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　小區的大門口處已經被上百號來自嶺西省的人給堵滿了此時正是上班時間很多領導們的車子都無法從正門出去不得不轉由側門出行門口的警衛們正在緊張地將那些舉著牌子上訪的群眾們給堵在外面以免他們會衝進來。

　這一次的事情實在是有點兒匪夷所思不知道這些人是如何穿過重重阻隔跑到這裡來的傳了出去的話估計當地的信訪部門又得吃一頓排頭。

　長期以來一直存在這種情況而各地也都有自己的信訪部門來處理類似的事情…必要的時候就會把這些無理取鬧的人給捉回去處理以免干擾到京城的正常秩序在眾多的媒體或者外國友人面前給自己抹黑。

　所謂上訪就是指信訪是指公民法人或者其它組織採用書信電子郵件傳真電話走訪等形式向各級人民政府縣級以上人民政府工作部門反映情況提出建議意見或者投訴請求依法由有關行政機關處理的活動。

　這是一種具有國內特色的除法律以外的又一種解決問題的辦、法也是一種比較直接的利益表達形式。但是由於信訪的有關信息一般要經過信訪辦公室工作人員的篩選然後遞交給有關領導有關機關所以從這個意義上來講也是一種間接的利益表達方式。

　在信訪活動中越級上訪是一個非常普遍的現象其主要原因是信訪人往往對低級別信訪部門的權限和公正性缺乏信任更希望通過高級別信訪或其他權力部門盡快解決自身問題。

　由於全國範圍越級上訪的數量過於龐大給都上級信訪和政府機關帶來了巨大的壓力所以對越級上訪是被嚴令禁止的。

　但是越級匕訪現象的大量出現有其深刻的社會原因在一定程度上反應了基層政府的公信力降低。為了制止越級上訪行為各地公安機關和政府部門一般都會派人對越級上訪者進行截訪而截訪只能是維持社會表面的和諧安定但其實也是一個積累矛盾的過程終究非治本之策社會**現象如果不能夠得到很好的遏制越級上訪的數量不可能真正的降低。

　攔截上訪這件事情從中央到地方都高度重視京城在加大力度清理上訪人員聚居的城中村地方也派大量人力圍追堵截而上訪人員也想盡辦法找到縫隙衝破阻撓好像小時候的捉迷藏。

　其實這事情很好笑這也再次說明了人民的素質實在是不高對有些問題的認識不清楚就像大家都把京城看成朝聖之地一樣。

　很多人對匕訪的期待是讓相關部門的領導看到他們的冤情然後動國家機器懲罰壞人。他們想法的前提是地方作惡蒙騙中央。他們要把地方上的壞人壞事直接面呈天子只要中央瞭解實情那此壞人就會被處理。

　在這裡有關部門顯然是被神聖化了大家看問題還是太主觀其實有些時候事情並不是頭腦單純的群眾們所想像的那樣。

　在這件事情上嶺西省的公安部門顯然沒有很好地完成省委省政府對於他們的殷切囑托嶺西省的上訪群眾們居然摸上了范亨他們所居住的這一片兒小區的門口。

　「這簡直是有點兒荒唐了早上準備去上班的范亨頓時被外面的情景給圃住了。

　他怎麼也沒有設想過連小區門口都會被上百名上訪群眾給圍堵住的情景此時居然出現在自己的面前。

　作為做過很長時間的基層領導工作的范亨能夠理解基層群眾的簡單想法但是有的時候事情並不是這麼處理的。

　一級政府就有一級政府所要完成的工作並不是所有的事情都可以讓中央政府來處理的那樣的話就算是他們長了八隻手六個腦袋也處理不過來。

　總而言之基層的事情還是要依靠基層來搞定的這個次序問題不容得隨意更改否則還要設立基層管理部門做什麼如果中央政府什麼事兒都能做了那全國都得省下多少行政開銷啊？

　范無病倒是在旁邊兒旁敲側擊地評判道「嶺西省的工作沒搞好省政協是當其衝。」

　「呃？這個跟省政協有什麼關係？」范亨正要出門兒聽到兒子的這話頓時有些愕然地回頭問道。

　他自然不知道范無病因為龐立龐明宇父子並沒有如預料當中地過來向自己低頭賠罪心裡面整不痛快呢這個時候見到了嶺西省的噁心事兒固然是要添把柴火把這股火兒燒得更旺一點兒的。

　「當然有關係了政協不就是傳達社情民意的組織嘛這個通道不順暢要他們做什麼吃乾飯啊？范無病隨口就回答道。

　「這個說法好像有點兒牽強了」范亨沉吟著說道「主要還是信訪部門沒有做好工作該是誰的責任就是誰的責任這個不能隨便攀附的。」

　「信訪部門能做什麼你又不是不知道？」范無病毫不客氣地指出了這個問題。

　事實上也確實如同范無病所言你不能說信訪部門沒有辦事兒這是不客觀的。上訪者是循規蹈矩的接訪者也循規蹈矩一方是忍耐強的反映問題一方是禮數周全的手書批示。循規蹈矩之間時間流逝上訪者的耐心與生命在磨損而接訪者安之若素地繼續著批示的書寫。上訪往往被視為無奈之情的最後解決方案而手不絕書的批示事實上成了對上訪者熱切希望的愚弄。

　有時一個開始信訪的人可能如同一頭推磨的驢子把懸掛在眼前的那把草看成近在咫尺的希望實際上他可能是繞進了無望的圈局。

　有許多人長期上訪變成老訪民變成纏訪戶。很多人會覺得那是不理智的執著為一個事情搭進很長的時間遠不如早早放棄來得划算。不過這是回頭算賬的話所謂早知如此何必當初罷了。

　從很多人的經歷來看他們的信訪照乎是件件有答覆的一連串協商解決的批示就是答覆。而早有答覆每次都有答覆經常被作為證明上訪者無理取鬧的材料但看看實際情況就知道早有答覆是怎麼回事了。

　即使是在正面宣傳信訪部門工作的影視劇作中上訪者們也經常被塑造成一根筋的形象使人覺得這都是些認死理的人因而讓人產生既同情又厭煩的想像、但如果他們知道上訪並不是簡單的事情前面有望不到頭的路他們一定早就冤死不告官有氣自己吞了。

　批示交到上訪者的手中沒有交到需要解決問題的人手上那只是一個解決問題的畫餅。這可能正是接訪者所求的效果。它既能顯出對訪民有所交代又不會觸及實質問題也就是不會給相關單位帶來任何壓力。接訪的儀式因此顯得完美每一次接訪甚至還會變成業績正所謂接訪多少人次個個有回音。

　「一個人云被損害本身就是他缺乏資源而損害者是資源豐富的。恢復正義就意味著要得罪資源的擁有者而幫助缺乏資源的人這何止是官僚不官僚想不想做事的問題分明就是一個做事與算不划算的問題。一個人拿著無用的批示跑來跑去其實不過是無資源被支配的再次證明。」范無病非常尖銳地指出了這個問題「所以你知道啦小這些人為什麼會跑到這裡來。」

　「哪有什麼辦法就算是跑到這裡來處理的辦法還是要責成地方處理只不過就是浪費一批人力物力再把這些人給遣送回去而已。」范亨提到這個也顯得有些無奈有些事情即便是到了他這個地位也是不好隨意插手的除非是出了一些比較特殊的情況。

　范詭病也聳了聳肩表示非常遺憾。

　事實上范無病覺得上訪不是什麼好辦法但是對於打官司成本太高的情況在各地建立。大批法律援助中心將法律援助制度給完善起來倒是一個很好的解決辦法至少能夠讓老百姓們搞清楚那些事情是合理的那些事情是不合理的哪些是可以通過法律手段得到解決的哪些是找不到法律依據的。

　授人以魚不如授人以淡」次兩次地幫助他們解決原本應該由他們自己解決的問題、倒不如教會他們應該如何運用法律武器通過合理合法的手段來維護自己的正當權益。

　這樣的話受益的不僅僅是這些上訪者們同時也有整個社會一旦犯罪成本高了這個犯罪率自然就會急劇下降社會貪腐現象自然也會極大地降低下來而整個社會的法律意識也會轉而變得更加濃厚形成一個兩性的循環而不是現在這樣一出了事兒就要往京城跑來找關係這是及不正常的現象。

　也就是過了十幾分鐘的樣子終於有嶺西的人出面來將這些上訪者給弄走了。

　范無病送老爸范亨出去的時候從地上撿起來一份上訪者遺留下來的材料不由得信手翻了起來這一翻倒是有了一些意外的現。