第二篇 氣吞萬里 第三章 亂局 第五十二節 吏改

　　無鋒半晌無語，他何嘗不知道現在正是經略南方的最佳時機，但是東部局勢未明，面臨旱災和蝗災的影響，帝國內部形勢已經是暗流迭湧，尤其是五湖局勢更是波譎雲詭，司徒彪勢力急劇膨脹，而此消彼漲，司徒峻的勢力卻日益萎縮，根據最新的情報反映，九江府的太平餘孽成大猷也與司徒彪暗中搭上了線，無鋒很擔心司徒彪將會在時機成熟的時候一舉收復黃岡，將自己兄長的勢力徹底收歸己有。一旦局勢出現大的動盪，自己如果陷入南部戰線，恐怕就難以抽出足夠兵力來應對東面局勢的變化。

　　南方的半島同盟諸國雖然不如南洋聯盟那般團結一心，但卻是因為把握著商業要道，包括南洋聯盟和馬其汗人在內的東大陸兩大力量以及中大陸南部大國西奧蘭王國都對這個要害之地十分看中，他們還曾經簽署了一個確保南部商道通暢的《烏爾根條約》，約定簽約諸國都有捍衛這條商道不受外來勢力控制和影響的義務和責任。

　　而現在帕沙王國在其南部展開的一系列攻略雖然並沒有涉及到半島同盟諸國地位，但也已經引起了西奧蘭王國的高度警惕，並開始向遭受帕沙王國攻伐的中大陸南部諸國和城邦提供軍事援助，而半島同盟諸國也因為害怕帕沙王國勢力向南擴張而捐助巨額資金招募了大量僱傭軍投入到中大陸南部諸國戰場，使得帕沙人的攻勢也受到了遏止。

　　如果現在自己全力南下，也許一時間能夠拿下幾地，還不用說半島同盟諸國，就是馬其汗人和南洋聯盟都絕對不會坐視這條生命線被自己控制，而自己的南下極有可能會演變成一場曠日持久的消耗戰。

　　半島同盟諸國雖然自身軍隊數量不大，但卻戰鬥力不弱，而最為關鍵的是幾乎每一個城邦或者公國都僱請了大量僱傭軍，有的公國僱傭軍數量甚至達到三萬人，遠遠超出自己本身擁有軍隊的數量，僅一個半島同盟擁有的僱傭軍數量就達三十餘支，十多萬人，而這些僱傭軍大多來自西大陸幾大軍事強國的退役士兵或者預備役士兵，甚至還有相當一部分人是為了掙錢而從自己祖國正規軍中逃跑出來的士兵，只有少量是本地人，戰鬥力相比起一般國家的正規軍並無差異，甚至在某些方面有過之而無不及，這也是無鋒最為擔心的原因之一。

　　自己如果真的陷在南部戰爭泥潭中，必然會影響到自己東線戰略，多線作戰不是不可以，但卻必須要衡量自己的實力究竟無能力維持多線作戰，如果毫無根據的自信那就變成了狂妄自大，必將遭到失敗，對這一點，作為全軍統帥的無鋒有著比誰都更清醒的認識。

　　商道固然重要，出海口亦是自己所渴望的，但這必須建立在現實基礎之上，無鋒搖搖頭否決了梁崇信的意見，至少在目前情況下，條件還不成熟，也許等到中原局勢穩定之後，倒不妨來考慮一下南下的可能性，但眼下卻只能到緬地為止。

　　聽得無鋒把自己的看法緩緩道來，梁崇信雖然有些異議，半島同盟並非想像中的那麼團結，而南洋聯盟商品在商道斷絕的情況下一樣可以通過海路運輸，梁崇信不認為南洋聯盟會為了商道一事與西北一方發生衝突，他認為南洋聯盟議會那些議員們不具備這樣的魄力，但上司說的話也有些道理，那就是自己一方的重心仍然還擺放在東方，除非調整方向，暫時放棄東部攻略計劃，否則不應該將更多的兵力投放到其他地區，無論是南部還是西方。不過他仍然提出了加強對緬地以南地區的情報收集，並加大力量對這個地區的政治滲透和經濟控制，以便在將來時機成熟時可以以最小的代價取得最大利益。

　　調整天南五府地方政府官員的步驟有條不紊的進行著，雖然監察部門最先進入天南，但行政部門來的速度也不慢，由於跟隨郎氏一族棄官而去的官員數量相當大，尤其是在無鋒宣佈了只要在西疆都護府接管天南之前的事情既往不咎，但一旦西疆都護府正式介入管理後，就將重新審核和監察各部官員後，天南各府是掀起了一波棄官下野的狂潮，五府各行政部門以及軍隊中的中高級官員紛紛效仿自己原來的主子，將多年宦海所得轉入南洋商業銀行，許多人甚至變賣家產，然後舉家遷往南洋聯盟諸國，或下海經商，或做一個安樂寓公，只樂得南洋商業銀行喜笑顏開，憑空增加了不少資金，實力大增。而隨後跟進的西北銀行卻因為受西疆都護府的牽連，任憑如何解釋，這些棄官而去的官員幾乎無人願意將資金存在西北銀行，在這一場資金爭奪戰中西北銀行大敗特敗，幾乎分毫未得，讓兼任西北銀行行長的詹姆斯惋惜不已。

　　鑒於大量官員的缺空已經嚴重影響到行政部門的正常工作，而西北補充而來的官員以及西北大學畢業的學員根本無法填滿如此多的空缺，無鋒不得不指示已經到天南主持日常行政工作的王宗奚立即制定臨時選拔官員的規則，準備從本地普通和基層官員中選拔德才兼備者，直接提拔到重要位置。除了一些諸如內政、情報等要害部門以及各部主官外，許多位置都虛位以待，西疆都護府政務署將直接把這些空缺職位公示於眾，刊登在天南和緬地最大報刊《西南晨報》上，並早報刊上宣佈所有空缺職位都將從原來的基層和普通官員以及當地士紳商賈推薦的士人中通過專門考核後選拔產生，整個過程將由西疆都護府的監察部門全程監察，防止從中徇私舞弊。

　　這樁新聞在天南諸府以及周圍地區立即引起了強烈轟動，這種直接從基層和普通官員以及平民中選拔中高級官員的事情還是唐河帝國開天闢地的第一次，尤其是直接從平民中選拔中高級官員更是聞所未聞，幾百年來士族確立的政治權利優勢在這一次選拔中全部被廢棄了，這種直接給予中下層普通民眾以魚躍龍門的機遇使得中下層民眾對新領主的認同度立即成幾何倍數的增長，而李無鋒的盛名更是立即在整個天南大地城鎮鄉間飛速傳開。

　　根據時候安全部門對天南民意的統計調查，李無鋒在甫入天南時的認同度僅僅只有不到兩成，而在與郎永泉會談後禮送對方舉家離開後認同度上升到了超過三成，而在宣佈了這一舉措一周後，認同度迅速暴漲至超過六成，而在選拔結束宣佈任命後，認同度更是竄升至七成，能夠在一個新領地，尤其是上一任領主並無太多失德行為的新領地取得這樣的效果，事後連無鋒和王宗奚二人都未曾想到。

　　這次選拔吸引了天南五府中幾乎所有的普通基層官員和大量的平民士子參加，而王宗奚也秉承無鋒意旨，別出心裁的根據職位所屬系統詳細分成了行政事務、財政稅收、綜合經濟、農政水利、工商業發展、文化教育、醫藥衛生、城市規劃與建設、法律、金融等幾個大類，要求各參與選拔的人員必須慎重選擇自己精通和擅長的行業，一人只能選擇一個專業，也就是說一人只有一次機會。

　　天南五府內的保守貴族面對新上台的領主一下子就採取了如此變革性的措施雖然不敢直接反對，但這種直接剝奪貴族權益的做法也是他們不能容忍的，他們也知道新任領主素來獨力特行，行事為人都與帝國其他重臣勳爵大不相同，但這一次他們必須表達自己的意見，否則類似情況再繼續出現將會極大的損害整個天南士族們的政治利益。他們聯合起來派出代表晉見李無鋒，要求作為貴族出身同時又是帝國駙馬的新領主必須考慮士族與庶族和平民之間的權利差異，充分保障士族的權益，言外之意便是要求無鋒給予士族以更優厚的政策以顯示士族在政治權利上與其他階層的區別。

　　無鋒婉轉的否決了這一要求，但是為了平息士族們的不滿，作為妥協，無鋒同意貴族子弟可以參與這次選拔，並對平民子弟參與選拔作出具體要求限制，那就是參與選拔的平民士子必須取得一名保證人的品行保證，這名保證人必須具備三種身份之一方可具備保證人資格，即貴族、工商業主（必須是郡商會或者各府商會會員）、行政官員（不限級別），這看起來滿足了士族們的虛榮心，但其實並未起到多少限製作用，畢竟像工商業主們都樂於為有才之士提供保證，這種不費氣力卻又落得人情的事情何樂而不為呢？而行政官員中像鎮一級的官員中多少都與本地的士子們有著交情，這種限制實質上沒有起到任何作用。