因為草場大火，耶律重元退往豐州。宋軍沿路追殺，斬獲甚多，契丹大軍的輜重幾乎全入宋軍之手。野利旺榮和成克賞把耶律仁先追入豐州之後，轉過頭來再戰耶律重元，斃俘近萬人。此一戰契丹總共損失接近三萬人，徹底失敗。

  契丹大軍退守豐州，宋軍撤回，依然守雲內州防線，沒有進逼豐州的意思。

  打到這裡，再打下去就沒有什麽意思了。耶律重元和耶律仁先調回朝，施以薄懲，代之以蕭貫之和劉六符守豐州。兩人一到豐州，便就派使節到雲內州，要求議和。

  和戰大計不是徐平一個沿邊都護能定的，只能上書朝廷，這一帶又恢復了平靜。

  雲內州舊城，野利旺榮和成克賞滿面紅光，並騎向都護府行去。與契丹議和，他們的使命便就結束，到了算帳領錢的時候了。野利旺榮帶的兵多，此次斬獲遠超過成克賞，但成克賞財運當頭，此次白撿了一個蕭胡睹，加上先前對蕭普達和張佛奴的戰績，兩人所部該領的賞錢相差不多。領到錢後，足夠他們揮霍一輩子了。

  到了都護府，由譚虎帶著進了官廳，行禮如儀。

  讓兩人落座，徐平道：“此次大勝，全賴兩位大王用命。朝廷有功必賞，除了賞錢，你們還有什麽其他的事情，可以一並提出來。只要做得到，朝廷不會推托。”

  成克賞道：“我已經在靈州選好了一處宅子，單等解甲，便就去那裡做個富家翁。只是我自小在馬背上長大，城裡過活，到時就怕渾身不自在。靈州東邊是山間牧地，我想在那裡買幾百畝田地做牧場，閑時可以到那裡去住些日子。只是興靈路經略司現在不許私自買賣田地，更加不許私佔，是以難辦。若是有閑，都護跟吳經略說一聲，方便則個。”

  說完，成克賞命隨從取了從蕭胡睹身上扒下的鐵甲來，呈給徐平：“這身鐵甲，得自契丹駙馬蕭胡睹，甚是精良。都護統軍多年，沒有合適甲胄，便轉送都護。”

  徐平命譚虎接了，道：“此次戰後，我統不統軍尚未可知，鐵甲留之無用。難得你一片心意，便接下來，若是繼續統軍我便自用，不統軍了便就交給譚虎將軍。他隨我多年，一直忠心不二，立下無數功勳，送給他也不辱沒了。”

  成克賞叉手：“都護如何處置都是好的。譚將軍勇將，當配如此一副好甲！”

  徐平點頭，對成克賞道：“經略司現下不許私自買賣田地，不得私自立莊佔田，只是一時之計。等到各地安穩下來，一切都如內地規例。你要處牧場不是什麽大事，我跟吳經略說一聲就好。只是我有言在先，以後興靈路不許遊牧，全為駐牧，牧場如村莊一般。再一個不許用自己的族人為傭奴，需要人使用，從當地雇人。切記，不要犯了！”

  成克賞叉手應諾，謝過徐平。沒有什麽不好意思說的，對成克賞這些降將，朝廷有必要的防范措施，徐平從來都是說在明處。不說出來，各自心裡打小算盤，以後對朝廷對他們都不好。降將被懷疑，結局淒慘的歷史上不乏其人。明言讓成克賞跟族人割裂，雖然有些不近人情，實際上也是為了他好。這麽多日子，成克賞和野利旺榮已經想明白了。

  徐平又問野利旺榮：“野利大王，不知有沒有什麽事情要我幫忙的？”

  野利旺榮猶豫了一會，還是道：“不瞞都護，我正當盛年，從此當個富家翁，不問國事心有不甘。望朝廷體諒，謀個差遣在身，不致荒廢了歲月。——我知道朝廷之製，對我等這樣出身的人必然防范，這是人之常情。不過再是防范，總有合適的差遣吧？”

  “有，當然有！”徐平不由笑了起來，“野利大王能夠明白，能夠體會，朝廷要防你們執政掌軍是不得不做的事情，就一切好說。其實不要說你們，朝廷裡的官員，哪個不要避嫌疑？這是朝廷定製，並不是針對你們哪一個人，在朝廷為官，人人都要避嫌。野利大王願意出來做事，自然是好的，朝廷怎麽會拒絕？只要遵從朝廷規製，按著規矩來，就沒有什麽不可以。具體的職事，要等朝廷詔命，我會上奏章的。”

  野利旺榮沒想到徐平會痛快答應，急忙謝過。出來做官，繼續執掌黨項的軍政是不可能的，很可能不會再在興靈和銀夏兩路，而是跟其他官員一樣異地為官。野利旺榮對這一點很清楚，也能夠接受。只要他在本來地盤，帶著舊部，朝廷就不會放心，這就是惹禍的根由。野利旺榮已經想明白了，徐平也從來不用虛假的承諾拉攏他們，早就說過戰後會徹底打散原來黨項的一切軍政組織。誰放不下原來的地位和權利，誰就是跟朝廷作對，一定沒有好下場。這是基本原則，誰碰誰死。

  說過這些，徐平又道：“契丹已經派人議和，我已上書，朝廷自會派人主持。這不是一時半刻能完的事情，只怕要拖上幾個月。在這些日子裡，兩位大王一起與都護府和朝廷派來的官員，結算你們的賞錢。按照軍功領錢，天經地義，沒什麽不好意思的。而且這不只是你們兩人的錢，是你們部下十數萬將士的錢，一定要結算清楚，不要讓將士寒心。”

  野利旺榮和成克賞一起道：“多謝都護體諒，我等必會用心！”

  “好，錢結算清楚，將士們的辛苦就有了個交待。除了結算賞錢，還有一件事要勞煩你們。仗不打了，這十數萬人要向何處去，要給他們一個歸宿。路各人自己選，我不強求他們要做什麽，只要不違朝廷法度，按著各人的心意來。發放賞錢的時候記住一點，要為將士們的未來考慮，不要隻圖一時痛快。是以不會發現錢，而是把賞錢存在銀行裡面，分成五年或者十年領完。有這麽多年時間，都應該有了養家糊口的事情做。”

  見兩人不說話，徐平道：“我知道你們番人愛財，所有的錢都握在手裡才安心，不怎麽信得過銀行。這就要靠你們了，去跟他們說清楚，朝廷如此做，不是舍不得給他們錢，而是為了他們的將來考慮。現錢發到了手上，有幾個人能夠精打細算？忍不住就要去買酒來喝，就要去找小娘子，甚至要賭錢。不知不覺錢花完了，以後怎麽辦？不打仗了，再沒有錢發給他們了，以後的日子要自己賺錢，要養活妻兒老小。把錢存在銀行裡，主要是防止他們亂花，每個月都領錢，不管怎麽樣不會餓了肚子。”

  成克賞道：“都護說的道理極是，我們都明白，自會去勸導將士們。只是還有一事心中不明，還請都護賜教。”

  “盡管講，有什麽不明白的都問，現在問清楚了，以後才好做事。”

  成克賞道：“我和野利大王屬下十數萬將士，解甲之後，要去做什麽呢？除了打仗，他們只會放牧牛羊。現在幾路都在並帳為村，不許遊牧，他們一時也學不會種地啊。若是到城裡做工，那就更加不會了，除了一把力氣，他們諸事不會。”

  徐平道：“無妨，他們為朝廷做事，朝廷自然會安排他們的出路。放牧牛羊也是謀生的本領，讓拿慣鋤頭的人做這事，還做不好呢。接下來，朝廷會在隴右幾路分別設置群牧司和牛羊司，他們願意為朝廷做事的，可以編到裡面去。不想受管束的，可以編到各個村子裡面，做朝廷之民。以後不許遊牧了，但還可以駐牧啊，並不是不許放牧了。遊牧居無定所，太過辛苦，駐牧以後便如種田一樣，不用遷徒，有了天災朝廷也好賑濟。——如果有人要去種地，也是一樣。願意的編入營田務，不願受管束的編入各村。告訴他們，不管種田還是放牧牛羊，朝廷都會組織幫著他們建房，會發給農具和駐牧的用具，生活無憂。”

  野利旺榮問道：“都護適才講要設群牧司和牛羊司，不知兩司有何區別？”

  “群牧司牧馬和駱駝，為天下之軍提供軍馬馱畜，挑揀剩下來的才賣給民間。牛羊司牧馬、牛、羊、駱駝，什麽都養，為朝廷提供役畜和筋肉毛皮。兩司各有地分，互不相擾。”

  野利旺榮和成克賞點頭，明白了什麽意思。軍馬是戰略物資，要求較高，不能跟民馬一起養，兩者的要求本就不同。分成兩司是為了保證戰馬的質量，以免濫竽充數。打下來黨項之後，就有了充足的牧馬地，加上人工授精的技術已經成熟了，接下來要大規模地改良馬種，為軍隊提供優質且數量充足的戰馬。

  見兩人再無疑問，徐平道：“還有，你們屬下將士的戰馬、鎧甲和刀槍弓矢，不好帶著到民間。一律從優作價，由朝廷收買，與賞錢一起發給他們。”