第364章 副總統安德魯：監督無罪
  大英帝國白金漢宮。

  “好個威廉四世，好個荷蘭王國，在俾斯麥跟西華德聯手林肯下，竟然選擇這樣來突破，真是令人感到驚豔啊”

  維多利亞女王看著詳細無比的荷蘭國會改革細節，久久不語後，感歎道。

  首相迪斯雷利和在野黨領導人、前首相克萊斯頓也是震撼無比。

  “荷蘭竟選擇改革參議院和眾議員的權柄壓製，上演了眼前一場政壇真真實實hi的戲劇，而其充分表明了，掌握米利堅聯邦國參眾兩院多數議員票選的荷蘭以及眾多的族裔，將會使用荷蘭帶來的示范效應，或許，不久後即將在美利堅上演，來奪取美利堅內閣政府內林肯總統和國務卿的對外對內權力，果真厲害無比”

  羅素外交大臣也是同樣被荷蘭的大手筆改革給驚到了，不得不承認，就算是縱橫歐洲外交界30年的已故英國首相帕默斯頓子爵在生前，也難以做到，正因為如此，他才覺得不可思議。

  想到這，他不由的望向維多利亞女王，又看了看首相迪斯雷利，“陛下，這個荷蘭推行國會改革，英國要不要仔細研究啊”

  仔細研究！

  迪斯雷利臉色大變，有些不滿的瞪著羅素。

  這個老家夥，什麽叫做仔細研究，明明即是想要借助荷蘭推出改革的東風，意圖在大英帝國也推行製約內閣政府的有利於他們輝格黨舉動。

  目前英國政治現實是迪斯雷利所在的托利黨佔據上議院（跟參議院地位一樣）多數黨地位，而輝格黨在則是把持著下議院（即眾議院），這也是當初他邀請羅素這個輝格黨人加入他內閣政府的原因，為的就是有些議案能夠在下議院提案中不會受到輝格黨的阻攔。

  如果在英國也推行荷蘭的那般改革，那無形中，眾議院的權力提高的同時，內閣政府將會被國會製約更多，那時，荷蘭準備用來對付林肯政府的方案，卻是在他身上也將會“實現”，這怎能讓迪斯雷利不惱怒。

  剛要出言反對，維多利亞女王卻是在他前頭卻是說了：“不急，看看歐洲和米利堅聯邦國的反應再說也不遲”

  聞言，迪斯雷利松了一口氣。

  但他沒有看到，維多利亞女王同時給克萊斯頓以及羅素給出了一個稍安勿躁的眼色，這讓兩人松了一口氣。

  克萊斯頓和羅斯明白了，女王還是比較親近輝格黨一些。

  維多利亞女王：“荷蘭的這麽一出手，歐洲各國王室和政府倒是一番頭疼了”

  迪斯雷利更有同感：“怎麽不是，荷蘭最會玩這些了”

  老冤家克萊斯頓嘲諷道：“首相怎不說，人家荷蘭這是製-度創新呢，陛下，我倒是覺得荷蘭似乎在進行搶佔先進制度中想要佔據領導地位，這倒是令我們不得不防，畢竟歐洲的制度，一直以來都是英國為先，我們如果落後太多，倒是顯得我們的地位被荷蘭取而代之了，與我們在國際上的地位不利”

  維多利亞女王眼前一亮，頓時讚許的朝克萊斯頓道：“這麽想倒是不錯，或許，威廉四世打的是這個主意也說不定，從最近荷蘭陸陸續續推出的一個個新奇的組織後，各國的積極反響，就可以知道荷蘭的手段倒也高明，迪斯雷利首相，我看，你跟克萊斯頓和羅斯閣下兩人一起，好好得商量一下英國推行委員會制度方案，到底可不可行，怎麽改動，需要改動哪裡等，下周給我一個章程出來吧”

  迪斯雷利嘴巴動了動，最後看著女王殷切卻又不可置疑的表情，他最後聰明的選擇道了聲是。

  英國上演的一幕，也在歐洲各國出現了。

  其中法蘭西帝國最是激烈。

  拿破侖三世原本就是強製性的從總統變-身皇帝的，因此在法蘭西帝國國內不少人都對此不滿，為了製約拿破侖三世，早就有人提出各種各樣的方案，可是都一一被拿破侖政府給否決了，這讓不少人無奈的同時，也對拿破侖三世束手無策。

  可是荷蘭現在進行的改革，卻是讓這不少人有了對抗拿破侖三世的新思路，於是法蘭西帝國的反帝國統治者們開始醞釀對抗拿破侖三世的運動，各國駐法大使急忙把法國發生的的一切以電報的方式傳回了各自國內。

  這更是讓歐洲各國內閣政府開始陷入了擔心之中。

  1868年4月3日，比利時參議院和眾議院舉行投票，最終通過了模仿荷蘭的國會改革，在限制首相的同時，也限制了國王利奧波德二世的國會改革得以通過。

  一時間，這個改革再次引發巨大的民間和精英明的輿論。

  以往，都是英法等國家改革後，其他國家跟風，現在，卻是由荷蘭卷起了這個風暴，而且看勢頭，還一點都不弱的威力，這不，很快又有新進展了。

  丹麥克裡斯蒂安九世和瑞典卡爾十五世做通了工作後，在野黨和執政黨的兩國議會磋商下也快速的獲得通過。
    1868年4月6日，米利堅聯邦國眾議院議長斯凱勒.科爾法克斯宣布將會啟動效仿荷蘭的國會改革，增添16個常設專職委員會。

  同日，參議院議長安德魯兼副總統也表示有意效仿荷蘭，他表示，參議院將同樣設立16委員會，每一個委員會都對諸如米利堅聯邦國的財政部或者外交部門等進行特定部會具有管轄權，各個常設委員會的功能跟眾議院差不多，但是參議院的常設委員會除了具備相關法案進行審議、修訂與公告之外，各常設委員會還有不同，那就是將審議相關管轄權之部會的總統人事提名案，即總統的內閣成員提名需要獲得各自部會委員會投票讚同下才得到通過，被認可上崗。

  安德魯.約翰遜副總統還舉個例子，例如說，參議院司法委員會有權力審議被總統提名的司法部長提名者的司法資格，通過當然好，如果不通過，也需要總統再提名別的人選再來審議。

  同理，參議院外交委員會審議被總統的外交負責人國務卿的提名者資質資格等，也是一樣的。

  參議長兼副總統安德魯還提出，委員會對有顧慮的法案與人事暗具有額外的權力，他們可以阻擋法案或者人事案進入參議院審議。

  同時，安德魯還表示，為了代表國民授權參議員監督行政機構的權力和信任，常設委員會也將落實監督行政部門各部門與其官員，若要卸除（及開除）官員職務，常設委員會有權召開聽證會並傳訊證人和物證。

  安德魯和斯凱勒.科爾法克斯另外還表示說，將會效仿荷蘭國會那樣，米利堅聯邦國國會內還將設立共同聯席委員會，成員包含參眾兩院議員，有些共同聯席委員會監督不在內閣政府內的政府組織。

  安德魯和斯凱勒.科爾法克斯剛剛宣布要改革，林肯就站出來表示反對，他自然不願意看到被人動了他的權力蛋糕，更何況還是兩個已經跟他交惡的對手。

  西華德更是上躥下跳的，使用手中的資源攻擊安德魯兩人，甚至在德裔控制的報紙上“坦言”這是兩位國會負責任人在造-反和奪權。

  呼籲人們不要被他們兩人蒙騙了。

  不過這位美利堅聯邦股國務卿西華德的表態，很快就被打臉了。

  “他不能夠完全代表美利堅聯邦國的聲音，因為，他只是代表林肯內閣政府而已，我們的對外政策是包容性極強的，包括跟全球各國發展友好的關系不變”

  眾議院議長斯凱勒.科爾法克斯對西華德的表態十分不滿，為此他提出了有必要限制國務卿的對外權力，防止對外政策被國務卿一人“獨享”。

  而參議長兼副總統安德魯.約翰遜可也不是一個不會反擊的人。

  “人們的眼睛是雪亮的，有些人就不要以為人民是愚蠢的，因為他們有時候比你還更能看清事實本末”

  安德魯在荷蘭裔掌控的報紙上直截了當的批評西華德道：“如果國務卿閣下認為加強監督破壞了你的權力，我可以理解，這是事實。

  但是如果認為我們蒙騙了人民，我覺得這是個天大的錯誤，因為，內閣政府不是林肯總統一輩子的職業生涯，國務卿這個職位也不是固定給閣下的，它們都會在每個任期甚至不用一個任期都會換人，在這樣的情況下，我不覺得被人們選出的議員，代表人民監督現任內閣政府要員有什麽不對。

  如果認為不對的話，請西華德國務卿和林肯總統站出來給米利堅聯邦國的人民解釋下，原來監督變成了有罪？是這個道理嗎？”

  副總統安德魯的反駁，頓時讓西華德噤聲了，而米利堅聯邦國的國民卻是站到了安德魯的一邊。

  米利堅聯邦國本來就是移民族裔眾多的國家，他們很多都是冒著背井離鄉下風險才跑到這裡來的，能夠過得好，誰會來這裡，正是因此，他們格外珍惜目前的生活。

  同時，也避免一家的獨大。

  愛爾蘭裔和德裔的聯盟已經威脅到其他族裔的生活，普魯士在荷蘭裔報紙的宣傳下，已經把歐洲普魯士吞並德意志邦聯的舉動和野心都散播滿了整個米利堅，因此本來就對普魯士十分警惕，西華德一次次越是宣傳米利堅跟普魯士的關系，他不知道的是，卻是朝著他想要的相反方向走。

  荷蘭盡管影響力不小，甚至比德裔還強大，可是荷蘭的人口就那麽多，110萬人對2300萬的米利堅聯邦人口來說。5%都不到，而德裔卻是400萬，17%，是荷蘭裔的三倍多。對其他族裔而言，自然德裔更加的讓他們不安了。

  再加上愛爾蘭裔超過25%。

  這完全可以說威脅感滿滿，林肯最終雖然想要阻擋，但是民意面前，最後選擇罷手了。

  因此，各州的議員和參議院陸陸續續的受到各州的民意後，最終，參議院和眾議院改革同樣獲得了通過。

  (本章完)