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《統計大明》第384章 慎重
  第384章 慎重
  這話崇禎就不理解了,現在天下軍隊也不都是皇家的,也不都是只聽皇家的麽?

  不過仔細想想好像還真不是,自宋朝開始趙匡胤家族得國不正,為了拉攏文人集團,他就提出了和士大夫共治天下的口號。

  這權利一旦給出去,想收回來就難了,到了如今大明士大夫依舊覺得他們是在跟皇帝共治天下。

  所以各種掣肘皇權的事情乾的賊溜。

  崇禎追問道:“你說的這個軍隊皇家化究竟怎麽實施?”

  朱慈烺一想到這個就開心:“回父皇,咱們首先提高兵部地位,換上忠於父皇的臣子,把兵部從六部中提出來,直接歸皇帝直轄。”

  崇禎疑惑的問道:“那又如何實施呢?怎麽個提高?怎麽個直轄呢?”

  朱慈烺自信的說道:“那自然是依托新軍現有四總部把後勤、軍餉、兵器、指揮都納入內庫直轄,如此朝臣才不能干涉軍隊事務。”

  崇禎一聽朱慈烺的建議竟然是讓內庫承擔所有的後勤、軍餉和兵器開銷,當即就不樂意了。

  這算啥破主意,內庫哪有那麽多錢,這些可不是一點半點,那可是全國軍隊。

  崇禎搖搖頭:“此議不妥,內庫收入有限,如何承擔全國軍資供應?”

  朱慈烺自然想到這些拱手道:“父皇,實際上,您已經承擔了全國的軍費,只是您沒有意識到罷了!”

  崇禎疑惑:“這從何說起?”

  朱慈烺耐心解釋道:“從去年起,國庫無力支付衛所士卒餉銀,皇明銀行就調撥資金入內庫,然後內庫在出錢填補此虧空。

  到了今日衛所軍餉盡出自內庫,再有新軍所有支出均是內庫所出。

  而各地募兵京營軍餉出自統計司,而統計司用度不夠時都是從皇明銀行借貸,所以實際上還是從內庫出的錢。

  而且從今年開始流寇之患大減,地方上因為統計司看的緊,都不在為客軍提供補給。

  客軍所用都是從皇明銀行和皇明糧號支取。

  目前國庫收入養官吏和各地賑災修繕水利河道都還不夠,根本無力資軍。

  既然皇家已經承擔了所有的軍費,那麽軍隊自然要歸皇家管轄!”

  崇禎在才知道:“竟有此事?竟然是這樣?”

  朱慈烺點點頭:“正是這樣,而且以目前的國庫稅收,根本無力養活大明軍隊。

  與其等著那些官員一筆筆借錢,一點點掏空內庫供養軍隊。

  不如把軍隊納入皇家內庫管轄,收納為皇家軍隊,這樣軍隊才能知道是吃誰的糧花誰的錢,該給誰賣命!”

  崇禎自然是早就感覺的這些官員和軍隊不可靠了,否則也不會練勇士營,又練太監軍,說到底還不是對那些軍隊徹底失望!
  朱慈烺繼續說道:“現在,軍隊管理混亂,貪汙、挪用、漂沒、克扣叢生,普通士卒一日兩餐溫飽尚且不能保證。

  而各級軍官爭相培養家丁,戰時全指望家丁賣命,軍隊為私人所有,各自把軍隊視為自己私人財產。

  如此軍隊,有何戰力可言,這才是大明軍隊屢戰屢敗的主要原因。

  而新軍軍餉透明,功績透明,令出則全軍動,故而戰無不勝。”

  崇禎對於這個倒是無話可說:“新軍確實無敗績。但是若是突然如此朝野必然反對……所以才有了大明皇家圖書館計劃?”

  朱慈烺嘿嘿一笑:“正是如此,大明的軍隊一直都是由內監軍、京營、募兵、衛所兵、土司軍五種組成。

  而內監以及土司軍隊只聽命於父皇,衛所軍隊名義上歸勳貴控制,募兵和京營雖然屬於兵部,但是兵部無力供養,從去年開始新募集的兵力都是內庫供應。

  所以這裡面的反對聲音並不會很大,再說咱們不是有新軍在,瞎這次大勝余威,這些文臣也無話可說。

  兒臣建議先升級兵部為軍部,軍部下轄總參謀部、總後勤部、總裝備部和軍人事務部。

  將兵部原本所管轄武衛官、土官選授考課及軍製、訓練、征調、鎮戍、邊防、儀仗、禁衛、驛傳、廄牧、軍械、符勘、兵籍、武學,等事務,還有督領京營操練的武選、職方、車駕、武庫四清吏司,司務廳、會同館、大通關三職位。

  把這些兵部職司全部歸納到四總部管轄。

  軍部四部直接歸父皇管轄,防止權力集中一人。”

  崇禎盤算了一番問道:“這樣以來原本的六部豈不是變成了九部?以前兵部也是直轄,軍隊分設,現在兵力集中一處,兵權是不是過於集中了?”

  朱慈烺搖搖頭:“父皇,並不是變成九部,而是原本的六部中兵部升格,變成了民五部和軍四部,實際上父皇要是覺得不便,可以不取消兵部。

  只是其原本的職能中儀仗、禁衛和驛傳之權歸於錦衣衛,武衛官、土官選授考課及軍製、訓練、征調、鎮戍、邊防、廄牧、軍械、符勘、兵籍等歸於四部。

  武學、武舉等事務歸於講武堂歸父皇直管。

  至於兵權集中父皇更不用擔心,以後軍隊會分成三種類型,一個是皇城防禦部隊,歸於錦衣衛管轄京師守衛部隊勇士營神機營等防守京城安全。

  這些都是新禁衛部隊,保護父皇安危。

  二是新京營,新京營預計為二十到三十萬軍隊,除了陸上的陸軍之外,天津水師也將劃歸京營從海上防守京師地區安全。

  第三是各都護府所瞎軍隊,兒臣打算參照漢唐都護府舊製的基礎上,從新劃定新的都護府。

  新都護府不參與民政、後勤、軍餉、武器都由軍部直管,各都護府隻負責練軍,防守,打仗等事務。

  如此以來內監直轄軍隊和新京營兵力超過全國兵力的一半,足以確保安全!”

  崇禎聽著好像很好,但是事情太雜,他一時也搞不清楚:“皇兒既然已經有所打算,那麽為何不寫下來?呈送給朕好好看看?”

  朱慈烺不好意思的說道:“稟告父皇,打算是有了,寫也寫了,但是各種制度還沒有健全,軍隊的事情乃是頭等大事,不可不慎,所以沒有準備萬全還不敢呈給父皇。”

  (本章完)
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