邊疆百姓能住上安穩房、有活乾了，但這還不夠—— 要是邊疆跟內地各過各的，百姓心裡沒把自己當“華夏一家人”，那以後還是容易出問題。沈凡跟政務院的人商量，得從「一起賺錢、一起認家、一起管事」 這三件事入手，讓邊疆徹底跟華夏擰成一股繩。
一、一起賺錢：邊疆內地搭夥幹，大家都能富
邊疆有好東西—— 台灣的糖、新疆的棉花、東北的皮毛，但光自己賣賺不了多少；內地有工廠、有技術，缺這些好原料。乾脆讓兩邊搭夥，把“原料” 變成“成品”，大家一起賺錢。
1. 原料內地加工，邊疆能賺更多
台灣的糖不愁賣
以前台灣甘蔗農種了糖，要嘛自己小工坊加工，要嘛低價賣給商人。現在不一樣了，五行商部牽線，讓台灣的糖廠直接把蔗糖運到廣東、上海的食品廠，做成糖果、罐頭。水師還專門派船護航，運糖的船不用繳港口費。甘蔗農算了算，現在賣一噸糖，比以前多賺三成，笑得合不攏嘴；
新疆棉花做成好布料
內地的紡織廠派了師傅到新疆，教棉農種「高纖維棉花」—— 這種棉花織出來的布更軟、更耐穿。喀什還蓋了個初加工廠，把棉花軋成棉絮、紡成紗，再用火車運到江蘇、浙江的紡織廠。織好的布料，一部分運回新疆賣，價格比內地便宜一成，新疆百姓也能穿上好衣服；
東北皮毛變成暖皮衣
北京、天津的製衣廠設計師跑到東北，看了當地的狐皮、羊皮，設計出合身的皮衣、皮帽。漠河的皮草合作社依設計要求供貨，做好的皮衣，一半在全國賣，一半拉回東北。東北冬天冷，百姓以前穿的皮衣又沉又硬，現在穿的輕便又暖和，還能為家裡添點收入。
2. 內地幫邊疆升級，生產更輕鬆
缺錢？有低利率貸款
政府拿了5，000 萬兩白銀，設了「邊疆發展基金」。台灣漁民想換大船、新疆牧民想蓋牛棚、東北礦工想換設備，都能去申請貸款，年利率才3%，五年內還完就行。有個台灣漁民貸了錢換了新漁船，一次能多捕一倍的魚，不到兩年就把貸款還上了；
缺技術？內地專家來教
內地派了很多「援邊專家」—— 農業專家教台灣種甘蔗、新疆種棉花、東北種耐寒土豆；工業專家幫著修糖廠、棉花廠；醫療專家在邊疆醫館坐診，還教本地醫生看病。這些專家不只薪水拿雙倍，住的地方政府也給補貼，大家都願意幫邊疆。
二、一起認家：都是華夏人，習俗文化都尊重
要讓邊疆百姓覺得“我是華夏人”，不能光說大道理，得讓他們覺得自己的習俗受尊重，還能跟內地百姓玩到一起。
1. 學歷史，知道邊疆本來就是華夏的
課本里講清楚根脈
邊疆學堂的課本改了，專門加了「邊疆華夏史」：台灣在三國時就叫夷洲，吳國還派人去過；新疆在漢朝就設了西域都護府，是絲綢之路的要衝；東北是女真族的老家，清朝就是從那兒發展起來的。老師也會講「內地的茶葉傳到東北，新疆的葡萄傳到內地」 的故事，讓孩子知道「咱們早就跟內地是一家人」；
博物館裡看真東西
台北、喀什、漠河都建了“邊疆華夏歷史博物館”，裡面擺著老物件—— 台灣出土的唐宋瓷碗、新疆發現的漢朝絲綢、東北挖出來的明朝農具，還有收復戰時戰士用的槍、百姓送糧的筐。週末好多家長帶孩子去看，孩子指著展品問“這是咱們華夏的嗎”，家長都會說“對，一直都是”。
2. 玩在一起，習俗互相尊重
你的節日我也過
台灣百姓過“媽祖誕辰”，政府給放假，還補貼錢讓大家辦廟會；新疆維吾爾族過“古爾邦節”，能宰牛羊、走親戚，學堂也會組織活動；東北滿族過“頒獎節”，能跳薩滿舞、吃黏豆包。沒人說“這個節日不該過”，反而大家都來湊熱鬧；
文化互相串門
台灣的歌仔戲班到內地巡演，唱《陳三五娘》，內地百姓看得入迷；內地的京劇團去新疆，演《貴妃醉酒》，新疆百姓鼓掌叫好。每年還辦“華夏文化節”，台灣人教內地人做鳳梨酥，新疆人教內地人跳麥西來甫，東北人教內地人扭秧歌，內地人教邊疆人包餃子、寫春聯，玩著玩著就熟了。
三、一起管事：邊疆的事，百姓也能說了算
要是邊疆的事都由內地來定，百姓會覺得「跟我沒關係」。得讓他們也能參與進來，覺得「這是我的家，我得管」。
1. 鄉鎮議事會，百姓能提出意見
有事大家商量著來
每個鄉鎮都選了“議事會”，成員有農民、牧民、商人、老師，一共十幾個人。每個月開一次會，討論「漁港要不要擴建」「牧場怎麼分」「冬天取暖補貼怎麼發」。有個新疆鄉鎮，牧民覺得牧場劃分不合理，議事會跟縣政府反映，沒多久就重新劃了，牧民都挺滿意；
意見箱真能解決問題
縣衙、學堂、醫館都掛了“百姓意見箱”，誰有意見都能寫了塞進去—— 比如覺得官員辦事慢、學堂伙食不好。縣政府每週開箱，合理的意見馬上改，改不了的也會說明原因。有個台灣百姓反映“漁港的路燈不亮”，沒過三天，新路燈就裝好了。
2. 邊疆人也能當幹部、上大學
本地人才優先用
邊疆的縣衙要招人、學堂要招老師、醫館要招醫生，優先從本地選。只要識字、品行好、會點專業技能，就能報名考試。有個新疆的年輕人，以前是牧民，後來考進縣衙當辦事員，幫著牧民解決問題，大家都覺得他靠譜；
優秀學生能到內地上學
每年從邊疆學堂選100 個好學生，到內地的好學堂讀書── 例如學工業、學農業，學費住宿費全免，政府還發生活費。這些學生畢業後，想回邊疆就回，想留大陸也能留。有個東北學生，去內地學了採礦技術，回來後幫家鄉的礦場升級設備，採礦效率提高了一倍。
3. 百姓權利有保障，生活更安心
法律面前人人平等
政府定了《邊疆百姓權利保障法》，明確說邊疆百姓跟內地百姓一樣：孩子必須上學，政府給免費；找工作不歧視；家裡的土地、房子、牛羊受保護，沒人能隨便搶。邊疆還設了法庭，法官懂本地習俗，審案子公平，百姓不怕受委屈；
壞人壞事有人管
暗影軍和野戰軍聯合巡邏，專門抓想分裂邊疆的人—— 例如勾結外國的叛徒、說「邊疆要獨立」 的人。鄉鎮還設了“治安所”，有治安官和士兵，抓小偷、抓強盜，百姓晚上出門也不怕。
結論：邊疆穩了，華夏就牢了
一年後，沈凡又去了邊疆，看到的景象跟以前完全不一樣：
台灣漁港裡，漁船一排接一排，蔗糖廠的煙囪冒著煙，學堂裡小孩在讀「華夏山河圖」；
新疆草原上，牧民騎著馬趕著牛羊，棉花田裡機器在收割，雙語學堂的學生用漢語和維吾爾語聊天；
東北凍土上，礦工們操作著新設備，皮毛拍賣行里人擠人，「華夏版圖完整日」 的冰燈展特別熱鬧。
趙峰跟沈凡匯報：“現在邊疆特別穩，日軍不敢靠近東海，俄軍不敢過貝加爾湖，英軍在新疆邊境只敢遠遠看。百姓收入比以前翻了一倍，九成孩子都上學了，八成百姓說'要幫華夏守好邊疆'。”
沈凡站在貝加爾湖的界碑旁，看著湖面，心裡特別踏實：“收復邊疆只是開始，讓邊疆跟內地一條心，才是真的守住了。現在大家一起賺錢、一起認家、一起管事，這才是華夏該有的樣子。”
風一吹，華夏神龍旗在邊疆的天空飄著，從台灣到新疆，再到東北，每一寸土地都安安穩穩，每個百姓都開開心心。這場“戰後固本”，不僅守住了山河，更把民心聚在了一起—— 華夏的根基，這下是真的牢了。