第734章 漁陽鼙鼓
太華宮,今日又坐滿了濟濟一堂的官員。
不過這一次官員主要以武將為主,明顯是一次作戰會議。
出席的官員除了五軍都督府的五位都督,還有北庭鎮撫使的幾位將軍田豫、閻柔、毌丘儉,內閣輔臣賈詡、裴潛,鴻臚寺卿陳凡,兵部中郎王凌與民部中郎司馬芝。
張瑞坐下後,內閣輔臣賈詡便開始主持會議,說道:“今日廷議主旨為出兵遼東,護送漢室遺民前往朝鮮。諸君務必齊心協力,以竟善此事。”
因為是高層閉門會議,所以賈詡也沒有冠冕堂皇的談許多虛名大義,言簡意賅的闡述了重點後,便對徐榮與陳凡說道:“先由北庭鎮撫使與鴻臚寺卿為諸君介紹一下幽州情況。”
陳凡作為文官,先起身說道:“幽州局勢錯綜複雜,尤其歷經當初聯合討伐軻比能之後。並州胡虜盡遷於幽州,致使幽州胡虜流竄,遍及疆土。”
“幽州最西側代郡為南匈奴右賢王去卑部,向東上谷郡為鮮卑步度根部。此兩部還算恭順,我孟朝新立,其皆已遣使朝貢,請冊藩宗。”
“但再往東,便一片混亂。漁陽、上谷乃當初劉虞安置百萬流民之所。當年劉虞在此地勸督農植,開上谷胡市之利,通漁陽鹽鐵之饒,民悅年登,谷石三十,所以此地百姓皆感劉虞之恩德。”
“逢公孫瓚霍亂,斬殺劉虞。此地百姓多擁護豪傑,割據一方,佔據山林。朝廷至今尚未恢復當地秩序。”
聽聞陳凡之言,張瑞格外關注了一下。“漁陽鼙鼓動地來,驚破霓裳羽衣曲”這句詩實在是太出名了。
在劉虞治理下漁陽谷石三十錢,還有鹽鐵之富饒,這是一個能夠與河東相媲美的完美郡國。
尤其境內還有大量人口,有胡虜盤踞,這要是有人心懷不軌,順利統合了漁陽各勢力,揮師南下,必然會使河北卷入一場大戰。
於是張瑞暫時製止了陳凡接下來的發言,說道:“漁陽情況如此複雜,非一位能臣不能梳理。諸卿且先向朕推薦一名賢臣,前往漁陽整頓局勢。”
國淵主動開口,說道:“某向陛下推薦一位賢臣,乃民部稅曹司長丞鍾繇,其人才乾斐然,精於政務,實乃一代賢臣。”
賈詡也開口說道:“某以為禮部左侍郎衛覬亦為一位良臣。”
隨著孟朝一統全國,六部官員管轄的事務大幅增多,所以在六部中郎之下都設有兩位侍郎以輔佐政務。
雖然侍郎轉任地方郡守後世看起來比較奇怪,但在當下還是很正常的。在漢室郡守與九卿同級,所以九卿與太守之間經常直接轉任,反倒是各州刺史等級較低,遠不及郡守與九卿。
孟朝也繼承了這一傳統,中樞官員與地方官員能夠順暢流通。這有助於中樞官員積累地方履歷,以免閉門造車。
鍾繇、衛覬在歷史上都曾經總督過關中軍政,的確是兩個不錯的人選。由衛覬出出任漁陽太守算是平級調動。由鍾繇出任太守則是對其嘉獎,予以升遷。
張瑞想了想說道:“朕記得當初推廣陵郡守便曾提及過鍾繇,便由鍾繇出任漁陽太守吧。令其迅速整頓漁陽政務,安頓百姓。幽州承宣布政使是何人?”
賈詡回道:“是張既。”
張既,張瑞有印象,當初長安苦役叛亂,張既力守東市,組織長安軍民參與平叛,極大的遏製了叛亂的規模,是個能臣。同時他也是歷史上曹魏最精達事機,能肅清萬裡的六位刺史之一。
“既然打算對幽州用兵,便趁大軍雲集幽州之際,整頓幽州政務。打擊豪強,便從幽州開始。令張既、鍾繇在大軍破遼東之後,班師之際,肅清境內頑固劣紳,清查土地,統計戶籍。”
所謂統計戶籍,清查土地,只是一個很委婉的說法。
真實情況是官府拿著刀劍指在豪強們咽喉前方,責令其必須解散部曲,釋放隱匿戶籍。這是沒有商量余地的政令。
孟朝無法容忍國中之國,不可能縱容無數豪強高築塢堡,擁兵數千,盤踞在郡縣,對朝廷政令置若罔聞。
天下數十萬府兵是朝廷堅決態度的底氣。若豪強們想嘗試一下拒不聽令,朝廷大軍會用刀劍好好教育一下他們,給他們留下終生難忘的印象。
張瑞的開國局面與劉秀相比,一大優勢就是生產力高度發達。畢竟這期間相差了兩百年的時間,灌鋼法都已經在漢末產生了雛形,科學院又極大的予以了改進。
孟朝的生產力、鋼鐵產能要遠遠強於東漢開國初年的情況。所以孟朝能武裝的鋼鐵之師,遠非漢朝能夠相比。那些能武裝威脅劉秀的豪強,在孟朝精銳大軍面前,不過是一群連甲胄都沒有的烏合之眾。
這一點張瑞能看清,但是關東豪強卻不一定能看清。不在鋼鐵壁壘前面撞得頭破血流一回,他們很難束手認命。
尤其幽州、荊州、豫州、揚州、青州、徐州、冀州等地都未受過孟國大軍大規模血與火的洗禮,豪強勢力根深蒂固。一定會試圖反抗朝廷的政策。
但朝廷雖然做好了平叛的準備,但還是試圖嘗試避免引起叛亂。削藩也是有技巧的,不能太過武斷,一道政令一刀切。這會導致全部豪族都被激怒,叛亂席卷大面積國土。
幽州就是張瑞第一個開刀的地方。借口整頓割據勢力,清剿盤踞山林的領袖,一並將普通豪族的武裝解散。
畢竟朝廷借口正大光明,官員們怎麽知道哪些人是“良民士紳”,哪些人是割據強梁?
什麽你說你是地方郡望,安穩良民?那你麾下那數千部曲是怎麽回事?比割據勢力都多。
我看那,你就是隱藏在群眾中間的那個居心叵測之徒。
群眾中有壞人那。
由不得我們官府不謹慎對待,逐一審查。
就以地方豪強那些德行,官府只要認真審查,必然能查出各種命案。
這肅清豪強就有了正當合理的借口。連其土地都能一並收為官有。
不過對待那些主動解散部曲的豪強,官府也會予以優待。允許其保留之前曾經兼並的良田萬頃。
只要你能交得起田稅就行。
肅清跟限制還是有區別的。前者狠辣果決,直接掀桌子。
後者則利用政策稅收,逐漸削減豪強手裡的田地。
在累進製田稅下,豪強們兼並的土地越多,要交的稅也就越多。
解散部曲後,大面積田地無人耕種,豪強必然會分批次出售手中良田。這也是丈量土地,清查田籍的意義所在。
(本章完)