柳家明帶上司機連同石雲濤三個人悄悄就離開了市政府大院，除了知會一聲張樹果外，其他誰也沒告訴。

  張樹果見柳家明對石雲濤這麽寵信，心裡頭起波瀾了，他之前與柳家明之間並無工作交集，柳家明當市紀委書記之前雖然當過副市長，但時間很短，張樹果與他接觸不多。

  現在柳家明調過來當常務副市長，他作為辦公室的二把手，就跟了柳家明。

  柳家明與他之間完全是工作關系，柳家明當初要調石雲濤，張樹果就覺得這事不一般，但沒想到石雲濤在柳家明心目中會這麽重要。

  一度懷疑石雲濤與柳家明之間有什麽親戚關系，但後來沒打聽出來。

  出了市政府大院，沿著人民路往東走，接著再沿著解放路往北走，時間不長就駛出了市中心區域。

  一出中心區域，視野就開闊了，放眼望去，除了幾棟低矮的樓房，其他就是農戶自建房和大片的農田了。

  要說這裡還屬於市區呢，但看上去比郊區還不如，義河市之前一直是向南發展，南面有工業區，雖然好多都是汙染企業，但是為全市的稅收做出了不少貢獻。

  向群一來到義河市後，就對這些汙染的企業看不上眼，他是出過國學習過的人，視野和眼界都高於一般人，當上市長後，就琢磨著如何發展義河市的經濟。

  向群便走遍了整個義河市區，經過仔細思考和研究，決定提出向北向東發展的戰略規劃，將城區面積擴大到兩百平方公裡以上。

  其中義河新城的面積就要達到五十平方公裡，這一規劃實在是大手筆，交到時任市委書記喬嚴那裡看了之後，喬嚴禁不住搖頭，覺得實在是太超前了，相當於是大躍進了，義河市的財政吃不消啊。

  面對向群的建議，喬嚴擱置了向群提出的發展方案，表示義河市是農業大市，發展經濟要量力而行，達不到的目標最好不要提，城區擴容是可以的，但步子不能邁的太大。

  喬嚴的反對讓向群一度有些沮喪，但他沒有灰心，而是積極向省委省政府匯報此事，省委省政府重視起來，找喬嚴談了話，面對省委省政府，喬嚴還是堅持自己的意見。

  省委省政府經過研究，決定支持向群的意見，喬嚴被迫同意設立義河新城，向群取得了勝利。

  而時隔不久，喬嚴就被提拔調走，讓向群接了書記。

  雖然義河新城已經成立，但是好多工作還沒有來的及開展，向群擔任市委書記後，各項工作才開展起來。

  新成立了義河新城管委會，管委會主任由義河區委書記趙志華兼任，義河新城的建設，主要是市委市政府規劃，義河區委區政府負責建設。

  責任和擔子壓到了義河區委區政府的頭上，但義河區委區政府也沒有資金投入，導致工作進展並不順利。

  向群眼看工作推進不利，便讓市政府靠上指揮，全力推動，馬連軍接連召開幾次會議進行研究，工作依然沒有起色。
    馬連軍從外地市調進來，對新城的建設一無所知，看到建設難度特別大，他心裡也產生畏難情緒，雖然會也開了，督促也督促了，但收效甚微，這讓向群極不滿意。

  正好此時市常務副市長調到省裡履職，空出了常務副市長的位子，向群發現柳家明在夏城縣搞新區建設有一套，當了紀委書記工作力度也很大，便推薦柳家明接任常務副市長。

  柳家明一接任常務副市長，向群就讓他全權負責義河新區工作，務必加快新城建設。

  面對向群的信任，柳家明有些壓力山大。

  過了義河橋，便進入了義河新城邊界，柳家明讓司機把車停下，從車上走了下來。

  石雲濤也連忙下車。

  站在橋邊，柳家明手指著前方道：“向書記的意見，兩邊以後都要修濱河大道，依河建城，雲濤，你說這有沒有可行性？”

  石雲濤聞言說道：“河兩岸風景優美，適合居住，先修大道，後建新城，就像攤大餅一樣，慢慢就把城市建起來了，向書記的想法真是天才。”

  柳家明歎道：“向書記確實是天才，天才的想法一般人是理解不了的，這個想法一出來後，好多人都說這是癡人做夢，河兩岸如果都變成了居民區，發洪水怎麽辦？豈不是全被淹了？現在國道省道都還沒有修好，修什麽濱河大道？反對之聲不少啊。”

  石雲濤笑道：“這就是眼光的問題，有些人看到的是美好前景，而有的人看到的全是困難，有一句話說的很好，不怕做不到，只怕想不到，現在天天講解放思想，但一到解決實際問題的時候，思想就不解放了，柳叔，我們都要向向書記學習。”

  看了石雲濤一眼，柳家明感歎道：“是啊，向書記做事都是大手筆，我們即使跟不上也要跟啊，雖然有反對之聲，但是向書記還是堅決主張修建濱河大道，目前正在處於技術論證階段，估計不久就要開建了。”

  石雲濤道：“現在有的人喜歡在老城區拆拆建建，那樣也能不斷發展，但發展的就是太慢了，而且老城區拆拆建建存在的矛盾多，容易引發事件，不如發展新區，先把城市發展的框架打好，以後慢慢發展就可以了，向書記現在做的就是這個工作。”

  柳家明點點頭。

  “新城的建設也面臨著拆遷難題，而且拆完之後還要建，財政上沒錢，向書記說進行市場化運作，關鍵是誰會來到一片不毛之地投資呢？”柳家明朝北一望，又禁不住歎起氣來。

  此時，新城完全就是一個大農村，連城市的影子都看不到，如何吸引客商過來投資興建新城，的確是一件比較困難的事。

  石雲濤也向北看了看，說：“柳叔，其實一個地方吸引不吸引人，不在於它的硬件設施怎麽樣，關鍵是要看一個地方有沒有發展的信心和決心，如果大家都能看到這個地方有發展潛力，是一片熱土，那些投資商怎麽能不被吸引過來投資興業呢？要讓客商看到我們的發展決心和信心才是。”