西京城轉運司衙門，王堯臣打開手裡的折扇看了看，輕輕搖著扇了扇風，又合上，過了一會又打開，看個不住。過了一會，對身邊的正在看公文的徐平道：“以前士人嫌棄折扇鄙陋，沒有人用。雲行送我這一把倒是錯，用著挺順手的。”

  徐平把手裡的公文放下，笑著搖了搖頭：“不在於這扇子用著順不順手，而是扇面非比尋常，那可是燕待製親繪的山水。伯庸，你說這一幅扇面值多少貫錢？”

  王堯臣不說話，只是展開扇子，看著扇面，面帶喜色。

  折扇不值錢，最大的好處就是攜帶方便，其他並沒有更大的好處。之所以在後世流行開來，關鍵還在扇面上。團扇也可以繪畫，不過由於形製的關系，畫仕女圖極合適，所以後世折扇盛行的時候，女子經常用的還是團扇。但畫山水花草就總覺得少了點什麽，所以男人用的團扇稍嫌樸素，不如折扇繪畫多了一份靈動雅趣。

  徐平不靠著製折扇賺錢，主要是用來自用兼送人。身份在那裡，他比較容易就能請到此時的繪畫大家為自己畫扇面，不管是燕肅這種文人畫家，還是宮廷裡的禦用畫師，都要賣徐平這個面子。而且徐家一向給的潤筆豐厚，雙方合作愉快。

  官員之間送禮很講究，金銀珠寶受人鄙視，而且也容易引起禦史台的注意，筆墨紙硯這些就方便多了。折扇自然也是如此，也符合文人官員的身份。

  把玩了一會手裡的扇子，王堯臣小心翼翼收了起來，見徐平坐在椅子上閉目養神，便隨口說些公事：“今年夏稅已經收了上來，由於大旱，河南府沒收到什麽。”

  徐平睜開眼睛，點了點頭：“這是應有之意，大旱之年，能救災就不錯了，還指望收什麽稅？不過話說回來，收不到夏稅，地方官員的俸祿怎麽辦？要不要轉運使司調撥？”

  “沒了夏稅，還有商稅啊！說起來你不信，今年商稅比往年翻了一番還多，差不多把夏稅補上了。多少人報怨你今年在京西路的新政，但商稅是實實在在增加了。”

  徐平想了一會，才道：“就是翻一番，也不到十萬貫。河南府是天下重地，不到十萬貫的商稅，實在是有些寒酸。——不過話說回來，以前的商稅裡大頭是酒稅，除非河南府人戶大規模增長，不然酒稅變化不大。這樣說來，翻一番也不容易了。”

  “豈止是不容易，本朝立國六十年，這樣的事情都沒有出現過幾次。也就是雲行，你當年在邕州錢糧增長得太嚇人，不把這成績放在眼裡，對我們來說，有此政績，可以說上好多年了。我在河南府做一任，如果年年如此，本官也就升上去了。”

  王堯臣一是為父守喪，二是被叔父連累，官職升的速度有些慢。聽了這話，徐平笑著點了點頭，能幫他把耽誤的時間補回來，也是一樁好事。

  不過王堯臣卻歎了口氣：“本來京西路各州軍商稅都大幅增長，是好事，但偏偏孟州和襄州不實行新政的，漲勢也喜人。那兩州雖然比不上河南府和汝州漲勢迅猛，但與陳州和穎州相差不多。最近有官員議論，為了新政忙死忙活，也沒見到比那兩州強到哪裡。”

  “孟州有黃河漕運，襄州臨漢水，是水陸碼頭。京西路商業以展起來，首先得利的就是那兩州，他們商稅增加有什麽奇怪？不過是牢騷話，不用當真。”

  聽到徐平這麽說，王堯臣連連點頭。他還怕這話傳進徐平的耳朵裡，會讓他心生不快呢，沒想到能夠想得開。孟州是到關中的門戶，襄州則是江南廣大地區的門戶，京西路商業發達，首先就從這兩州表現出來，他們的商稅增長慢了才不正常。

  正在這時，河南府田判官隨著轉運司衙門的公人急匆匆地趕了進來，行了禮，對王堯臣道：“通判，西京城裡出事了，快快回官衙！”

  王堯臣一驚，站起身來問道：“什麽事情？不要急，慢慢說清楚。”

  田判官深吸了一口氣，才道：“下官也是剛剛得到消息，城裡分司的一些官員，跟河南縣裡的公吏鬧起來了。現在已經圍了禦史台，誰也勸不住。”

  徐平沉聲道：“為了什麽？總得有個緣由，不可能憑空鬧事。”

  “還不是為了錢入戶等的事情？城裡的富貴人家，好多都把錢投到什麽公司裡，躲了過去。河南縣的公吏不忿，特意選了今天發錢糧的日子，堵住這些官員——”

  看著田判官，徐平冷聲問道：“不僅僅是因為心中不忿吧？”

  “自然，不瞞都漕，縣裡為了做好事情，定的有賞額。”

  徐平點了點頭，沒再說什麽。公吏們什麽時候這麽公忠體國了，富貴人家這種小動作他們也去管，有賞額就說得通。分司官都沒有實權，而且正常情況下，他們也沒有了政治前途，沒有天大的機緣，就閑居到死了。這種死老虎自然不放在公吏們的眼裡，雖然不像老百姓那麽好欺負，但也是口邊的肥肉，隨時可以咬一口。

  自錢入戶等的政策定下來，便就發生過公吏堵領俸祿的分司官的事情，而且還特別離譜。公吏們抓住領了俸祿的分司官，不是按領到手的錢算，而是據此推算幾個月半年甚至一年的錢數，逼著他們按推算的數額到錢莊去交錢。不過以前都是零星發生，王堯臣處理了幾次，定下規矩，錢數隻按看到的實錢算，不許推算，才慢慢平息下去。不過因為州縣立得有賞額，公吏們貪賞錢，這種事情一直沒有斷絕。

  這次鬧大，一定有其他的原因。不過那是王堯臣的職責，徐平不想過問。

  王堯臣急匆匆地收拾，準備隨著田判官去，隨口問道：“這種事情以前也有，府衙已經立了規矩，按例辦事就好了，怎麽這次鬧這麽大？”

  “通判還記得因為今年大旱，為了救災，李知府停了分司官們的錢糧，挪去救濟災民了嗎？這月朝廷的錢糧發下來了，一次補足他們幾個月的俸祿，於是——”

  分司官雖然是朝廷的官員，跟河南府無關，但俸祿是由河南府提供的，只是在系省錢物裡走帳而已。今年大旱，李若谷為了救災，上章免了河南府的夏稅，秋稅還沒有定。自己治下的稅都不收了，怎麽可能還給分司官提供俸祿，直接就停發了，讓他們等著三司從京城把錢糧運來。這些人的俸祿本來就是三司發，他這樣做合情合理。

  只是這一次，被河南縣的公吏盯上了，一下子堵住，非要據此重算戶等。河南府跟開封一樣，由徐平做主也已經廢了折支，直接發實錢，幾個月的俸祿還是非常可觀的。

  王堯臣向徐平告辭，帶著田判官就要離去。

  兩人剛要走的時候，徐平突然問道：“田判官，官員領俸祿又不是非在一天，怎麽這一次都聚在一起了？留守司的人力也有限，做得來嗎？”

  “唉，誰知道留守司是怎麽想的，非發布告讓大家今天去領，可不就出事了！”

  徐平點了點頭，淡淡地道：“知道了，你們快些去吧，記住把事情盡量平息下來，不要鬧大。大災之年，那些分司官跟著吃了幾個月的苦，不要難為他們。”

  兩人答應，急急忙忙地出了轉運使司衙門。

  看著兩人離去，徐平嘴角不由出現一絲冷笑。世上哪有這麽湊巧的事情？明明知道為了這點錢先前就鬧出不少事，留守司還故意在一天發。

  要搞事情啊！

  王堯臣如果不能把事情壓下，引起分司官的公憤，只怕很快就有人上章彈劾徐平的錢入戶等政策。留守司、西京禦史台和各州的知州通判，都是有權利上章彈劾轉運使的，上下相製是趙宋的祖宗家法，官員的權力從來都是相對的。

  這是瞅著徐平剛剛出外巡視回來，趁機把事情引爆。

  徐平怕嗎？這種互相扯皮的事情有什麽好怕的。你盡管彈劾，我據理分辨就是，這種彈劾理由還奈何不了徐平。這只能是個引子，後續必須有其他的動作，一點一點不利因素累積起來，才能真正把徐平的新政壓下去。

  閉上眼睛，徐平暗暗盤算，對自己有利的是哪些，不利的是哪些。

  有利的自然是本路的商稅大幅增加，以及各種工程的順利完工，並經受住了初步的考驗。財力的充裕，才能讓河南府雖然遭遇大旱，救災卻遊刃有余，沒有出現大規模的人戶逃亡。不利的就是沒有實行新政的孟州和襄州，商稅增加同樣亮眼，一比較新政好像也沒有什麽用處。而各項大工程雖然完工，卻還沒有發揮作用。

  算來算去，有利的因素與不利的因素大致勢均力敵，誰佔上風，全靠著一張嘴怎麽說了。徐平現在所缺的，恰恰就是講道理沒有人聽。