第488章 軍製與武進士
  衛所和州縣平行運轉，這是大明的根基，瘸一個，自然就下墜。

  如，江南沿海衛所崩潰，導致倭患猖獗；九邊衛所崩潰，不能不讓朝廷出錢養兵，財政崩壞。

  滿清之所以崛起，不就是因為遼東鎮衛所腐朽，不能及時鎮壓嗎？

  南直隸一分為二，其中的雞毛蒜皮之事數不勝數，而最重要的，則是沿海的軍戶衛所。

  在皇帝的暗示下，五軍都督府只能妥協，被迫將所有的衛所吐出來。

  自然而然，其土地，人口，戶籍、武器、建築等，也需要重新的計算。

  而作為妥協的一部分，衛堡、墩、烽火台等，也被換算成了金錢，彌補給軍戶們。

  當然，為了不讓這些人尋死覓活，地方州縣的巡檢兵、稅卡，也會優先收取他們入職。

  雖然十分的麻煩，繁瑣，但確是必須的一步，也是為了日後推廣至全國汲取經驗，以為模板。

  按照內閣的估計，如果衛所改製，江蘇省和安徽省，起碼會多出四十五個縣。

  都是由千戶所和衛所改製，不需要重新建造城池，極其方便。

  如果那些兵戶沒有流失的話，理論上來說能多出近十萬戶百姓，可惜沒有如果。

  根據各地的估算，戰亂的流失極大，例如淮北的衛所幾乎全軍覆沒，大概只有五萬戶左右的軍戶。

  而比較搞笑的是，五軍都督府和地方為了保證公平，要求皇帝派遣錦衣衛和軍法司前往核算監督。

  當然，軍戶製的優點也是很明顯的，如果非要打個比方的話，那不如稱作是軍事殖民。

  例如雲南、貴州、陝西、遼東等地的開發，多虧了軍戶們的努力。

  但是如果設在繁華地區，內陸，那就遺患無窮。

  如此，既然自己準備親手摧毀了軍戶製，那麽就代表著太祖朱元章制定的地方軍製毀滅。

  “江蘇、安徽二省無了軍戶，地方守衛也要早做安排。”

  作為龍椅上，看著坐著半邊屁股的內閣大臣們，朱誼汐征求他們的意見。

  沒了軍戶，地方的守衛可不得安排填補空缺。

  “陛下，以老臣之見，湖廣地區推行的守軍製可行性極強。”

  張慎言為人比較古板，相較來說就是循規蹈矩，保守派，有既定的章程能用，有最大限度的保持住。

  皇帝微微頷首。

  守軍製又分稱作守區製，當時在湖廣時，將地方一分為八，四大戰區，四大守區。

  戰區的自主性更強，屬於軍政一體，但地域卻狹隘，例如當年的白旺把守的九江戰區，就只有九江一座城以及黃梅、宿松兩個縣罷了。

  而守區，顧名思義看守的意思，士兵軍官一般是傷殘的戰兵，主要作用就是維護地方治安。

  而且，守兵在秋收後，起碼要組織地方青壯進行操訓半個月，從而藏兵於民。

  不過優點雖多，但劣勢也明白，即人數實在太少。

  一個省只有萬來人，每個省最少六七十個縣，那麽頂多每縣兩百來人。

  “守兵耗費太大。”

  誰知，閻崇信立馬否決這個提議：“湖廣的守兵，每人約莫八百錢，還要包攬衣食等，雖說只有京營的一半，但也著實太高。”

  “而且如果推行至全國，必然要擴句，怕是朝廷難以負擔。”

  到了如今，京營餉錢已經漲到了一千五百錢，守兵為一半，即八百錢。

  守兵雖然說不及戰兵，但也是精英模式，有馬，有火器，還要不時的操練，其中的耗費隻比戰兵稍遜些許。

  這種情況下戰時作替補可以用，但在太平時就屬於大材小用了。

  布守全國，起碼要百萬兵，也就是說要再養五十萬京營，這誰受得了？

  皇帝連忙搖頭：“守區製不可推行，不過可以在甘肅、陝西等邊疆之地推行，內陸還是算了。”

  思慮了一番，朱誼汐還是參考了下明清的體制。

  明朝的衛所和清朝的綠營，兩者極其相似，都屬於世襲當兵，只不過前者發土地，後者發錢，最後都崩潰了。

  清承明製，這句話真不假。

  毋庸置疑，世襲製是最簡單，最便宜的募兵模式，但同時又最容易崩。

  但，從唐、宋、元、明、清，這幾朝兵製都是世襲的，這就很操蛋咯。

  但沒辦法，兵戶子弟肯定比普通百姓強些。

  “府城五百、首府兩千五，其設為巡防營，參考守軍之製，餉錢也一般無二。”

  “各縣則為三百人，其名為巡捕營，錢餉為守軍一半，但包吃食器械，專司逮捕盜賊，裝配刀槍即可，火器就算了吧！”

  說白了，鎮壓亂民等，還是靠府城和省城來打吧，縣衙還是專門負責緝拿盜賊山匪，三百人已經夠了。

  “另外，地方省城設一總兵，鎮守其首府，地方的都司，則負責巡捕營，各安其職。”

  “而巡捕營和巡防營的軍官，一律由京營下派，兵部遴選。”

  至於世襲製，肯定不會采取，那就只能是募兵製了：

  “各省都司再添一募兵練兵處，招收三十以下丁壯為兵，下放地方。”

  “無論是巡防營還是巡捕營，以四十五歲為限，一旦到了歲數就除軍，再招新人，以保證活水源源不斷。”

  “若是無家可歸者，則可入夥房負責雜務，錢餉皆無，只有吃食。”

  聽著皇帝的滔滔不絕，閣臣們沉默了。

  而寫起居注的黃宗羲、鄭森二人，則滿臉的崇拜之詞。

  對於制度的改變，這是最動蕩人心的，也是讓人激蕩的，因為這改變是千萬人的命運，以及大明中興後的幾百年體制。

  “陛下，千軍易得，一將難求。”

  張慎言感覺皇帝太激進了，不得不開口道：“招兵容易，軍官如何來？”

  “以往軍戶製，軍官世襲，軍隊自然每況日下。”

  朱誼汐雙手抄後，顯得胸有成竹，氣勢非凡：
  “一灘死水的衛所，昔日的考究襲職成了擺設，我可不取用之。”

  說著，他雙目明亮地看著三人，道：“既然有文進士，何不來個武進士？”

  (本章完)