第544章 戰後會議—強化監督與稅制改革
  傍晚，李完用、樸宰范、金智昌、張承業等人早早趕到吳調卿、梅東興下榻的客棧等候。“李大人、樸大人、金先生、吾園先生，一切順利，陛下答應了與貴國合作的事宜。”

吳調卿等人返回客棧，看到在一樓大廳等候的眾人，笑著道：“咱們到後院細細商討。”

“諸位大人請。”.
“為加強兩國合作，帝國方面提出幾點要求，主要內容如下：

1增加釜山、元山、仁川三地，作為兩國通商口岸，帝國商人、移民官員活動范圍，擴大為沿岸50公裡。

2在進口商品稅收方面，帝國要求享受與清庭、東瀛、英國、美國、德國、法國等國同等待遇。

3同意貴國向本土地區派遣留學生的請求，
官派留學生規模控制在每年100人以內，學費為每人每年100漢元。為期三年，往返本土、朝鮮途中以及留學期間衣食住行等費用，由貴國自行承擔。留學期間，貴國留學生需要遵守帝國法律，若發現違法行為，將按照帝國本土法律規定，給予懲罰。同時，帝國方面需要介入留學生選拔考試，唯有通過帝國方面的考核，方能獲準進入本土留學。

4大漢帝國尊重朝鮮王國獨立自主的地位，提議建立正式的外交關系，將兩國關系升級為公使級。

5為表示對朝鮮王國的重視和支持，威懾東北亞地區野蠻勢力，大漢帝國將派遣海軍艦隊對朝鮮王國進行友好訪問。”

梅東興代表漢國政府，正式將兩國合作的條件以及要求，詳細講述出來。

“梅大人，朝鮮王國真切希望與貴國建立全面的合作關系，但是，清庭對王國控制甚緊，兩國正式建交，怕是會招致清庭干涉，於貴國不利。”

李完用謹慎道。

“李大人不必擔心，今年下半年，巴西共和國境內事務結束，帝國海軍騰出手，將派遣主力艦隊，沿著大西洋、非洲、印度洋、南洋、遠東、東北亞一線進行國事訪問，不僅是貴國，沿途非洲地區的德國非洲屬地、埃塞俄比亞、南洋地區暹羅、東印度群島、菲律賓、東瀛等國家和地區，都會進行友好訪問。”

“在下明白了，返回國內之後，第一時間向國王殿下和王妃娘娘轉達貴國的重視和支持。”

李完用聽出了梅東興話中的潛台詞，大漢帝國海軍實力大增，南美大陸范圍內，一時之間，沒了對手，新佔領的140萬平方公裡的土地，也足夠漢國消化一段時間，所以，漢國就想趁著南美大陸無事以及巴拉圭戰爭全面獲勝的風口，派遣艦隊至海外各地區，炫耀武力、宣誓漢國在各地區的存在。

“諸位還有其他意見嗎？”

“進口商品稅收、增加通商口岸、留學生費用等方面，原則上都沒有問題。”

李完用幾人私下商討了一會，隨後由李完用出聲，代表眾人回復道：“感覺吳大人、梅大人、李將軍等諸位大人的幫助，這是一點小小心意，不成敬意，還請各位大人笑納。”

李完用說著，旁邊的隨從取出幾個盒子，打開以後，裡面露出了黃橙橙的金子以及閃耀著光芒的夜明珠。

“李大人，這是做什麽，趕緊收起來，莫要讓其他人看到，產生誤會！”

幾人看到擺在眼前的珠寶、黃金，變了臉色。

“諸位大人，原本打算等諸位歇息後，分別送到諸位府上，但是聽聞諸位明天要參與朝會，今晚就要前往長安城內驛站短住，時間緊急，便當著諸位的面，將禮品拿了出來，還請諸位大人見諒。”

“李大人，你誤會了，即便你私下送禮，我們也不會收，且不說帝國律法森嚴，私自接收賄賂，輕則免官，重則處刑。而且幫助你們傳達合作意向，本就是帝國官員份內之事，你們的好意，心領了，但是禮物不能收，否則，不僅會害了我等，對兩國合作也會產生不好影響。”

“這，是在下思慮不周，讓諸位大人為難了。還請諸位大人恕罪、恕罪。”

李完用意識到問題嚴重性，趕忙道歉道。

“諸位若是真的有心，不妨按照正規流程，將禮品作為奉送的禮物，交給帝國政府，如此，也能全了諸位的心願。”

吳調卿出聲道。

“吳大人建議的是，在下這就將禮物收起來，與原本計劃送給貴國皇帝陛下的禮物放在一起，通過貴國外交部，正式呈交給貴國政府。”

“李大人，諸位大人，時間不早了，明天有要務在身，就不多陪諸位了，我等收拾下行李，便返回城內，也希望諸位回程一切順利。”

“不叨嘮各位大人了。”.
1890年4月7日，漢國首都長安一處會議室內，除去駐留巴拉圭、巴西共和國的部分要員外，本土、宋卡、蘭芳、剛果等海內外各地區、各部門主要負責人，都出現在會議室之內。

李明遠原本打算在巴西共和國撤軍行動結束後，再召開會議，但是，當看完督察院上呈的歷年刑事案件記錄，尤其是官員貪腐方面案件呈逐年上升趨勢，便下定了提前舉行會議，並推進體制改革的決心。

移民入境管理、出口商品走私是官員貪腐違法的重災區。每年激增的人口，為本土帶來了發展急需的新鮮血液，也帶來了遠東大陸一部分負面的風氣，強製歸化教育、入籍審核、官方監督等方面多管齊下，才沒有讓辛苦建立的國民風氣受到衝擊，但是隨著人口總量的增加，類似違法案件增長的勢頭卻沒有得到有效遏製。

漢國能有今日的發展成就，十分不易，李明遠不希望一手建立的國家，被同化為官僚、地主、商人的樂園，為此，即便進行整頓，可能損害一部分上層人士的利益，李明遠仍然決定繼續推行體制改革。“諸位，巴拉圭戰事大獲全勝，陸海軍、政府各部門以及全體國民，皆做出了相應貢獻，在這個舉國同慶的日子裡，本應該讓諸位好好高興一段時間，但是，我們是帝國發展的主導者，要為500萬平方公裡國土上，生活的千萬百姓負責，所以，一時也不能松懈、大意。

諸位看看，這是督察院統計的刑事案件數據，不知道諸位看完後，什麽感受，我看完之後，只有一個感受，觸目驚心！

十二年前，帝國統一阿根廷，國內民心振奮，然而，國家擴張、經濟發展欣欣向榮的背後，掩蓋的卻是，部分官員、商人法律意識松懈、淡泊，各類貪腐、違法案件激增，當時，有不少南洋商人出身的官員，勸我，治國當行仁政、寬以待民，建議降低處罰力度，對違法亂紀的官員、商人，看在他們往日的功績上，網開一面，給他們一個改正的機會。

面對勸說，十二年前，我的回復是，帝國境內，官民一律平等，為帝國做出功勳的，已經給予土地、財產、地位、榮譽等方面獎勵，如果他們犯法，依舊從輕處理，長久下去，大漢帝國還是全體國民的國家嗎？只怕是成了少部分掌權者的國家！

十二年前，我一力推進整頓，今天，貪汙腐敗、官商勾結的勢頭又重新出現，那麽，為避免情況惡化，必須及早乾預，加強對官員、軍隊違法亂紀現象、案件的監督。發現一件，懲治一件，絕不姑息、縱容！
王總長，我授權督察院組建最高規格移民、走私案件調查組，對移民運輸、入境、管理、進出口貿易交易進行全面監督，涉案人員不論地位、級別，一律統計、盤查，如果查明證據充分，則移交給警務部處理。”

“是，陛下。”

檢察院院長王有田起身應道。

“帝國實力與日倍增，國民生活日漸好轉，當前帝國各方面都處於飛速發展階段，各個階層都能享受國家發展帶來的紅利，
但是每個階層國民能夠享受到的紅利份額是一定的，按照歐洲列強的說法，做大蛋糕，各個階層拿到手裡的紅利，都會增加，

但是，蛋糕不可能一直增大，國家經濟、實力總有見頂的一天，若不在發展上升期內，合理劃分蛋糕份額，縱容商人、官員等群體，利用手中權利，侵奪原本屬於普通國民的發展紅利，等到經濟發展停滯，想要解決分配問題，更是難上加難，
而且，在經濟發展上升期內，那些手握分配權利的貪婪之輩，都不願意把本屬於普通國民的利益，交出去，經濟發展停滯，獲取資金的難度更高，他們恐怕，更不願意交出侵佔的利益份額！
我們是帝國建立、發展的肇基者，必須從源頭上制定律法、規矩，及早發現問題、解決問題，不能只顧個人利益，把問題留給後人，用所謂相信後人智慧的借口，搪塞國民！”

李明遠喝了一杯茶，緩了口氣，繼續道：“當然，近些年來，國家經濟發展飛速，國民收入增長速度也很快，政府官員、軍人收入，也該有所提升，以本土國民收入中位數為標準，政府方面，辦事員以下級別職員，基本工資設定為中位數工資的80—150%。

科級以上官員，按照級別和職位，逐步提高，上限是中位數工資的5倍。軍隊方面，也以此為參照，根據軍種和駐守區域不同，進行細化調整。”

“陛下，職下建議參照英國、德國，改革稅收體制，對持有資產達到一定標準的富人加征資產稅！”

財政部總長趙延建議道：“英國早在兩百年前，便頒布了遺產稅征收標準，1888年，英國對遺產稅征收內容做出修訂，將遺產稅征收起征點提高至1萬英鎊，對個人繼承的價值超過１萬英鎊的動產和不動產加征１％的稅收。

1799年，英國提出征收個人所得稅，

1842年個人所得稅在英國正式實行，按照征收標準，年收入150英鎊以下國民。免征收個人所得稅。

1880年，英國個人所得稅起征點提高到160英鎊，個人所得稅稅率由原先的2.9％提高到3.3％，1842年至1880年，英國人均年收入大約20英鎊，個人所得稅征收范圍僅為中高收入人群，90%以上的普通英國百姓，並不會受到個人所得稅影響，相反，因為增加了政府財政收入，減輕了基層百姓繳納賦稅的負擔，征收遺產稅、個人所得稅在英國國內，受到廣大普通民眾歡迎。”

“征收資產稅，利用政府稅收制度，平衡國民收入差距，調節分配份額，是解決貧富差距擴大的好辦法。”

李明遠點頭認同道：“個人所得稅、遺產稅、離境資產稅這些財產稅，都可以作為稅制改革的一部分，加入到後續征收范圍內，不過，這些稅收制度畢竟是新制度，為降低征收人群抵觸，可以將個人所得稅起征點，設定為本土國民年收入中位數工資的5至10倍區間，遺產稅起征點設置為10萬漢元，超過起征點部分，征收1%的遺產繼承稅。

至於離境資產稅嘛，就按照總資產的10%至20%的區間設置征收標準。

暫時按照這個標準進行設定，先把新稅制建立起來。後續如果有需要，再進行更改也不遲。”

“陛下，征收資產稅，雖然起征點很高，按照遺產稅標準，符合征收條件的本土國民，數量不到總人口的2%，但是，畢竟開了資產稅的口子，職下擔心，如果正式執行，會引起一部分人群恐慌，可能會導致資產外流。”

一名官員起身道。

“海外諸國對華人防范甚嚴，別說移民，就是想入境都很難，沒有帝國政府庇護，他們能去哪裡？回到遠東大陸，給清庭當奴才嗎？如果這樣，倒不如放他們離開，免得影響帝國本土的團結穩定！”

一名軍官滿不在乎道。

“英吉利、德意志之所以在一眾歐洲國家中崛起，就是因為兩國領導層敢於為保證普通國民利益，進行改革，若是所有人都不想得罪，總想著一團和氣，那還起義幹嘛，直接在秘魯礦場當礦工得了。”

“回顧中華數千年歷史，改革維新，未嘗有不流血犧牲得，在陛下帶領下，千萬國民立國異域，從白人殖民者後裔手中搶過土地、財富，未經歷大的內部流血犧牲和損失，此時，趁著拓土140萬平方公裡，大戰勝利、國民士氣激昂的有利時機，進行稅制改革，正當其時，職下讚同趙總長建議。”.
“職下讚同”.“職下讚同。”

隨著討論深入，越來越多的官員、將領，出聲表態，支持進行稅制改革，加征資產稅。

(本章完)