自己的這個想法，也並不是任何人都能理解的，他也不想逢人就解釋，那不說是累也累得夠嗆，就是人家聽到他這麼說，還要在背後嘲笑他「假馬列」哪！

　　因此，吳永成為了活躍室內的這種沉悶氣氛，對呆呆地坐在一旁的高寶平笑著說道：「高寶平，你聽到了沒有，三兒這丫的不讀書，還四處掉文呢！G省什麼時候成了發配從軍的地方啊？！人家那時候所指的可是廣西、雲南這些，與人家G省有什麼關係呢？！」

　　還不等高寶平接口，杜三兒就一撇嘴：「我呸，你還別說人家廣西、雲南的，現在那個G省呀，和人家廣西、雲南也差一大截了！吳永成，我就奇怪你了，你說，現在社會上說起來你們這些當官的，就恨不得馬上離你們遠一點，名聲那可臭大街了，也就是我不嫌棄你們、才和你們鬼魂在一起，你怎麼還好死不活的，非要再擠進那個圈子呢？！你是不是嫌自己的名聲太好了啊？！」

　　杜三兒的這句話打擊面可就有點大了，他光為了勸阻吳永成，無形中就把一旁坐著的高寶平也給掃進去了，因此他的話音剛一落地，高寶平一邊卻怪叫了起來：「啊呀，三兒，你丫的有事說事，幹麼一掃一大片呀？！當官的怎麼了？！哥兒們官不大，現在可也是一個副司長了，我的名聲就臭了嗎？！就沒有見過你這樣的啊！」

　　「切，怎麼，我這麼說還把你們委屈了似的！難道不是嗎？！」杜三兒並不因為自己的失言而改口，依然口中振振有詞地說道：「去年『千島湖事件』那是怎麼一回事啊？！分明就是發生了刑事案件，還偏偏嘴地說什麼是『意外事故』！到了冬天的那場大火，好嘛，乾脆就成了『讓領導先走了』！你們以為你們在老百姓們的心中，地位還是那麼的高啊？！」

　　杜三兒說到「讓領導先走」的時候，極力把自己的嗓門變得尖聲尖氣的，活像一個太監似的，可他的這種怪模怪樣，並沒有引起吳永成和高寶平的發笑，他們兩個人相視一眼之後，臉上反倒是換上了一種肅穆的神情。

　　是啊，杜三兒說的這兩件事情，在一九九四年來說，的確成為了地方政府身上褪不去的一片疤痕。

　　所謂的千島湖事件，是在一九九四年三月三十一日，二十四位台灣旅客，乘坐「海瑞號」在千島湖觀光時，與六名大陸船員及二名大陸導遊，共三十二人在船艙內被燒死。

　　事發後，浙江公安堅稱，這是「意外事故」。

　　但在多番質疑後，直至四月十七日，有關部門才承認：觀光船火災是由歹徒登船搶劫並縱火造成。

　　這起事件的發生，使政府有關部門的誠信度，在老百姓們的心中，被大大地打上了一個問號。

　　而之後發生的「讓領導先走」的事件，更是在全國引起了劇烈的轟動。

　　那是一九九四年的十二月八日，克拉瑪依市教委、和新疆石油管理局教育培訓中心，在克拉瑪依市友誼館，為前來視察的二十五位上級教育部門的領導，專門舉辦了一場迎接新疆維吾爾自治區「兩基」(基本普及九年義務教育、基本掃除青壯年文盲)評估驗收團專場文藝演出活動。

　　全市七所中學、八所小學的學生、教師及有關領導共796人，參加了這場演出。

　　在演出過程中的18時20分左右，舞台上的紗幕被光柱燈烤燃，火勢迅速蔓延至劇廳，各種易燃材料燃燒後產生大量有害氣體。

　　由於友誼館內很多安全門緊鎖，中小學生、工作人員都缺乏相關的防災訓練，火災發生時驚惶失措，自相踐踏。

　　在此次火災中，所有的工作人員基本上四處逃散，絲毫沒起到疏散人群的應有作用，從而釀成325死亡，132受傷的慘劇。

　　其中死者中，有288是學生，另外37是老師、家長和工作人員。

　　據很多生還者事後回憶，當大火剛剛燃起時，有人大聲在喊：「大家都坐下，不要動！讓領導先走！」

　　雖然說，這個說法並沒有得到政府部門的正面答覆，但卻得到了大多數當事人的默認。

　　一個不爭的事實是，當天參加活動並就坐前排距離起火處最近的克市領導、教委領導幾十人都成功逃生，沒有一人死亡。

　　當時在現場的領導中，有克市副市長趙蘭秀、新疆石油管理局副局長方天錄、克拉瑪依市教委副主任、新疆石油管理局教育培訓中心副主任唐健等。

　　後來法院認定他們未組織疏散學生而只顧自己逃生，對嚴重傷亡後果負有直接責任，分別因玩忽職守罪被判處有期徒刑四年零六個月、五年和五年。

　　事件雖然說已經過去了半年多了，可直到現在，「讓領導先走」這句話，還常常刺痛人們的心，也成為不少體制內幹部們的恥辱。

　　「嗨，哥兒們我跟你們說這些，你們兩個還真別不愛聽，這可是大實話！」杜三兒今天不知道吃錯了什麼藥，他並沒有因為吳永成和高寶平兩個人的臉色難看就不說話了，看起來他是誠心想開導、開導這兩個平時比自己聰明的人了：「就說今年咱們北京的那一個市委書記辭職和副市長自殺的事情吧，那是為了什麼呢？！還不就是因為一個貪字嗎？！要不的話，鄧斌那算是個什麼鳥呢？！她不就是一個街道辦企業的小女工嗎？！要是沒有那些人給她撐腰的話，撐死她也不可能融資三十二個億呀！可結果怎麼樣呢？丟官的丟官、自殺的自殺，也沒有一個好的下場啊！你說你吳永成現在手上就有十來個億，也不缺錢，你幹麼非要惹這麻煩事呢？！」

　　吳永成有點震驚地抬起頭望著杜三兒：一年多沒見，這杜三兒的見識可是見漲啊！這開導人的功夫，那也是越來越高了，可見這商海裡還是很能把人的智商提高的啊，要不這杜三兒也就是一個花花公子、紈褲子弟啊！

　　杜三兒嘴中所說的辭職的市委書記和自殺的副市長，這也是九五年轟動全國的一件大新聞。這一年的4月5日下午，北京市副市長王寶森在懷柔一個叫崎峰茶的地方，讓司機把他放下來。晚上，附近村民聽到一聲槍響，以為是汽車薄胎或是有人打獵。

　　第二天，市政府的人來了，滿山溝拉網搜查。一小時後，有人發現在南坡半山腰的一塊大石頭下，一個滿臉是血的倒臥在那裡。他就是王副市長，鑒定結論是自殺。

　　這時候，中紀委對無錫鄧斌集資案的調查已然接近尾聲。

　　鄧斌，一個街道廠的女工，是不可能有拉32億資金的能量的。

　　中紀委專案組一路向上排摸，躲在鄧斌後面的後台們一個個亮相，在香港富豪圈被稱為周公子的周北方、王寶森的秘書陳健、另一位高干秘書何世平等一干在北京呼風喚雨的人物相繼落網。他們的身後人，王寶森和貪污的問題也顯現出來。

　　4月27日，政治局委員北京市委書記引咎辭職，中紀委隨即對他立案調查。在此案塵埃落定數年後，最高檢說：由鄧斌案牽連直接涉案人員就有273，其中地廳級以上幹部就有50人。

　　那些年，人們尚不熟悉「權貴資本主義」一詞，大家說的是「官商勾結」。

　　就像《西遊記》中孫悟空碰到那些妖魔一般，每到金箍棒要掄到那廝頭上，總有天上一位神仙飄然而來施手相救。

　　鄧斌只是小鬼，但她天上有人。

　　「想要富，先修路」。「天上」位高權重的官員，要在「地面上」的市場上修路，找個「白手套」；而那些想突破法律規則驟然致富的人們，也要修路，修條「通天的路」。

　　這一年，福布斯中國富豪排行榜發佈。

　　以後中國富人視上榜為惡－－前後不下三成上榜者，與鄧斌一般成為反貪污的祭品。

　　反貪污任務艱巨啊！　　

　　在國際評價中，中國在短短十年間，由一個吏治清明的國家，變成一「貪污嚴重」的國家。執政黨給幹部們指了條道兒：孔繁森。他是孔子後裔，也是黨的幹部。前後兩次援藏，以身殉職的官員，用自己的工作實踐了他的承諾：「老是把自己當珍珠，就時常有怕被埋沒的痛苦。把自己當泥土吧！讓眾人把你踩成路」。

　　「吳永成，其實杜三兒說的這些，雖然有些偏頗，可也不是沒有道理的。」一直沉默著的高寶平也開口了：「其實，你現在到下面的地區去任職，我也認為並不是什麼好時機。」

　　「這你也知道，從去年開始，在朱老闆的鐵腕政策下，中央就採取了一系列的改革，特別是財稅制度的改革，地方上基本上並沒有多大的財力了，而像你要去的G省，本來就是窮得鳥也不肯拉屎的地方，你下去之後，即使身懷天大的抱負，那也難為無米之炊吧？！我要是有你那麼多錢的話，早就辭去這破副司長不幹了，你這又是何苦呢？！」

　　吳永成清楚此時高寶平所說的朱老闆所採取的鐵腕政策，那是指去年一九九四年中央的六大改革，它們分別是企業制度改革、財稅制度改革、金融體制改革、投資體制改革、住房制度改革和物價制度改革。

　　在過去的一九九四年，可以說，這一年的最大主角是朱鎔基。幾塊硬骨頭擺在他面前，又在六處同時展開戰役這種魄力的，除他以外，真無第二人。

　　這六大改革之中最難的，要算是財稅制度改革。

　　以往的央地財稅主題是「包」：中央給地方一個上繳定額；地方給企業一個上繳定額；此基礎上每增加的一元稅，中央可以拿走幾毛。

　　這個「包」，在八十年代的改革中，於刺激地方積極性，藏富於企業，藏富於民作用很大。

　　但運行若干年後，制定規則的中央，反倒成了「冤大頭」了：人家完成定額，可以多收的就減免了。於是，中央財政，就不能分享經濟增長的成果。

　　地方財政很多富得流油：不收稅，人家可以收費，費可沒有說中央可以分成啊！

　　投資由地方政府主導，但這麼些錢，多被地方政府窮折騰，競上彩電、汽車、冰箱等生產線，導致相互火並，損失慘重。新華社記者將之稱作「諸侯經濟」。

　　中央沒有錢，有時向地方支借，因為前債未還，又要借，大家常鬧不愉快。最後，鬧得連財政部自己幹部發工資，也要向銀行借了。

　　朱鎔基要推行的是分稅制，就是把稅源分成中央稅、地方稅和中央地方共享稅3，目的是把地方拿大頭、中央拿小頭的財政格局翻轉過來。

　　同時，「手中有米不怕雞不來」，中央政府可以控制改革的主導權。國企把他叫「大老闆」；外國媒體稱他「經濟沙皇」。

　　可是，要想割地方諸侯的肉，那可不容易啊。

　　朱鎔基後來說：「實行分稅制，來自地方的阻力非常大。我是一個省一個省地去談，商量，妥協，總算談下來了，我自己則掉了5肉。」

　　在當時，朱是懷揣利器的，這個利器就是「督查組」，談不下來，這就是後手了。

　　在最為艱難的時候，因為印票子太多，人民銀行管不住，朱鎔基就把行長免了，自己當行長。

　　他代總理職已經一年多，他四處跑，遊說地方政府壓縮投資，銀行減少放貸，可人家權當耳邊風。

　　於是，他只好拿起殺威棒，處理了一些行長。

　　吳永成知道，只有這樣，「流動性」才能管得住。財稅上的強幹弱枝，在後來幾年就能見到好處。

　　因此，這也才有了到亞洲金融風暴的時候，「朱老闆」手握2000美金，要與擾亂香港市場的金融大鱷對搏，將之喝退。

　　若無財稅改革，中央政府難有此底氣啊！

　　同時，在一九九四年這一年，《預算法》在人大通過，其於政治改革的價值尤大：政府花錢前花錢後，從此在人大的監督之下了。

　　「呵呵，謝謝兩位的提醒了，可我現在到了這種地步，難道說還能再走回頭路不成嗎？！哥兒們就放心吧，即使是從軍發配，咱哥兒們咬著牙，也要把它支撐下來啊」