第218章 募兵製實施 開元新氣象
對於李隆基的任命,裴旻這裡自然一口應下。
募兵製是他提出來的,他想要置身事外不大可能。
而且經過金城一役,裴旻越發的意識到強兵的作用,府兵製現今嚴重弊端越發明顯,募兵製的推行勢在必行。
在他的記憶裡, 募兵製是被迫引發的產物。
面對府兵製的崩壞,李隆基、姚崇在歷史上並沒有想出募兵製這解決方法,而是依照姚崇的辦法行事,針對土地兼並的弊政,對症下藥,意圖藥到病除,重新推行府兵製。但事實證明,對症下藥, 未必就能藥到病除。
李隆基、姚崇固然厲害,然而土地兼並牽連太廣。手握土地的都是大地主、大官僚、大門閥。數千年來,土地兼並都是封建社會中央集權的一個難以治愈的頑疾,歷朝歷代都是一樣。想要短時間內根治,簡直是癡人說夢。
上面政策凌厲,耐不住下面陽奉陰違,阻礙重重,沒有五六年的努力看不出成效。
同時府兵製的弊端,越來越嚴重,現在只是兵源不足,過個三四年就是無兵可用。
與其等到火燒眉頭,再來考慮辦法,直接將募兵製推上行程,才於國大利。
相較土地兼並,李隆基更加在意募兵製,一直與裴旻談著募兵製的關鍵。
裴旻在這方面有過深入研究, 一一應對,說道:“募兵是為國家募強兵,以護國開疆。最大忌諱是胡亂招募, 需要設立嚴苛的招募制度,只有達到條件之人,才有資格成為軍人。享受衣食供給,免征賦役等福利。這點關系我大唐兵卒之風氣戰力,必需嚴苛把關,不容半點疏忽。”
一個制度的誕生,需要經過一定時間的試用,經過時間的考驗填補不足,才能真正於國有利。就如科舉,科舉制度源於隋朝,但是隋朝的科舉制度就是一灘爛泥,沒有多少效果,只是有一個很好的想法開端。唐朝將這個想法加以改善,加以完備,通過百年的時間改良,漸漸成為華夏歷史必不可缺的一大優良制度。所以才有科舉始於隋而盛於唐一說。
募兵製也是一樣,張說當初提出募兵制度的時候,只是一個想法,有很多缺陷。在施行的時候,一點一點的體現出來。其中就包括募兵的質量參差不齊這一大弊端,歷史上募兵製剛剛出來的時候,負責鎮守京師的彍騎軍招募的多是市井無賴,導致軍中腐敗叢生,戰鬥力低下。地方團結兵缺少財政支持,裝備差,數量少。同時邊鎮軍力又異常強大,導致外粗內細的局面。
還有宋朝教訓,宋朝官吏在招兵時,地方官員常以老弱病患者濫充強壯者,軍官經常欺壓和奴役軍士,克扣薪餉,使很多軍士生計艱窘,不得不兼營他業,嚴重影響宋軍的戰鬥力,軍士逃亡和反抗事件也層出不窮。因招刺太濫,揀選不實,訓練頗差,巨額的軍費開支,常佔據宋朝財政支出的十分之七八,卻極難打造出鋼鐵之師。
這一些募兵製的弊政,是需要時間考驗才會顯現出來的,可裴旻卻因為是穿越者,知道這些弊政。在言論募兵製的時候,會強調這些弊端,注意事項。能夠改良的加以改良,無法避免的,再三叮囑,著重注意。
李隆基、姚崇看著滔滔不絕的裴旻,臉上皆露出了震撼之色。
裴旻歸納的“募兵製”不是嘗試,而是可以直接使用的制度。
李隆基早知裴旻對募兵製有著獨特的看法,卻想不到竟然如此深入,再次覺得覺得自己沒有看錯人。
姚崇亦是一臉震撼,裴旻的能耐在整個朝廷人所共知,如他這般年紀輕輕入朝不滿兩年,卻屢立大功的人物,放眼整個大唐都找不出幾人來。
就算知道裴旻少年英才,姚崇也想不到他厲害至此,“難怪陛下對他如此器重信任”,一時間也後悔起來,不應該貿然對他動手。
午餐他們吃了足足一個時辰,期間大多是裴旻針對募兵製的獨角戲。
姚崇、裴旻在高力士的帶領下,一並出了皇宮。
姚崇道:“裴中丞好手段!”
裴旻笑道:“彼此彼此!”
姚崇道:“陛下說的在理,我們同殿為臣,理當為陛下效命才是。”
裴旻頷首道:“正是如此!”
他們相互說著違心的話,告辭分開了。
姚崇有他的政治想法,不可能因為裴旻而改變。裴旻也沒有抱姚崇大腿的念頭,他知道姚崇的大腿並不粗。
只是李隆基出面,兩人不可能不賣這大唐皇帝的面子,彼此不再敵對敵視而已。
兩人短暫的較量,裴旻是完全沒有什麽損失,姚崇卻斷了一臂,以結果論,裴旻還是小賺一筆。
其實裴旻最先打算對付的是中書舍人趙誨,但是柳齊物跳了出來,索性就玩大發一點,直接將柳范拉下馬。
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武德殿!
“如何?”李隆基看著走進殿內的高力士。
高力士回應道:“一切如陛下預料,姚相與中丞雖未和好,卻接納了陛下的好意。”
“如此就好!”李隆基點了點頭,現在大唐百廢待興,姚崇、裴旻是他的左膀右臂,他們兩人一但你死我活的爭鬥起來,對於大唐的發展,會照成極大的危害。
這才充當了一次和事佬。
沉吟了一會兒,李隆基對高力士道:“傳我的旨意,召楚州刺史宋璟為刑部尚書,即日入京。”
“遵旨!”高力士躬身聽命,沒有人比他更了解李隆基的心思,姚崇這次過火了。
姚崇的治世之能,放眼當前確實無人可比。也因如此,深受李隆基的器重委以重任。
張說、魏知古、劉幽求、鍾紹京等人都是李隆基親近的大臣,為了讓姚崇更用心的為他效力,即便心中不情願,依然準了姚崇所求,給了他一個以他為主的廟堂,讓他完全發揮自己的能力。
但是姚崇在驅逐了諸多大員後,得寸進尺的培養自己的小團體,一點一點的挑戰李隆基的耐心。如今又莫名向裴旻動手,連番作為,已經觸怒了李隆基的底線。
目前大唐需要姚崇,李隆基暫時忍住了他。一但他的價值用盡,也就是他罷相之日。
宋璟就是代替姚崇的人選。
姚崇意圖長時間把持朝政,無異於癡人說夢。
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當天裴旻就前往兵部報到,郭元振出生兵部,現為大唐宰相,在兵部很有威望。裴旻有郭元振支持,很快在兵部站穩了腳跟。
此後裴旻一直負責募兵製事物,
郭元振年事已高,身體抱恙,雖然經過休整調理,漸漸康復,但精力有限,隻負責大局統籌,細節皆有裴旻安排。
裴旻先大膽的裁去了十五萬府兵,讓他們回鄉務農,避免了兵役的壓力,隨即又在關中涼隴一代宣布招募十萬兵士。
一但獲得入取任用,衣食供給,免征賦役!
如此福利對於百姓來說無疑是天大的誘惑,詔令一出,立刻引起了關中涼、隴一地的轟動,響應者人潮湧動,有近乎二十萬壯丁響應。
裴旻隨後頒布選拔制度:善騎者優先,善射者優先,力大者優先,並且定下嚴苛的入選門檻。選出了十三萬將士,以良將安排他們訓練,將那些訓練不認真,不聽號令,渾水摸魚的通過實戰練習,淘汰出去。
這一乾就是大半年,秋去冬來,冬盡春回,十三萬將士最後剩下了十一萬之眾。
這些精挑細選的兵士,不敢說能跟吐蕃、突厥那些身經百戰的兵士相比,卻都是值得培養的優秀兵才。調派至各大軍區,由良將用心訓練,短時間內便能形成可觀的戰鬥力。比起參差不齊的府兵,好上太多。
募兵製的成效得到了李隆基的肯定,他從中挑選出十萬精銳,分別補給長安十六衛,增強京師的守衛,並且命名為長從宿衛。
裴旻自身也因為政績出色,再次升官,由兵部主事升任為兵部侍郎!
涼國公、禦史中丞兼任兵部侍郎、忠武將軍四個頭銜,風頭之盛,毫不遜色姚崇這第一宰相。
開元二年秋,風雨飄搖的大唐,經過一年半的勵精圖治,已經漸漸有了全新的風貌。
精簡機構,裁減多余官員,已經徹底完成,現今朝堂上的官員大多都是能乾之臣,亢官的情況,大為好轉,使得朝政充滿朝氣。
尤其是此時此刻的李隆基虛懷納諫,體恤民情之余,還提倡節儉。他為了百姓的生計,在黃河流域、長江流域開墾了萬頃良田,修建了八處利國利民的水利工程,還規定三品以下的大臣,以及內宮後妃以下者,不得配戴金玉製作的飾物,並且遣散宮女,以節省開支,一改武則天以來后宮的奢靡之風。
他又聽張九齡的建言,下令清查全國的逃亡戶口及籍外田地,共查得八十多萬戶,大幅增加唐朝的稅收及兵力來源。
開元盛世的氣象,已經漸漸顯現!
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(本章完)