第一千五百一十七章戶籍制度

「當真是一波未平，一波又起眾位卿家如何看待眼前之事」京都皇城當中的一座隱秘的宮室當中，幾個在京都城當中最具有權勢，身份最高的幾個人又集中在了一起神啟天皇高座於首位之上，臉色不是很好看的向著四周的眾人望去，此時在這裡的人不僅僅是幾位大陰陽師，武士王此時還有朝中的幾位家老，這一次所討論的事情，需要借鑑於他們的經驗，因此幾位家老的出現自然也屬正常。

不過這種檔次的會議，幾位出現於此的閣老卻是沒參加過幾回此時的他們既有一種惶恐之情，同時間卻另外又感到無比的榮耀這樣的會議可不是隨便什麼人都能夠參與其中的，在這一刻，他們也成為了能夠左右整個日出國政局的重要存在，如此的感覺，自然會令人產生與眾不同的感覺

幾位閣老誠惶誠恐，同時間又想要極度的表現，其精神可以說得上相當之亢奮。

另外的幾個人就是這會議當中常見的幾個面孔

只是國師神明駿，還有之前曾經參加會議的神秘人卻是沒有出現於此，大概是此時所討論的議題還不足以引起他們的重視所以他們並沒有出現於此

不過此時的議題，對於其他的人而言卻是足以稱之為重視了。

「不徹查不足以安人心此事影響甚壞，必須要在短時間內解決，否則對朝廷政局定然會造成深遠影響，危害極大」神啟天皇的話音剛落，一位閣老欣然開口這位閣老卻是之前曾經在朝堂之上曾經支持前倉休為陰陽師立傳的新鄉閣老其此時也出現於此，很顯然其在朝中的身份地位極為尊崇，否則也無法在此刻現身於此。當然，其既然能夠出現於此，就算是從前在朝中的身份地位不顯，日後也可稱之為當朝紅人了。

「刺殺朝中大陰陽師，如此行為雖然未遂，其影響之壞卻也是超乎想像當然陛下決斷果斷，短時間將朝中重臣盡皆收攏於皇城當中，加以保護，如此一來，卻是絕了對方的念頭，此乃釜底抽薪之計陛下英明」新鄉閣老說完，另有一位閣老開口發言，這人卻是之前曾經與新鄉閣老唱對台的山本閣老，其此時不慌不忙的說道，當然與新鄉閣老打對台也不過是其表現自我的一種方法打對台總是要好過於自己符合人家的意見，結果搞的自己好像是一點主見都沒有這樣一來的話，又怎麼能夠表現自己，因此即便是錯，也要錯的轟轟烈烈，如果對的話，那麼就更好了反正最終目的只是為了讓神啟天皇注意自己

「新鄉閣老的意思是？」山本閣老的話，引起了神啟天皇的注意，其的話語只說一般，就嘎然而止，神啟天皇自然會有一問。

這時候的新鄉閣老卻是有種吃了一隻死蒼蠅一般的感覺，這個山本閣老竟然又玩這一對台，故弄玄虛，反正是怎麼能夠引起神啟天皇的注意，他就怎麼來？如此的草包，竟然也能夠使用這樣的小伎倆與自己同席，這真的是自己的恥辱不過現在的新鄉閣老也不能說什麼，發問的是神啟天皇，他總不能橫插一槓，那樣的話，自己豈不是打了神啟天皇的臉子，這樣的事情新鄉閣老是不能做的。

「有道是一動不如一靜對方既然無計可施，我等又何必大張旗鼓，京都城剛剛安定，我等何必要重新將整個京都城弄得沸沸騰騰，如此一來，對於我等並沒有任何的好處，而且京都城數十萬人口，一一的徹查，所花費的時間眾多，而且未必能夠收到什麼成效而且城門緊閉不開，勢必影響到京都城百姓的正常生活，如此做法並不可取」山本閣老施施然的開口說道，話語當中帶有極大的自信，同時間更充滿了強烈的感染力。

新鄉閣老聞言，大有想要大叫一聲荒謬，若是按照山本閣老所言，豈不是令刺殺者來去自如，毫無顧忌可言，但是現在的新鄉閣老還不能立即的進行反對，因為此時的神啟天皇竟然在微微的點頭，似乎是對於山本閣老的話有些意動新鄉閣老也是察言觀色的高手，他知道這個時候，自己還不能發言，雖然山本閣老的話語荒謬，但是其也算是有條有理，自己即便是反對，也有等到其自露破綻，卻是不必急在一時。

此時的山本閣老卻是有點得意的望了新鄉閣老一眼，此兩人在朝堂之上，互不相讓，雙方之間各有佔據上風之時此刻山本閣老卻是佔據了上風，其自然有點得意，只是看到新鄉閣老一副波瀾不驚的樣子，山本閣老突然之間又沒有那麼的得意了其心中暗罵，該死的老傢伙，還真沉得住氣

「這話倒也不錯但是什麼事情也不做的話，豈不是助長了刺客的囂張氣焰？」神啟天皇也是聰慧之人，其很快就想到這一點，不免開口發問。

「啟稟陛下，一動不如一靜，卻是不說我等就無所作為調查並不一定要放在明面上，我等自然也可以暗中進行而且如此一來，更加容易令刺客自露行跡，同時也免去了擾民之事，如此一來，卻是一舉兩得，何樂不為」山本閣老聞言，開口說道，對於神啟天皇的擔心，他自然有所考慮，同時也有其的解決方法。

只是如此一來，在場的眾人卻是不由得微微的搖頭，當然也有人點頭表示贊同，只是總體而言，搖頭的人多於點頭之人，而神啟天皇也陷入到了思考當中。

山本閣老的話自然有其的道理，只是大部分的人卻也知道這不過是消極的應對之法雖然看似是表面風平浪靜，實際上卻是暗波洶湧，刺客的事情一天不能解決，所有京都城內的權貴們頭上總會懸著一把刀這樣的感覺絕不會令人好受，有些人甚至於寧願於現在的這種狀況，儘管京都城全面封鎖帶來了許多的不便，但是其中卻也給人帶來了相當程度的安全感而現在的人們所需要的就是這樣的安全感。

「說的輕鬆，做起來卻難」新鄉閣老終於找到了自己開口的時機，抓住眾人心中動搖的一瞬間，將局勢向著自己這邊扭轉而來新鄉閣老的此話意味深長，大有一種一切盡在不言中的感慨只是一句話，寥寥數字，就有讓山本閣老前功盡棄的功效。

山本閣老頓時間將自己的眼睛一瞪，心中暗罵，該死的老混蛋，倒是會找時機

「不知道新鄉閣老可有什麼高見？」山本閣老的臉皮抽搐，開口問道，你竟然反對，那就拿出自己的意見，別在那裡只是搞破壞，卻是不知道建設找漏洞誰不會，真正能出主意，那才是真本事

「高見不敢當，只是對於山本閣老的說法有些不敢苟同而已」新鄉閣老輕鬆接招，這兩人能夠在朝中屹立多年，其絕對不會是只是空空其談，但是卻沒有本事的人本事多少是有一點的，否則焉能坐穩他們的位子。

在場的其他人不言不語，卻只是聽著這兩位閣老的針鋒相對

「哼那麼倒要聽聽」冷冷的哼了一聲，山本閣老一向就與新鄉閣老不合，這也是人所皆知的事情，不過在朝堂之上，這樣的事情也是司空見慣，畢竟和和睦睦的朝堂也不是神啟天皇所希望見到的。臣下不合，對於主上而言，也是一種平衡的手段，而平衡才是最為重要的。

「好」新鄉閣老點了點頭，略微沉思，即便開口說道：「非常時刻當行雷霆手段」

「何為雷霆手段？」山本閣老有些不屑的說道，很顯然他對新鄉閣老所說的話，並不感冒又或者說是他完全是一副找茬的樣子，而根本不是真的想要直到新鄉閣老究竟有什麼雷霆手段。

「清理戶籍，重建檔案」新鄉閣老微微一笑，說的卻是相當的簡單，不過聞言者卻都是為之臉色一變，這話說來簡單，但是做起來，當然卻是可以稱之謂雷霆手段

清理戶籍，這事情可不是一件小事京新鄉閣老所言之事，實際上當是在座的眾人都曾經想過要做的一件事情，但是礙於種種原因，又或是現實當中的障礙，結果卻是將這件事情暫時的擱置下來現在新鄉閣老將其提出，自然讓在場的眾人為之動容，也許此時正好是這樣的一個機會。

清理戶籍，重建檔案，無疑於對朝廷統領京都城有著極大的好處

千年以來，京都城一直在三大王族的手中，儘管三大王族掌握權力，獨斷專行，不過也因此，形成了權力的陰暗面憑藉著權力的保護，三大王族的某些成員橫行無忌，無所不為其中京都城的戶籍制度就因此形同於虛設，原本的戶籍制度，一方面是處於人口的控制，另外一方面則是基於賦稅的需要，每一人每一戶都詳細的登記在案，沒有絲毫的差錯但是隨著天皇一族的失勢，三大王族的崛起，這樣的情況自然就隨之改變了。

京都城的戶籍制度，從此變得形同虛設大量與三大王族有關的人員並不在戶籍的記錄之上，許多幽靈人口存在於京都城內，但是卻完全沒有他們的記錄，如此一來，雖然京都城繁華了，但是朝廷的收入卻是減少了而且隨之時間流逝，戶籍制度也就越發的形同虛設，而到了今時今日，若非是有人特別的提起來，卻是有人已經忘記了其的存在

不過當然，朝廷的高層們是沒有人會忘記的

戶籍制度可謂是朝廷的根本，想要謀求自身的發展，理清自家子民的數量無疑將是最為基本的一件事情，相關於賦稅的徵收，也與此密不可分

只是，戶籍制度並不是可以一蹴而就的這也是在座的眾人所都明白的一件事情，實際上，想要重新清理戶籍，這絕對是一件頗為困難的事情，首先所要面對的一件事情那就是朝中所有的權貴

戶籍制度牽扯極廣，而且涉及到了大批人的切身利益當然，之前利益的最為攸關者乃是三大王族，現在三大王族被打跑了，阻力無形之間就減少了一半，但是剩下來的一半阻力，仍然不可小視想要重新清理戶籍，登記人口，朝中現有的權貴們也絕對是其中的一大阻力。

存在於京都城當中大量沒有登記在案的人口，其中大部分都是三大王族與京都城當中的權貴們所隱藏的人口這些人口無時不刻的為三大王族與權貴們創造財富，但是卻不必為朝廷上繳分毫的賦稅這些的日子差不多延續千年，當今的朝廷突然間說要重新清理戶籍，登記人口，這還了得，這絕對是捅馬蜂窩的事情

誰做誰倒霉

儘管這是一件好事

山本閣老的臉色變得十分難看，當然身為權貴當中的頂尖人物，其府中的隱藏人口也是不少，如果當真是開始重新清理戶籍，那麼毫無疑問，他也將是這政策的直接受害者不過，新鄉閣老也一樣如此，對方與自己的身份相當，這樣的事情自然也不會少他一個但是有道是上有政策，下有對策，若是新鄉閣老的提議真的通過，被神啟天皇所允許，那麼一來的他，山本閣老敢保證新鄉閣老的利益不但不會受到影響，反而會大大的增加

無論什麼事情，都是可以做手腳的

更何況是清查戶籍這樣的事情，大筆一揮，幾百人幾千人的數目完全是可以忽略的

當然大筆一揮，幾百人幾千人的數目也是完全可以添加上的山本閣老雙眼赤紅，狠狠的瞪著對面的新鄉閣老，心中暗罵，這老傢伙夠陰狠，竟然能夠想出這樣的辦法，果然不愧是自己在朝堂上的死敵。

「哼……哼……」山本閣老冷哼。

雖然山本閣老什麼話也沒有說，只是開口冷哼，不過很顯然，山本閣老的做法引起了眾人的注意同樣，新鄉閣老的也搭眼向著山本閣老的方向望去，此時的新鄉閣老也不著急，他也不急著說話，卻是想要看看山本閣老會刷出什麼花招？此時的新鄉閣老有相當的自信，可以令神啟天皇通過其的提議，因為這件事情絕不是自己所期望的，而是神啟天皇所期望的，新鄉閣老深明這一點，所以此時才會提出來，有關於這一項提議，在場的眾人都不會得到什麼好處，而唯一會確實的得到好處的人，只會是神啟天皇一人

戶籍決定賦稅戶籍的多少也就決定著賦稅的多少在這個時代，商業稅在國家當中佔據的比重還是微乎其微，最為重要的賦稅也是農業稅，人頭稅有多少人就要繳納多少賦稅，而人越多，自然繳納的賦稅也就越多，這是理所當然的事情，而這些賦稅所繳納的對象自然是就是神啟天皇，獲利的對象自然也是神啟天皇。

儘管神啟天皇從其他方面暫時的解決了自身財源的問題，但是無論是誰也不會嫌自己的錢多，這是人之常情，而且與三大王族開戰在即，能夠多一點錢財，那麼就能夠多一點勝算新鄉閣老的提議無疑相當的令神啟天皇動心，實際上神啟天皇也早就有這樣的想法，京都城內亂之後，就是一個不錯的機會但是礙於要保持京都城內部的安定，神啟天皇也不好擺明了為得罪城中的權貴們，這些權貴可不僅僅是朝中的大臣們，其中還有相當的一部分是來自地方上的諸侯，以及皇親貴族千年以來，京都城當中的勢力組成可謂是錯綜複雜到了極點，而且這些錯綜複雜的勢力組成了一道道緊密無比的關係網，這樣的關係網組合在一起，即便是以神啟天皇現在的力量也難以觸動於其

神啟天皇不敢隨意的觸動，自然也就只有忍耐下去，非要自己有了足夠的實力之後，自己才能真正的隨心所yu，因此戶籍制度雖然對神啟天皇有利，但是其也只能將其暫時的壓下

不過現在新鄉閣老竟然提了出來，這無疑對神啟天皇是一個極大的誘惑而且現在也的確是一個比京都內亂更好的時機神啟天皇大致上也明白新鄉閣老的用意，以搜查刺客為名，行清理戶籍之事，如此一來，一來當稱得上一舉兩得而且在表面上也不是刻意的在針對京都城中的權貴們，而權貴們的反應也會相應的比較小一些

如此一來，確實可為

但是神啟天皇還是不免有些擔心，畢竟這不是一件小事，一個不好便會動搖國之根本，此時正是與三大王族開戰的緊要關頭，神啟天皇也不敢有絲毫的大意。

清理戶籍的事情雖然，但是絕不能影響與三大王族的戰爭，其中關係孰輕孰重，神啟天皇自然是分得清楚，因此神啟天皇也不敢冒然的做出決定他當要好好的聽聽屬下群臣們的意見。

「新鄉大人，你可是想的太簡單了」山本閣老冷冷的笑道，在眾人的目光注視之下，其毅然開口說道。