第489章 東宮二十司

  等了半個月，崇禎允許開府的聖旨終於到了。

  除了開府的權利之外，崇禎進一步明確了朱慈烺總督南直隸及浙贛湖福廣軍政事務及稅收改革。

  這些地方可謂是囊括了江南的精華，也可以說這些地方就是江南。

  這也基本上是把金陵陪都盡交朱慈烺之手。

  這裡雖然只有六省之地，但是產量佔據大明半壁，經濟更是一度佔據大明七成以上，人口也是佔據一半以上。

  所以崇禎這次的魄力非常大，決心了非常大。

  之後又有密旨，上面崇禎分析了為何南北對立，江南屢屢以下犯上，其中金陵及下轄江南諸省自成體系有著重大責任。

  這次朱慈烺既然已經下狠手了，那麽不妨一步到位，把江南六省納入京城管轄，結束這種兩京制度。

  朱慈烺接到密保也認為崇禎說的對，後世已經用實際行動證明，所謂的兩京制度簡直就是脫了褲子放屁——多此一舉！
  大宋江南沒有留下備份，但是大宋依舊靠著江南朝廷苟延殘喘上百年。

  大明倒是留下了備份，但是相互扯皮，相互拉後腿，黨同伐異，完整的政權構架反而失去了生命力。

  所以說，兩京制度是失敗的，以往的江南官員，一旦損害他們的利益，他們動不動江南財稅重地，動不動祖宗成法制度典章。

  江南士林仗著自己雄厚的財力牢牢把控著江南六省的政治。

  正因為這樣，朝廷才收不上來稅收，所以江南六省的制度也是變一變的時候了！

  所以朱慈烺接到任命的第一件事就是建立太子府直轄二十四司，第一個自然是統計司了，這個是朱慈烺的核心部門。

  人員就是這次陪著朱慈烺南下的那些統計司人員。

  雖然朱慈烺到江南主要是主持稅改，但是朱慈烺建設的第二個司確並不是大家以為的稅務司，反而是農業司。

  農業司主管糧食生產的安全、農業災害的預防處置、新作物的研究、新種植方法的推廣。

  朝廷百官天天叫囂這‘以農為本’，但是大明中書省有內閣、六部、都察院、通政使司、大理寺、翰林院、國子監、六科、五寺、詹事府、太醫院。

  確唯獨沒有關於農業發展的部門，足見這些人根本沒有真心想過農業。

  農業司由皇家科學院農學相關研究中抽調人員組成，這些人當前的主要工作就是增加新糧食產量，改善新糧食口味，並且推廣種植。

  要知道後世紅薯種類很多，有專門出澱粉的高澱粉紅薯，有專門給人食用的甜心紅薯等等。

  但是那是經過多年改良之後的產物，大明目前種植的紅薯不僅產量沒有那麽高，而且口味還差。

  所謂高產，緊緊是第一年沒有種過的土地能高產，如果重茬，那麽產量就會急劇下降。

  目前因為種植年限才兩年，好不知道多久才會恢復地力，在化肥沒有出來之前，估計這將會是一個極其緩慢的過程。

  第三個部門才是稅務司，江南因為稅收問題已經被朱慈烺修理的足夠老實了，底層模式已經基本健全。

  這次更多的是確認職權，還有建立上下級的從屬升遷完整體系。

  第四個部門就是教育司，教育一直是國家大事，大明雖然已經有完整的教育體系，但是說白了，那根本不是教育制度，那只能被稱為選官制度。

  真正的教育是培養大明需要的各種人才，而不是培養所有人去當官。

  所以朱慈烺提高教育司的重要性，除了教授新學之外，像醫學、工學、礦產、等等都要專門培養。

  第五個就是衛生司，主要管理醫生資質審核、醫療建設、傳染病、瘟疫、新醫學的研究和推廣、新藥的研究和生產、中醫藥的種植等等。

  這個重要性毋庸置疑，特別是新生兒接生到照顧撫養這一系列技術的推廣培訓，將會直接關系到大明人口出生率。

  這些事情皇仁堂一直都在做，這次只是從裡面抽調人員擔任相關職務。

  第六個部門就是安全司，招募衙門裡善於斷案孔武有力的衙役成立地方安全司，然後州府在設立相應總司。

  在錦衣衛各省緹騎部門的配合下，處理一半案件，以及小規模的暴亂，強盜土匪等等。

  第七個部門是工業司，主管工匠戶籍管理、工業生產規劃、機械研發、新機器新技術推廣和保護等等。

  工業現在只是興起階段，還沒有那麽多的工作要做，不過提前布局，打好基礎是非常有必要的。

  而匠籍管理則是大明的一個特色，朱慈烺並沒有貿然取消匠籍，現在工匠的地位雖然升高了，但是還並沒有那種可以鄙視其他階層的地步。

  如果貿然取消匠籍，搞不好有不少人選擇改行，到時候引起大明工匠不夠用那就麻煩了。

  第八個則是皇家科學院，一直以來，這個都是東宮籌辦的組織，但是一直也沒有納入大明的官製體制中。

  這次趁著開府的機會，給這些人解決官身的問題，一來是種鼓勵，表示朝廷的重視。

  二來也是告訴大家，即使只是搞研究，一樣可以當官，至少可以吸引一部分無望科舉的人投身科學事業。

  第九個則是交通司，大明交通問題一直是朱慈烺想要改善確無力改善的事情，以目前的財政收入，修一條從京城到江南的高標準公路，要麽就是一代人工程，要麽就是傾國之力。

  但是現在修不起，不代表以後修不起，大不了一段一段的修唄，隨著科技的進步，生產效率的提高，以後修路的成本只會越來越低。

  就像後世修三峽的時候，那可是要到全國大會上去表決的，但是後來不要說幾百億的工程，幾千億，上萬億都不用了。

  這就是生產力的發展，建三峽的時候那是舉國之力，但是後來更大的工程，反而用不了那麽多人力，而那些錢對於國家來說也不過是九牛一毛。

  大明也是一樣的情況，也許修第一條路的時候，大明要下很大的決心，拿出五分之一的財政投入到一條路上。

  但是隨著行業的成熟，技術的進步，相關產業的培養，以後再修路只會越來越便宜。

  所以交通司現在成立不算找，反而可以提前規劃規劃路線，朱慈烺覺得這第一條路怎麽也要從京城修到廣州。

  (本章完)