事實上，在聯合國清剿動物植物巢穴之後，如果商銀河不做任何介入的話，那麽大概率地，幾乎所有的小國的國土，都會被幾個出兵的國家瓜分個乾淨，唯有少數那麽幾個國家還能維持著自己的國家形態。

然而，這個世界是民族主義盛行的世界，也是恐怖主義盛行的世界。

在其中一些小國國民看來，這種行為是大國對他們國家的吞噬，是大國對他們國家的不尊重——事實上，這事件本質也差不了多少，確實是一種大魚吃小魚的行為。

因此，在接下來一段時間內，全世界范圍內必然會發生此起彼伏的恐怖襲擊事件。這些恐怖襲擊事件大大拖延了世界發展的進程，也反過來使得那些小國國土的國民們受到了嚴苛的控制。

回歸的難民們失去了家產，成為了二等公民，更因為恐怖主義的盛行而備受鄙視。

這種壓迫之下，不反抗，難道等死嗎？

很多邊緣小國生存的國民，從小就已經習慣了戰爭與衝突。此時拿起武器來反抗，也絲毫不顯得含糊。

這股反抗浪潮往往會越演越烈，直到引發相關國家的滅頂式攻擊，直到鮮血將那些土地徹底染紅……

為了杜絕這種大規模起義的事件結局，商銀河嘗試過很多方式。

他調和過國家的關系，他微操過人民的行為，最接近勝利的那一次，是他曾經以全球聯軍總指揮的身份，強行阻攔了國際上的部分陰謀，並幫助部分小國建國。

但是，他的這種幫助只是暫時的。一個國家想要長久穩固地站立下來，永遠不可能指望外力，只能指望他們自己。

在外界虎視眈眈的某些國家們的垂涎之下，歷史又重新走上了之前的輪回。

最後的最後，商銀河選中了莫布羅，選中了桑坦特利亞。

這個本來就非常有能力、有理想、有野心、也有資質的人，實在是非常適合小國聯盟領導者這樣一個身份。

他有能力把這一片貧瘠的、荒蕪的、幾乎沒有任何發展的、連作為傾銷地都不太合格的土地，在這一次世界大變的機會之中，發展成國際勢力上一股強有力的力量。

而這股力量，也會為國際局勢的平衡，貢獻上舉足輕重的影響。

人們常常說什麽如果某些第三世界的國家也發展起來，那麽地球所耗費的資源會成為天文數字，地球支撐不起這樣發達的世界。

這句話在過去的時代，也許是對的；在過去的時代，抑製某些國家的發展，也許是更加符合世界前景的選擇。

但是時代不一樣了，超凡時代已經到來，星辰大海就在眼前，超凡能力有著無盡的潛力，星空之中有著無盡的資源，一個更加發達的世界，才是更加適合未來的世界。

莫布羅曾經擔心他的野心，會影響到商銀河對他的觀感。

然而，在早已看透了未來的商銀河面前，他的這股野心，其實才是最初他會被選中的原因之一。

在很多場合裡，野心並不是一個貶義詞，反而可以成為一個褒義詞。有些事情，真的只有擁有野心的人，才能乘風破浪去完成。

天將降大任於斯人，莫布羅，你可要加油啊……

就在商銀河微微有些走神的期間，莫布羅已經完成了關於斧頭幫升級成為桑坦特利亞正式政府的宣言。

現在的環節，進入到了對於曾經的犯罪超凡者的公審大會。

“理查德.艾拉德基隆，嗜好虐待殺人，據不完全統計，從他成為超凡者開始，他以殘忍的手段殺害了超過三十余人，並導致超過七十余人終身傷殘……”

台上被特殊手段束縛住超凡能力的罪犯，露出了一個略帶挑釁的微笑。

“……判處死刑，立刻執行！”

這場公審大會的罪犯，都是精心挑選過的。

畢竟，桑坦特利亞的情況很特殊。當時這個國家整體的氛圍十分混亂，在這種氛圍之中，幾乎無人可以幸免，大部分人手上都沾有血腥，很多人既是受害者、又是加害者。

除此之外，在第三次世界大戰和緊接著的幫派混戰中，殺戮與鮮血總是在所難免。如果按照此前國際通行的刑法來判斷，大部分人都該判處死刑。

關於這事，莫布羅還特地跑來和商銀河商量——說句題外話，仿佛是擔心因為自己的野心而使得兩人的關系產生什麽罅隙，莫布羅這段時間，有事沒事都愛找商銀河聊聊天、拉拉關系。

當時，莫布羅的想法是這樣的：“所有的政治行為都應該有政治目的。而這次的公審大會，其目的不在於真正地審判什麽罪行，而在於借助公審大會這種形式，把桑坦特利亞的過去與未來，切割一個明確的劃分線。”

商銀河當然對這種想法萬分支持。當日月換新天的時候，確實應該有一個儀式性的行為，來警醒那些已經把叢林法則當作正常社會現狀的人們。

有些過去的錯誤可以既往不咎，有些過去的錯誤必須嚴加懲戒，但唯一不可饒恕的，就是未來明知故犯的錯誤。

在這種思想的指導下，囚犯的選擇就必須非常慎重。

首先，他們應該罪孽深重，能夠激起大部分人道德上的反感，使得大眾支持這種審判；

其次，他們不應該是常見的罪行，不應該能讓同樣犯過罪的超凡者們聯想到自己身上，產生不應該有的物傷其類的心理；