第一百五十二回 海盜政府

核心區域的混亂狀況不是一朝一夕可以解決的。

管非等眾人來此已經有一段時間了，他們發現海盜帝國與女海盜帝國儘管名義上稱作國家，其實離正式成為國家還遠得很。

真正的國家要有國家元首，要有國家行政組織形式，要有自己獨立的憲法章程，還要有許許多多東西，而這兩個自稱為帝國的「東東」，實在是個四不像的東西。除了有相對固定的地盤與人口外，就連自己的部隊——海盜團伙都鬆散不堪。國家暴力機器，諸如警察部門等等更是根本不存在。所以，這樣的「東東」充其量只能算作兩股很強大的勢力罷了。

管非覺得這樣的兩股勢力，想真正在核心區域站穩腳跟，進而得到發展壯大，光靠海盜們努力打劫是不行的。

這天，管非例行性的與余康通信過後，柳如詩前來告知，海因斯與海倫外出打劫歸來了。海倫這段時間經常與海因斯一起行動，因為據說核心帝國加強了軍備，兩人一起行動可以不虞有失。

管非急忙去請示了一下楊志明，然後決定去找這兩個興高采烈的人開個圓桌會議，商議今後的方向。

他讓柳如詩去通知各個主要人物，自己則向會議室而去。當他走到會議室門口時，不覺愣住了——他看到了楊琴與海因斯。

楊琴靦腆地站在會議室門口，而這位大鬍子海盜先生此時正在向她大獻慇勤。海因斯像獻寶似的拿出一個接一個首飾，有髮飾，有項鏈，有胸針，有戒指，有吊墜……林林總總，不一而足。

而楊琴卻紅著臉拒絕接受，聲若蚊蚋，道：「海因斯，別這樣，給別人看到不好……」

海因斯則彷彿腦子裡少了一根筋，搞不明白為什麼別人看到會不好，急得抓耳撓腮，一個勁地說：「沒關係，我還有……沒關係，我還有……」

管非心中真不是滋味，他知道海因斯的這些珠寶首飾多數是這次打劫得來的，卻一回來就要把它們獻給楊琴。而看楊琴的樣兒，居然欲拒還迎，這怎能不讓他感到難受呢？

楊琴性格纖細，海因斯則非常粗獷，也許他們呆在一起反而更加合適吧，楊琴跟著他會幸福嗎？唉……只要楊琴幸福，自己哪怕付出再多的犧牲也願意啊……

這時，海倫施施然走過來，打斷了管非的沉思，道：「海因斯，也不害臊，把搶來的東西拿來追求女孩子，羞也不羞？」

海因斯立即老臉通紅，囁嚅道：「這個……咳咳……這是我的戰果……」

海倫撲哧一笑，道：「哦，這麼說起來，你是把自己的戰果拿來與心愛的人分享喏？」

海因斯大嘴動了動，還想再作什麼解釋，可不善言辭的他卻說不出來，楊琴聞聽此言卻大羞，抬起頭又見到管非就在不遠處，她馬上一陣尷尬，逕自低著頭推開大會議室的門，衝了進去。

海倫看了看在場的兩個男人，抿起小嘴，似乎若有所悟，向管非眨了眨眼，也別轉身走進會議室。

海因斯此時還傻愣愣站在原地，管非四下張望，發現眾人陸續向這裡而來，於是無言地拍拍海因斯的肩膀，走進了會議室中。

大家圍著圓桌坐定後，管非發現主要人物都到齊了。計有王義方、沈豪、楊芳、杜蓬、控毀老哥等，還有「楊柳枝」集團中另一支的負責人與紅巾海盜集團海倫的幾個副手。

「楊柳枝」集團本來共有四個分支，一支在上次的海盜比武排名大會上被滅掉了，另一支卻最近被海因斯併吞了，所以只剩下了兩支。除了海因斯這一支外，還有「鷹爪王」夏冰所率領的一支。

夏冰在那次海盜排名大會上曾經被楊琴救過，心中一直暗存感激，總想著報答她，這時看到楊琴不由恭敬地打招呼，道：「回春仙子，您好！」

楊琴自從上次在聯合戰艦上與海因斯共度危機後，那些被她救過的海盜就開始稱呼她為「回春仙子」，而且這個稱呼被迅速傳播出去，現在大多數海盜都這樣叫她。

楊琴立即恭謹地站起身，道：「老伯，您是長輩，沒必要這樣稱呼我。」

夏冰搖搖頭，道：「您救過我一次性命，稱呼您仙子是應該的，何況現在大家都這樣叫，我不跟著，豈不是被手下人埋怨？哈哈……」

一邊做會議記錄的柳如詩見到楊琴這樣受尊重，不由望了望管非，心中隱隱有一絲嫉妒之情，但更多的是心酸。

楊琴還待再謙虛，管非發言道：「你們就不要再互相客氣了，客氣過頭反而顯得生分。這次我們開會，是想討論一下我們目前的這兩股勢力以後怎樣發展下去。」

眾人一聽，都陷入了沉思，他們這段日子以來，也隱隱感覺到不能再這樣下去了。

管非侃侃而談道：「要想在這裡長期發展，站穩腳跟，光靠打劫是不行的，我們必須建立一個政府，然後才能謀求發展。只有建立政府，才能讓我們地盤上的民眾歸心；只有建立政府，我們才能得到後勤保障，可以更加有力的與核心帝國對抗；只有建立政府，我們才能有穩定的稅收來源，進而發展科技，製造武器裝備，更快的增強武裝力量。」

眾人聞聽此言都不覺點了點頭，杜蓬道：「我贊成管先生的看法！我老早就想這麼幹了，可惜支持的人太少，而且以前也沒有行政方面的人才。」

海因斯道：「如果成立政府的話，我們屬下的海盜怎麼辦？」

管非有力地說道：「把海盜全部轉變成正規軍！」

此言一出，海因斯、海倫與夏冰都陷了了沉思。

管非接著道：「目前我們由於戰艦性能的優勢，與核心帝國交戰總能佔盡優勢，據說核心帝國那個『逃跑將軍』皮爾已經盛名在外，碰到我們每戰必逃。但是據我這些天根據戰場記錄所作的研究，我發現這個皮爾其實很會打仗，我們與他交戰什麼時候殲滅過他的大部隊呢？」

杜蓬點頭道：「是啊！我也感覺他不簡單，與核心帝國其他將軍交戰，我們總能俘獲大量戰俘與艦隻，唯獨與他作戰，我們的戰果其實並不輝煌，沒佔到什麼大便宜。」

管非道：「核心帝國現在武備不行，但他們有大量人力資源，最後總能製造出適宜的戰艦來對付我們，何況就算他們短時間內造不出，也可以向其他地方購買，一千億的人口每年可以收到多少稅金啊！這些錢如果拿來購買戰艦的話，他們很快就能重新武裝，加上能征慣戰的將軍皮爾，我們的未來並不樂觀。」

幾位海盜頭目不由都皺起了眉頭，海倫道：「你這個提議好是好，但要想把平時散漫慣了的海盜變為正規軍，恐怕並不容易呀！」

管非平和地說道：「也不是馬上就要求他們適應嚴格的軍紀，我們可以一步步來，分步實現目標就會容易得多。何況一切最終還是利益驅動，他們不願成為正規軍，最主要是正規軍所拿的薪水遠遠比不上做海盜打劫所得的錢財，但我們可以提高薪水，並添加若干誘人的福利，同時宣揚正規軍人的光榮。那時，他們在內心自然會做出正確選擇。」

在座的海盜首領終於都點了點頭，海因斯笑道：「我早就想擁有一支紀律嚴明的隊伍了，總是帶著一幫烏合之眾去打仗，心中也真是窩囊呀！哈哈……」

海盜首領們聽他這一說，全部深有同感，不覺議論紛紛，氣氛一下子熱烈起來。

小女生楊芳這時道：「既然決定成立政府了，那麼『紅巾』與『楊柳枝』兩股勢力各自佔領的地盤也應該合併了吧？」她自從得知自己的家族只是背叛僕人的後裔後，就一直很自卑，但在楊琴的勸解下，她很快又恢復了自信，並已與楊琴結為好友。

海倫與海因斯互相對看一眼，一時沉吟不決。

管非見了立即道：「兩股勢力合併不是說把各自屬下的海盜都混合起來，以後『楊柳枝』還是『楊柳枝』，『紅巾』也仍是『紅巾』，只不過變成了『楊柳枝軍』與『紅巾軍』而已，軍餉由統一的政府支付。當然，政府所管理的領宙就是現在兩大勢力所控制的地盤。」

兩人這才滿意。

楊芳又問道：「那麼接下來任務如何分派呢？」

管非微微一笑，道：「政府行政方面就由我來總負責，這個大家沒意見吧？」

眾人同時點頭，管非接下去說道：「只有振興商業，政府才能獲得更多稅收，也才能給海盜們加薪，並購買與建造性能良好的戰艦，所以這一塊很重要，就由王義方教授負責如何？」

王義方慨然道：「沒問題，書沒得教了，親身實踐商業統籌管理也不錯呀。」

管非又道：「科技研究、製造高性能戰艦這些事理所當然得交給沈豪教授負責了。」

沈豪嗯了一聲，清癯的臉上露出微笑，道：「這次遠風大學的科研資料都安全運過來了，只要有預算，我定能製造出適合於在核心區域戰鬥的艦隻。」

管非轉頭對著楊琴與楊芳道：「琴琴就負責醫療福利衛生，楊芳負責教育文化信息，沒問題吧？」

兩女同時點頭。

管非接著對控毀道：「至於對內對外情報的收集工作就擺脫老大哥您了。」

控毀奸笑一聲，道：「我老人家就知道你小子會打我主意，沒問題，有我老人家在，還有什麼秘密探聽不到的？」

管非感激地看了他一眼，又對眾人道：「政治經濟問題就先這樣了，接下來我們討論軍事問題。」

在座海盜一聽軍事問題都來了勁，一個個集中精神聽了起來。

管非拿起杯子，抿了口清茶，道：「我們的目標是統一核心區域，勢必要戰勝核心帝國。兩大勢力的武裝力量如果不能有機結合，能不能最終滅亡核心帝國就要打一個大大的問號。我建議成立一個參謀部，以後對外作戰一律由參謀部統一策劃，你們看怎麼樣？」

杜蓬首先叫好，其餘人想了想也都同意了。

管非道：「參謀部的人員構成就是在座諸位加上我，而平時就由杜蓬來負責，海因斯、海倫與夏冰老伯還是負責指揮自己原先的部下作戰，但必須認真執行參謀部制定的作戰方案。」

眾人又點了點頭，管非道：「至於政經軍務的聯絡協調工作就由柳如詩來負責了。」

柳如詩見管非終於說到自己，不禁異常高興，連連點頭示意，還起身給管非重新泡了一壺清茶。

接下來，眾人開始商量細節……

幾天之後，海盜帝國與女海盜帝國所屬各個星球上的民眾得知了兩個勢力將要組成政府的事情，城市中的大街小巷到處都充滿議論紛紛的人群。

「要成立政府了，不繳稅的日子看來將一去不復返了。」一個瘦子在街邊酒館中發出了感慨。

另一個身著禮服的中年人拿著酒杯道：「得了吧，你還繳稅？你連工作都沒有，就是成立政府，你也無稅可繳。」

瘦子道：「誰讓這些日子那些海盜大爺橫行的呢？星際間貿易中斷了，許多大公司因此倒閉，我也就失業了。」

邊上一個老者道：「聽說如果成立政府的話，那些海盜將全部轉變成正規軍，不但搶不成商船，還要保護那些商船，嘿嘿！這些海盜橫行無忌的好日子也結束了！」

禮服中年人一愣，歪著腦袋想了想，道：「這樣說來，豈不是商船就安全了？那樣的話，商人會越來越多的，星球上的經濟很快就會繁榮，許多公司也許就重新開張了。」

瘦子打了個酒嗝，道：「那樣我不是就能重新找到工作了？哈哈……有工作的話，就是再繳稅我也願意啊！積蓄都快用完了，我差點都要絕望了，想不到柳暗花明又一村呀！」

禮服中年人點頭道：「還是成立政府好啊，早成立一天，或許就能夠多挽救一個如您老兄般的人物。而且，有了政府就一定會有警局，那些現在四處橫行的黑幫也就不會肆無忌憚了。」

瘦子卻沒聽清他的話，自顧自越想越興奮，最後把酒杯一頓，道：「今兒不喝酒了，我得早點回去製作個人簡歷，爭取把簡歷搞得像模像樣的，到時候可以在應徵時騙倒招聘人員，謀一個好差事。」

他說完之後，迅速結了酒帳，興奮地走出酒館。

禮服中年人看著他的背影，輕歎一聲，道：「像他這樣的人看來俯拾皆是啊，混亂的狀況終於要過去了……」

兩個勢力最後把政府駐地確定在了海因斯的財富星上。財富星原先作為海盜帝國的首府，就被海因斯治理得相當不錯，治安全部由海盜們負責，居民又不需要繳稅，所以這顆星球可說是沼澤中的孤島、沙漠中的綠洲。

財富星系有一顆礦物星球富產晶石礦，管非下令把這個礦物星的開採權收歸政府所有。而開採出的晶石則製成貨幣，就作為新政府啟動的資金。

管非又與王義方商量後，決定在一開始實行一些減免稅政策，鼓勵商人發展，以此帶動經濟繁榮，財富星就成為了減免稅政策的最大受益者，整個星球實行暫時的稅務全免政策。這使得星球居民更加擁護新成立的政府，而「大鬍子魔鬼海因斯」在民眾口中居然變成了「善良的海盜王」。

新政府門口掛上了一塊大匾，匾上刻著「慈悲為懷」四個字。

儘管管非覺得這樣不倫不類，但海因斯卻堅持這樣做。自從有一次他和楊琴在街上行走被民眾大呼「善良的海盜王」後，自我感覺在心上人面前露了大臉的他就開始洋洋自得起來，真的以為自己烏鴉變鳳凰成為大善人了。

當然，他的舉措受到了控毀的無情嘲笑，可是面對控毀這位老大哥他也無可奈何，只得希望以後自己在楊琴身邊時，控毀千萬不要出現。

除了成天圍著楊琴轉，他剩下的時間就開始狠狠操練那些可憐的海盜們。

海盜們現在不能打劫了，心中當然不爽，可是看在優厚的福利與高薪上，他們也只能默默訓練。何況他們中的一部分人做起了專職警察，強盜抓壞人的遊戲他們沒玩過，嘗試一下後覺得滋味還不錯，就越干越起勁。

海因斯一心想把他們操練成真正的軍人，所以御下極嚴，稍不服管教，就立即拳腳相交，這些被揍得鼻青臉腫的海盜在海因斯長年累月的淫威下也不敢反抗，最後只得乖乖地做他們的大兵。當然，他們每一次鼻青臉腫後都有「回春仙子」來幫他們治療，使得他們欣喜若狂。望著楊琴的俏臉，他們有時候居然巴不得再被海因斯揍狠一點。

這兩股勢力成立政府的事情不久就傳到了鄰近的一些小國，引起了那些小國當權者的恐慌。因為如果他們還是海盜的話，這些當權者並不怕，海盜來打劫後總有一天會跑人，但如果他們成立政府就有點不妙了，這些海盜將會前來併吞他們這些小國，這些當權者也就將永遠失去了繼續壓搾民眾的機會。

可是這些小國軍力薄弱，一時又無可奈何，他們不禁想起了自己在新太陽系內新投靠的靠山——新地球五大國。

於是，肩負重大使命的使者被一一派了出去，這些使者前去新太陽系尋求幫助，想向新太陽系五大國購買高性能的戰艦，然後聯合起來對抗海盜們新成立的政府。

這些使者並不知道新太陽系內打得不可開交，根本不可能有多餘的戰艦賣給他們。他們天真地想道：即使花再多錢也得買回那些炮火威猛的高級戰艦！