光緒二十八年春，北平城外，十萬五行新軍列陣如山。金師的玄鐵甲胄映著朝陽，泛著冷冽寒光；火師的火砲陣列整齊排列，砲口直指城牆；水師雖未直接參戰，卻已封鎖渤海灣，阻斷清廷從海上逃亡或求援的通道；暗影軍則早已潛入城中，與天地會成員、城內五行教信徒連成一片－－沈凡兵臨帝都，目標只有一個：徹底清除腐朽清廷，讓新政的旗幟插遍這座千年古都。
城內的清廷殘餘勢力，早已沒了往日的囂張。自從五行新政在漢口、湖北落地，百姓口耳相傳新政的善政；北平陷落後，清廷的投降行徑更讓人心背離。如今城外新軍壓境，城內官員或偷偷收拾細軟準備逃亡，或暗中聯絡五行密探，願做內應，連守衛城牆的八旗兵，也多是面無表情，無半分死戰之心。
「傳我命令，先圍攻，給城內百姓與清軍最後三日時間。」沈凡勒住戰馬，對身旁的趙虎與方振山道，「凡願開城歸附者，無論官員、士兵，一律既往不咎；凡繼續為清不咎；凡繼續為清不咎；凡繼續為清；廷賣命、阻止新政者，軍法處置！
命令傳下，城外很快豎起數十面「五行新政」的旗幟，伴隨著教士們用擴音喇叭（由兵工廠簡易改造）宣講新政的律法：「耕者有其田，傷者有其養，孩童免費讀書，老人有養老院……」聲音有養老院穿透城牆，傳入城內穿過每個角落。
第一日，便有數百名八旗兵偷偷縹城而下，跪在新軍陣前投降，他們大多是窮苦出身，早已受夠了清廷的壓迫；第二日，東直門的守將率部開城，親手綁了試圖阻攔的清廷禦史，迎接新軍入城；第三日，紫禁城週邊的百姓自發聚集，手持五行教的符號，高呼“請新政入城”，甚至有人搬來梯子，幫暗影軍翻越宮牆。
清廷最後的抵抗，來自守護紫禁城的「神機營」。這支由皇室親信掌控的軍隊，雖裝備了部分洋槍，卻早已軍心渙散。沈凡親自率軍入城，面對負隅頑抗的神機營士兵，他並未下令強攻，而是運轉信仰之力，聲音傳遍紫禁城：「你們也是華夏子孫，為何要為腐朽的清廷賣命？城外的百姓已能吃飽
話音落，神機營的士兵紛紛放下槍枝。有個年輕士兵哭著跪倒在地：「俺娘還在鄉下挨餓，俺早就不想為清廷打仗了！」越來越多的士兵放下武器，最後只剩下光緒帝與幾名頑固大臣，被暗影軍堵在養心殿內。
光緒帝面色慘白，看著闖入殿內的沈凡，聲音顫抖：“朕乃大清皇帝，你敢弒君？”
沈凡看著這位傀儡皇帝，語氣平靜卻帶著不容置疑的力量：「清廷已失民心，失天下，你這個皇帝，早已不是百姓的君主。新政不弒君，也不囚君，只願你從此做個普通百姓，看看這天下，在清廷統治下百姓有多苦，在新政治理下，百姓又活得多麼好。
隨後，沈凡下令：查封清廷國庫，將其中的金銀財寶、糧食布匹全部充公，用於救濟城內百姓；釋放牢中因「反清」入獄的義士，邀請他們加入新政，參與城市治理；張貼《新政安民告示》，承諾三日內恢復城內秩序，開設五行醫院與學堂，讓醫所盡快生活。
入城當日，沈凡便在天壇召開“北平百姓議事會”，邀請城內的工匠、商人、教士、流民代表參會，共同商議如何分配土地、修復房屋、恢復商貿。百姓們看著這位「新政執政」沒有半分架子，親自傾聽他們的訴求，甚至當場拍板解決了「流民安置」「糧價穩定」等問題，無不感動落淚，紛紛表示願擁護新政。
消息傳到全國各地，原本還在觀望的州縣官員、民間勢力，紛紛上書歸附；江南的洋商見清廷覆滅，新政勢力龐大，也主動派人前來談判，願遵守新政律法，平等通商；遠在海外的華人華僑，更是匯款捐物，支持新政建設——兵臨帝都的一戰，沒有血流成河，卻以「民心所向」的方式，徹底終結了清朝的統治，讓新政的理念，真正傳遍華夏大地。
這日，沈凡站在紫禁城的角樓上，看著城內忙碌卻有序的景象：百姓們在五行堂前排隊領糧，工匠們在修復受損的房屋，孩子們在臨時學堂裡讀書，士兵們在街頭巡邏卻不擾民生。方振山前來禀報：“執政，全國已有十八省宣布歸附新政，剩下的省份也在陸續響應，咱們的新政，真的成了！”
沈凡望著遠方，眼中滿是感慨。從魂穿清末的修行者，到建立五行教、打造私軍、構建商權，再到如今兵臨帝都、終結清廷，這條路走得艱難，卻始終有民心相伴。他知道，清除清廷只是第一步，接下來，還要驅逐外國聯軍、完善新政體系、讓華夏真正強大起來——但此刻，他心中充滿了信心，因為他知道，自己身後，是千萬百姓的支持，是整個華夏的希望。
“通知政務院，明日召開全國新政會議，咱們開始製定下一步計劃，讓這天下，真正成為百姓的天下。”沈凡轉身，語氣堅定，“屬於新政的時代，開始了。”