第631章 州縣制(求訂閱)
這樣陸川在書房內待了幾乎一天。
傍晚時,他將聞仲請來府上議事。
聞仲過府後詫異道:「師弟,你這麼晚了找我來是……」
陸川神情嚴肅:「師兄,現在有件事,你一定得支持我。」
「何事?」
「我想……廢除分封制!」
「你說什麼?」聞仲神情一變驚異的望著陸川。
陸川搖搖頭:「我沒有開玩笑,此制度當時或許有利於穩定時局秩序,加強王者權威和對天下的統治不假,但是缺點同樣明顯,你看我已經列出來了你過目一下。」
他給聞仲遞出一個竹簡。
聞仲接過竹簡打開認真的看了起來,神情一點點變的凝重。
「大王擁有絕對的權威不假,但現在的諸侯權力太大了,在他們的封地內是權力太過獨立無人可制。」
陸川走過去關上門,道:「人的野心是會增長的,諸侯之間貌似也不是一片平和,經常也會發生戰爭吧,師兄我問你,當初你為什麼去鎮壓北方的袁福通?」
聞仲沉聲道:「袁福通不遵王命,對周圍諸侯發動戰爭進行吞併,其心可誅!」
「沒錯,這就是我說的諸侯實力也會一點點增強的,你看看這次四大諸侯成長到了什麼程度。」
陸川感慨道:「這諸侯的權力太大了,所以我們必須收回大王手中。」
「怎麼收,你要廢除此制也得有新的東西代替才行。」聞仲目光一動。
對於陸川的提議他動心了,他也不是傻子,陸川都把利弊分析的這麼清楚了他還想什麼?
唯一一點,那就是廢除一個制度就要有一個替代品,還要是更好的。
不然廢除了整個殷商也就徹底大亂了。
陸川笑了笑道:「你翻開竹簡後面看看。」
說起這個他也是有計畫的,選擇先廢除分封制,另外暫時去了官員由中央直接任命一條。
不然要是直接任命,那就等於廢除現在的「世官世襲制」,動了這幫貴族階層的蛋糕,那這幫官員不論跟他有沒有交情都敢跟他翻臉。
現在的制度下他們官位可以世襲,不必考慮後代有沒有能力都可以當。
可要被廢除世官制了那子孫後代不直接做不了官了嘛?
現在陸川還不敢動貴族,等把州縣制推行成型,那再搞這幫貴族蛀蟲不遲。
嗯?
他有種像啄木鳥的感覺,以前在截教捉蟲,現在又來大商捉蟲。
聞仲翻開後面目光一凝:「州縣制,州、郡、縣……」
漸漸的,聞仲的目光亮了,越往後眸中的光芒越亮:「師弟,這裡想出來的?行啊你!」
陸川乾咳一聲:「這是我受人啟發的,師弟我是站在巨人的肩膀上思考的。」
不管是郡縣制還是州縣制,都只有郡、縣或州、縣兩級,然而這是一個仙魔世界啊!
不說別的,這整個神州實在太大了,光中原地區就廣袤有千萬里。
只用兩級肯定是不夠的,所以他將兩制度融成三級,當然縣以下還能細分鄉、亭、裡。
比起分封制,這種州縣制的意義更加重大,可以加強中央集權和對地方的管理,防止地方割據分裂,利於政治安定和經濟發展,讓九州一統。
說著聞仲又遲疑道:「可是現在多年的叛亂剛平,天下初定,你看讓百姓穩定一段日子會不會更好?」
「恰恰相反,現在那些諸侯都被擊敗打怕,就算抗拒也沒有反抗的力量,所以正是廢除分封制的時候。」
陸川目光閃動道:「可是等一段時間就等於給了他們喘息之機,到時候我們再想廢除,那他們一定會拚死反抗的。」
「好!」聞仲當即點頭:「就按你說的辦!」
陸川笑道:「那好,明日就靠師兄支援我了。」
廢分封事關重大,他必須事先和聞仲通通氣,不然朝堂上直接說出來有些突然,讓人難以反應。
次日,早朝,此時雖是早春,但天氣中還略微帶著點兒寒意。
新王繼位之後論功行賞大會開始了。
「此番殷商能歷時十八年,平定諸侯之亂,孤之師陸大夫功不可沒。」
武庚望向底下,道:「孤今日就封陸師為亞相之位,望陸師勿辜負孤之期望。」
眾臣聞言都默默交換了個眼色,暗暗點頭,眼中閃過不出所料之色。
陸川的功勞他們看在眼中,而大商文職中以太師為首,其次丞相,其次亞相,位列所有文官之上。
太師還是聞仲,本來白髮蒼蒼的一糟老頭子,可現在越活越年輕,讓他們心中羨慕。
與他相反的就是丞相比幹了,越活越老現在已年老體衰,眼看幹不了幾年了,而陸川現在就是亞相。
等幾年後,比幹一退那丞相之位除了陸川還能有誰?
「多謝大王隆恩!」
也是這時陸川出班上奏:「稟大王,臣有事啟奏!」
「陸師,什麼事?」武庚一怔。
對於陸川他現在十分尊敬,不僅是因為知道這個老師厲害,他父親帝辛在汜水關與他密談時讓他多聽老師的話。
還有這次歸來後,他母親黃妃也要他無比尊敬。
陸川道:「臣以為此番諸侯作亂,皆因分封制讓他們手中權力過大,使得諸侯國日益強大的緣故,所以臣以為經歷此亂之後,大王當廢除分封制與諸侯國,另改新制,以定天下!」
一言既出,彷彿一道春雷在殿中響起,滿朝文武的目光一下子都望了過來。
除了聞仲事先知道外,其它大臣的眼中都是驚愕以及詫異。
另改新制?
這分封制的起源早已不可考,但據說軒轅黃帝時就已施行了,這位陸大人居然讓換制……
群臣低聲交流起來。
「另改……新制麼?」武庚神情微凝。
戰爭永遠沒有勝利者!
他們雖殺了無數叛軍,屍山血海,將諸侯鎮壓了下去,但殷商付出的代價不可謂不大。
不僅幾十萬士兵埋骨西岐,殷商差點兒滅亡,就連他的父親帝辛在御駕親征時都有沒能回來。
「眾卿以為如何?」武庚看向其它人。
他雖年紀小,但這趟西岐之行見到了那麼多殺戮,流血,屍體,戰爭後,也讓他稚嫩的臉龐上多了許多成熟,有了一絲作為王者的風範。
群臣還在低聲討論著,神情嚴肅,十分認真。
比干也皺眉沉吟後和他前面的聞仲低聲說著什麼。
陸川看著他們,神情平靜,一點兒也不著急的樣子。
這次諸侯之亂給殷商造成的傷害有多大,這些大臣心中再清楚不過了,連先王帝辛都駕崩在征西路上。
因此,對於他的提議,這些大臣會無比認真的考慮。
倘若他還能拿出代替的一套新制,那一切基本上就水到渠成了。
「稟大王,此事老臣覺得還得慎重考慮。」
關鍵時候聞仲配合著唱白臉了,看向陸川道:「陸大人,改新制事關重大,你要想改還需要一套替代制度,不能想改就改。」
陸川心中暗暗點了個贊,從袖中掏出一卷奏簡道:「稟大王,這是臣嘔心瀝血想出代替的新制,還請大王過目與諸位大臣過目。」
侍官將那份奏簡給武庚傳了上去,武庚看完後感覺看不太懂但覺得很厲害的樣子。
於是他又讓給群臣看,接下來這份奏簡就在群臣之間一個個傳遞。
「州縣制……」
眾臣看完後臉上眼中皆露出一抹震驚,吃驚的看向殿中站著的那個挺拔的男人。
儘管他們已經不是第一次見識到陸大人出眾的才能,但每一次都讓他們感到震驚。
州縣制,在中央之下設州,一州有一州牧;州之下設郡,一郡設一太守;郡之下設縣,一縣設縣令!
此外還設兩個官員,分掌行政、兵事、監察職責,再也不把權力握於一人之手。
這樣的制度,在沒有中央直接任命官員不動他們利益的情況下,諸多大臣覺得可行。
他們現在也明白了諸侯權力太大,絕不是件好事,這次的教訓夠深刻和慘痛了。
「此制簡直……老臣就沒有意見了。」
聞仲本來想商業互吹,但想了想還是住口了。
比干看後,再看陸大人時一臉欣慰,一副後繼有人的樣子:「老臣也無異議。」
「臣無異議!」
「臣也無……」
「好!」武庚沉聲道:「那接下來就按陸師說的辦,廢分封,全部推行州縣制。」
對於害死他父親的諸侯,他現在的心中那是要多痛恨就有多痛恨。
接下來,陸川與諸位大臣在朝堂上商議,終於將殷商境內劃分為三十六州,一百零八郡,一千五百多個縣,將早先諸侯的勢力削減了很多。
這還只是初步制定,日後這些州、郡、縣的數量還會向上增加。
待商定後,廢除分封制的王令也下達到了各大諸侯手中,州縣制正式在全國推行起來。
同時陸大人也備好了一支兵馬,玩一次,未雨綢繆,只要哪個諸侯不遵此制他就去帶人滅了誰。
實際上,現在的他只需一人一馬一柄劍,甚至不用出誅仙劍就能攻下一座城。
可惜這終究讓他失望了。
一月後換新制的政令傳達到了各處,但如他對聞仲說的那樣,那些諸侯被剛被打怕打痛沒多久,傷還沒好,哪裡還敢反抗?
於是各大諸侯被廢,當然這其中有比較配合的,比如冀州候蘇全忠,北伯侯崇黑虎等人。
這些還都是早先沒有參與叛亂的人,所以陸川特意上奏武庚,給了他們三十六中一個州牧的官做,但肯定是調離原來封地了。
此外,這新制的施行出現了很多新的空缺官職。
以前朝歌官職是僧多粥少,但現在這麼一搞就可以讓很多貴族子弟可以有官做了。
在上門對陸大人的送禮讚美了一番後,這些不學無術的貴族子弟們高高興興的上任去了。
國師府門前,陸大人笑眯眯的揮手送別他們的馬車遠去。