“自條例編修所建立衙門以來，賴衙門裡的官員同心協力，編出了新條例，現在試行也有些日子了，效果還算讓人滿意。”徐平盡量用平緩的語調說道，“現在還有一件重要的事，就是積壓多年的帳籍需要整理。這事本來也不難，但因為要按照新條例做，所有的人都是生手，急切間做不來，事情就有些難辦了。”

  曾公亮道：“三司掌管天下錢糧，事情自然難辦。副使叫我們來，有什麽事情盡管明說就好，只要能幫得上忙，下官等自然不遺余力！”

  “嗯，你們能夠這樣想就好。是這樣，條例編修所裡最早的人員，劉沆到了鹽鐵司任判官，王拱辰去了東明縣管營田務，現在除了三司的一些官員，所裡沒有日常值守的官員了。最近要從館閣調一些人過來，我左右思量，你們幾位是最合適的。今天叫你們來，就是想問一問，把你們調到編修所裡來，願意不願意？”

  聽了徐平的話，葉清臣笑道：“副使要調我們來，隻管上奏讓政事堂下敕命即可，又何必問我們？微臣等都是為朝廷做事，又哪裡會不聽調宣！”

  “話不是這樣說，最近三司裡面諸事繁忙，官員調到這裡，跟在別的衙門比可就沒有閑暇時間了。雖然也有些功績，但不是所有的官員都願意過來的。我不想勉強人，所以一定要問過你們，願意來了，來了之後那便要安心做事。”

  葉清臣、曾公亮、高若訥和嵇穎四人對視一眼，一起拱手道：“任憑副使調遣！”

  “好！既然你們無異議，我便這就給中書上申狀！”徐平說著，隨手拿起筆來把桌子上的文書空出名字的地方填上。“你們館閣的職事依然留著，編修所有事便就到這裡來當值。隸三司條例編修所，每月給錢十千，任滿一年減磨勘半年。”

  在申狀上寫完幾人的名字，徐平抬起頭來看幾個人都面有喜色，又道：“這些是不具文的待遇，你們每月隻管領錢，任滿我自會移文審官院，不要出去宣揚。”

  四人一起應諾。

  每月十貫錢倒還罷了，開封城的消費水平，不過是到好一點的酒樓飲宴一次，乾一年減磨勘半年可是不小的實惠，這相當於超資遷官了。

  按磨勘制度，官員任滿按序遷官，侍從官、有出身的和有軍功的官員是雙轉。這些人都是進士出身，享受超資雙遷的待遇，再加上編修所的減磨勘，一任相當於超遷四階，這對下級官員是相當吸引人的。

  當然，像徐平這樣，把侍從、有進士出身和有軍功這幾項條件集於一身的，滿朝文武就他一人，而且馬上就到磨勘停止的官階，這待遇就沒什吸引力了。徐家又人丁凋零，等到任滿遷官，徐平只能回授給徐正，一切都便宜老爹了。

  封好申狀，徐平叫進雜吏來，讓立即送到政事堂。調人的事情他早已經跟宰執們講好，缺的只是具體名單，現在就算是定下來了。

  把這一切做完，徐平才讓雜吏取了凳子來，讓幾人一起坐了。

  眾人落座，徐平對鄭戩道：“今日叫你來，是因為往年的帳籍不但要重新造冊，還要一一勾校。這件事情我已經跟寇省主講好，由鹽鐵司勾院來做，其他兩司的勾院就不參與了。你那裡最近的事務繁多，人手不足，便借用編修所的人。”

  鄭戩拱手：“屬下聽憑副使吩咐。”

  “勾校帳籍，雖然三司歷年都做，公吏們也是熟手，但是效果如何卻讓人信不過。你們都是在地方上任過通判和知縣的人，別的不說，就如今年要造的閏年錄，地方州縣大多都是照抄往年帳籍，造冊上來三司照錄。不是三司不追究，是因為三司也分辨不出帳籍上的數字是不是新的，不照錄又如何？此次編修所不但要把以往的帳籍造冊，還要讓做這件事的官員公吏都學會，怎麽分辨這些數字的真假。”

  鄭戩道：“這如何分辨？若是勾院覺得可疑，便著人下到州縣稽查，三司可沒有那麽多人手。若是讓地方自查，那不又是白費功夫！”

  徐平笑道：“不用下去稽查，數字自然會說話。雖然不一定百分百真切，但把絕大部分的情弊抓出來，卻不是問題。”

  “副使說笑，數字如何會說話？縱然有的地方官員確實蠢笨無比，報上來的數字顯失情理，但也只能去書切責，讓他們重新造冊上來，難道還能從數字裡看出這些來？”

  鄭戩主管鹽鐵司勾院也有些日子了，每天做的就是查帳的事，當然他也有勁頭乾這個。但對著那些數字，天天看的頭暈眼花，也沒見他們說出什麽道理來。

  徐平看看鄭戩，又看看其余人，道：“這就是為什麽我從司天監裡調人來，要讓那些數字開口說話，要靠他們想辦法。天地之間，凡事皆有一定的道理在，如果不是按照事實造冊，做事的官員再小心，數字也不合道理。只是我們平常人，很難把握住這道理，只有那些天天研究數字的算學專精之人，才能把這數字之中隱含的道理找出來。”

  鄭戩不停地搖頭：“副使為人做事屬下是佩服的，但把算學說得如此玄乎，我卻是不相信。陰陽八卦，六壬遁甲之學我在館閣也學過，實話說，做不到這種事。”

  “哈哈，這跟六壬遁甲沒關系，隻與算學有關。此事自有我去和司天監來的幾人去做，整理一些算表出來，到時勾帳人員隻管按表計算就好。不過，這些算表到底代表什麽意思，卻要求你們明白，這也接下來的一兩個月考校你們的時候。”

  鄭戩看了看旁邊的嵇穎幾個人，沒有再說話。在心裡他還是不相信的，什麽數字會說話，難道看著數字就能看出哪個造假來？這種事情從來沒聽說過。

  徐平也不往深裡解釋，等到理出一套統計體系來，他們自然會明白。按說以現在三司管理范圍之廣，每年處理的數據之龐大，迫切需要統計學的知識。但實際上現在的官員根本沒有這個概念，哪怕在某些方便不自覺得使用了，也沒有從理論上系統地梳理。這個年代很多事情都是這樣，明明已經有需求，但在理論和技術上就是踏不出關鍵的那一步去。

  對這個時代了解地越多，徐平越有一種錯位的感覺。

  與前代不同，經過晚唐五代一百多年的戰亂，整個社會的各種自治組織，如鄉村的豪門氏族，都已經蕩然無存，城市也隨著商業的發展而發展壯大。與此相適應，官府跟前代也不同，變得什麽都管，恨不得把每一個家庭每一個人都納入直接管治之下。

  但官僚制度卻沒有跟著向這方便轉化，尤其是文人士大夫，不管社會面貌的千差成別，總想著回復他們理想中的政治制度。一撥想著三皇五帝的大同之世，另一撥想著大唐盛世，特別是後一種思潮，聲音最大。在他們眼裡，現在是承五代亂世之制度，是不正常的，只有恢復到盛唐的三省六部製才是完美的。

  他們的理由成千上萬，但就是沒有一條適應時代的發展向前看。

  被不時提起的冗官冗吏便是這種思潮的附屬物，之所以說多說冗，主要的就是跟前朝特別是唐朝比。卻不想現在官府管的很多事情唐朝是不管的，現在制度既不允許勢力龐大的地方政治實體出現，也不允許能夠威脅到官方的經濟實體出現。

  此時全國文武官員，不過一萬多人，依徐平前世的眼光來看，這個數字實在是少得可憐，哪裡還有裁減的空間。要裁減官員，就必然要把一些事權推出去，用他前世的時髦點的話說，就是削減政府職能，要讓社會承擔更多責任。

  邊疆的後勤供應，便就是這樣被推給商賈的，結果把陝西路搞成一處大泥潭，基本失去了支撐大規模戰爭的能力。現在與西夏的戰爭還沒開打，徐平雖然記不得歷史上戰爭開始的時間，但有范仲淹和韓琦的仕途這兩個風向標，知道肯定還要有幾年。這個時候徐平已經看出來，依現在陝西路的情況，如果沒有大的改變，根本無法支撐大規模的戰爭。不管朝廷投入多少錢，沒有制度上的改變，在陝西路打仗都是死路一條。只要戰爭持續上幾年，不等打敗敵人，那裡的百姓就先要造反了。

  朝廷官方都組織不起來的戰爭後勤，靠商賈怎麽可能解決？不把陝西路本地的百姓逼到生死邊緣，對商賈來說就沒有從外地向那裡運輸糧草的必要，商業利益就是如此。

  徐平現在做的，就是要把這整個財政系統理清楚，不能再是一筆糊塗帳。只有把這筆帳算清楚了，才能讓朝廷上下知道錢該向哪裡投，沒有明確的目標，多少錢都打水漂。

  看看外面的天色，徐平起身道：“今天衙門裡沒有什麽事務，晚上便出去聚一聚。我與王拱辰在城北開了一處小食肆，夜晚那裡還不錯，只是少歌舞而已。”