第945章 重回桃園，封賞功臣

  半年的時光，就在劉備的東巡中倏忽而過。

  從二月初出發，視察關東五州各地的民生恢復情況，如今已是七月。

  巡狩的軌跡，也已經走完了豫州、兗州、徐州、青州，經過了冀州的渤海郡，回到了劉備的故鄉幽州。

  還剩最後兩三站、個把月的時間，就要回雒陽了。

  五個多月走下來，劉備看到了太多民間疾苦、滿目瘡痍。但也看到了希望，各種戰後重建的生機。

  為了與民休息，他把隨駕的軍隊人數也盡量壓低，隻帶了五萬騎兵跟著走，其他決戰時調動的大軍全部遣歸各處糧草豐足的州郡就食。

  五萬人看似還是很多，但相比於皇帝出巡，其實已經算克制了。尤其今年才剛剛統一，各地曹軍潰兵和流散饑民、賊寇形成的匪患還很嚴重。

  劉備親自巡視途中，都遇到並順手剿滅了三四股從數千人到上萬人規模的匪患。按照歷史的規律，朝代重新統一整合後，至少花兩三年把主要匪患肅清，已經算很快了。

  如今這個時節，淮南地區今年的第一季早稻，已經順利收獲、曬乾入庫，雖然有些局部天災、水旱，但百姓總體來說收成還過得去。

  北方的麥作區，倒是根據緯度不同，還分別需要一兩個月，才能完成秋糧的收割和晾曬。

  北方百姓暫時還得在缺乏主食的饑餓生存環境中，忍耐一段時間，靠夏季剛成熟的亂七八糟蔬菜撐過去。

  朝廷為了體現陛下的恩德、與原先劉和袁紹曹操執政的不同，在年初時倒是宣布了一項恩旨，讓大漢子民都可以緩一口氣，感受統一帶來的紅利：
  大漢全境范圍內，免除所有人頭稅一年——這兒的人頭稅是廣義的，包括租庸調輸。也就是所有按人口直接計征的田賦納糧、戶調紡織品（也可以交錢）、徭役和運輸，都全免。

  而關東今年新光複的五州，加上去年光複的幽州，還可以額外得到一年的田賦豁免、兩年的徭役和戶調豁免。

  換言之，關東百姓可以連續兩年不納糧，三年不服徭役不交絲織品/銅錢。

  之所以糧食稅不能完全連免三年，也是考慮到關東地區官倉裡存糧也很少了，連續完全不收的話，當地的官員糧俸和駐軍軍糧都會出現困難。

  而且糧食又沉重，消耗量巨大，都從後方益州荊州運過來，哪怕有了南陽運河和討虜渠，可畢竟幾千裡的水路路程擺在那兒呢，至少一兩倍的損耗，劃不來。

  所以，寧可從今算起、第三年就在關東恢復征糧。可以以後收成天氣不好的時候，再間隔留一年免征，只要別好幾年連在一起免征，朝廷的行政系統就能扛住。

  至於“連續幾年減半征、按比例減征”這種餿主意，李素是不會給劉備出的，就算李素這麽拍腦門，以劉巴的智商也肯定會勸諫。

  這個邏輯現代人或許難以理解，但漢末的古人非常理解——征稅是需要成本的，官員、稅吏、兵丁，一層層人手動員下去催繳，收一半是那麽多成本，收全部差不多也是那麽多成本，高不了多少。

  所以，既然收了就收足，要不就乾脆一整年某塊稅源直接砍掉。

  別搞半吊子，花兩次征稅成本、卻隻征上來一次的量，這不受二茬罪麽。

  ……

  當然了，即使是設計到如此微妙的征收減免、體恤百姓。

  可如果朝廷的治理能力和經濟建設水平沒跟上的話，擱大漢朝十幾年前的舊國情、這樣的減免比例，就幾乎相當於一切全免了，朝廷肯定會難以運作維持。

  但對章武六年的大漢來說，所有人頭計稅的稅賦徭役全免，還不至於徹底傷筋動骨。因為一切工商稅都是不免的，照征不誤。

  這一切，都要感謝朝廷在統一天下之前，已經在關中和南方發展了最多十二年之久的工商業。

  早在章武四年，當時的光複區一年的工商稅總額就可以達到四五十億錢。

  竟能超過按平價計算的田賦和戶調，僅僅只是低於全國百姓每年的徭役折算工價。

  （注：但因為戰亂連年、災荒依然頻發，所以實際上工商稅費總額的購買力依然是低於全國田賦的。這個理論值是按照一石稻米折算三百錢來統計的，實際上全國各地的米價多年普遍高於三百錢一石，拿著工商稅征來的錢，在荒年和戰爭年買不到那麽多米）

  章武五年工商稅比章武四年時又穩步略微有升，全國工商稅費五十多億。

  到了章武六年，因為關東五州的士紳豪強也可以被征工商稅了，哪怕他們已經比較貧窮，商業不發達，多少也能找補一些。初步統計下來，今年預期能收到六七十億的工商稅。

  從這個數字裡也可以看出，剛統一的關東地區工商業有多孱弱、之前被破壞得有多嚴重。

  包括幽州在內的六個州，全加起來今年預期才十億出頭的工商稅。而劉備原有的九州，都五十八億了。

  原有西部和南方加起來，工商稅是關東六州五倍多，考慮到人口差距也超過一倍。西部和南部的人均工商稅，依然是關東的二點四倍。

  不過以後也沒必要算那麽細了，都是重歸大漢子民了嘛。

  工商稅的支配也比農業稅靈活一些，調度方便。不像糧食要仔細核算運輸成本、每個州征的糧食都要盡量用在本地，或者最多跨一個州中短途轉運。

  所以，這七十個億最大的好處，就是可以大比例向關東的戰後重建和賑災上轉移使用。

  這一切，才是劉備剛剛打完統一戰爭，就大規模免稅恢復民生的底氣。

  有了這七十億，農業和徭役不盤剝，好歹官員團隊和必要的軍隊都可以養活了。

  部隊太多導致的缺口，可以靠軍隊暫時種植軍屯自養，來填補一部分。將來還可以去蕪存菁，循序漸進精簡軍隊規模。

  最後，考慮到過渡期還是有一定的匱乏和賑濟、救災需要，丞相李素奏請皇帝允許今明兩年、朝廷繼續發行打印年號的帶息抄引債券。

  不過，必須嚴格控制發行量，章武六年朝廷嚴格隻印發總面額一百億錢的抄引債券，比前兩年分別要降低兩到三成。

  章武七年更是要控制在新發規模五十億錢以下，到了章武八年，更是要爭取停止新發抄引債券。

  這個具體數字並不是李素拍腦門決定的，也是跟劉巴、諸葛瑾等大臣都會商過的。

  李素堅持控制規模，也是不希望劉備發債發爽了之後忘乎所以，變得財政支出過於大手大腳，以為自己能憑空創造出貨幣來。

  當然，在討論的過程中，劉巴也提出了一個很現實的問題，那就是發債規模縮小之後，也要提防民間的“存本取息”承兌壓力。

  因為往年經常有商人為了“取出後再存”多出來的1%複利，把部分前一年的抄引兌換成今年新印發的。

  如果新的一年限制了新債發行總量、而且比往年萎縮，很有可能朝廷會籌不到錢，所有新債配額，都被存本取息的人兌換掉了，並沒有新錢進來。

  這樣的話，朝廷財政還是會扛不住的，所以李素聽取了劉巴的推演後，給政策留了個口子，
  宣布“朝廷所制定今明兩年的發債總額上限，不包括存本取息式兌換的金額。存本取息上限單獨另計，但不得高於現金購買的新債，兌完即止。”

  這麽修修補補之後，戰後恢復期的財政艱難階段，估計可以平穩過渡。

  有了這麽多惠民的善政，關東各州百姓的日子，也會好過一些。

  具體到各州的情況，淮南地區在人頭稅全免的情況下，只要第一季糧食下來，百姓幾乎就能立刻從生死線上掙扎回來。

  兗、青二州雖然也慘遭曹操去年的拉壯丁之禍，但畢竟沒有直接被戰火破壞，扛到八月份不出事兒，基本上也就過去了。

  豫、徐的淮北地區是受害最慘的，好在賑濟也最關注，還充分組織百姓盡量多分田種田。豫州有魯肅主持布政使的工作，諸葛亮也在徐州北部巡視辛勞了數月地方工作，總算是把隱患都處理掉了。

  諸葛亮老家琅琊，那也是徐州最北面的一個郡，十幾年沒回故鄉了，有機會還鄉諸葛亮還是願意出點力的。

  他甚至還發揮自己的工程和技術才智，因地製宜給徐州百姓貢獻了好幾樣有利於恢復生產的農業工具。

  還利用東海郡沿岸的風力資源，結合在益州和關中、司隸已經成熟多年的水車系統，發明了風車碾坊，好讓人口凋敝的徐州百姓節約勞動力，在缺乏落差水能的環境下，也能用機械動力碾米磨面。

  考慮到造風車的早期成本比較高，需要大量的木料。諸葛亮還惠民地在故鄉放開了對“水車驅動木材切割作坊”的“專利管制”，讓當地老鄉可以不用繳納專利費就建設木材切割作坊、打造卷筆刀型的木料車床。

  加工圓木的車床，在戰爭結束前原本是管制的，官方不允許往關東地區擴散這些技術。曹操雖然最後一兩年有了，但也是靠偷的，隻給軍工部門用來車槍杆箭杆。

  現在天下一統，這些民生技術可以放松，惠及全體大漢子民，徐州地區民間才允許普及木料車床。

  至於水車鋸木機，那玩意兒問世才第三年，是當初李素營建雒陽新城、在孟津建造船廠，為關羽的部隊打造黃河戰船時，黃月英發明的。

  這次諸葛亮等於是慷老婆之慨，把自己妻子的發明拿出來免費授權，給故鄉父老臨時白用。

  諸葛亮還順手改良了一下徐州東海郡等地百姓的海鹽生產技術，在煮鹽的基礎上結合當地天氣環境，發明了曬鹽和煮鹽相結合的辦法，節約燃料和人工。

  不過如今才第一年，諸葛亮路過時也只是做了點調研和嘗試，來不及大規模推廣。畢竟後世要修建沿海的鹽田，在早期建設的時候也是需要大量投入人力物力的。現在徐州百姓需要的是休養生息，沒那麽多人手來規劃鹽田。

  但這個方法肯定是靠譜的，只能說諸葛亮對天候和地理的研究著實有水準。東海郡這地方後世大致相當於連雲港和鹽城，確實是華夏沿海各地中最適合曬製海鹽的。

  諸如此類的細小舉措，勿以善小而不為，點點滴滴解放出來不少民間生產力，讓當地順利恢復。

  ……

  農歷七月十五，

  劉備一行剛剛巡視完幽州治所薊縣，以及薊縣所在的、今年剛剛重設的燕國（郡國），觀察了新任燕王是否恭順老實。還順帶了解了幽州北部邊防情況、遊牧民族是否有異動。

  這些問題都搞定後，劉備總算是回到了自己的故鄉，涿郡涿縣。

  涿縣內外一片壓抑的轟動氛圍，讓劉備感覺很好。

  所謂“壓抑的轟動”，就是父老鄉親都想要來圍觀，也確實發自內心愛戴，但又被禮法階級所阻，想圍觀都只能遠遠的偷偷的圍觀。

  為了與民同樂，劉備準備參加一下當地的豐收祭典，學學高祖皇帝當年還沛的大風歌做派。

  如果是後世，七月十五這日子似乎還有不少節日。

  但是在漢朝，還沒那麽多神神叨叨的複雜民俗，七月半最多是慶祝一下豐收。

  如果是北方地區秋收晚的，就壓根兒沒有過這個節的習俗了，有些地方甚至跟八月十五合並過。幽州也是最北方了，所以正常情況下涿郡也不會在這種日子慶祝豐收。

  今年完全是為了配合劉備還鄉，臨時加塞的戲碼。

  而道家的中元節和佛家的盂蘭盆會，如今都還是隱藏在陰暗角落的非主流存在。

  畢竟，一切虛空和玄學的發展，都離不開忠信仁義的崩壞。原本的道德層面信仰崩塌了，宗教層面的虛無主義才會趁虛而入。

  只要漢不亡，佛學和玄學很難成為主流。

  歷史上，東方被佛道完全佔據信仰主流，基本上是公元300年前後開始的。靠的就是南北朝分裂、衣冠南渡，天下人惶惑不知正朔何在。

  無獨有偶，在西方世界，基督教蠶食羅馬帝國，也是在差不多的時候，大約200~300年之間。當他們成功的時候，羅馬也已經衰落到東西分裂的懸崖邊了。

  皇權的權威和統一性崩塌，神權自然趁虛而入，東西皆然。

  李素穿越回大漢十幾年了，他原先也從來不過七月十五的豐收祭，更沒有聽說過中元節。

  沒想到如今被強拉著過節，還是為了劉備衣錦還鄉。

  也罷，把那些怪力亂神都掃開，以後七月十五就官方統一慶祝豐收，似乎也不錯。

  劉備也是近鄉情怯，這次回來顯擺，關羽張飛都帶著，難得李素也來了，他拉著李素要顯擺一番：
  “伯雅，自當年討黃巾算起，朕離開涿縣已經十八年了。不過好在，黃巾之後三年、也就是討張純那年。朕棄官救叔、保護鄉梓，回涿縣小住過兩個多月。

  當時朕在老家募集鄉勇，隨後就去薊縣討賊了，那次，翼德、子龍也都在身邊，算是短暫回過桃園。

  可惜你當時在京城，為朕斡旋，還跟雲長南下募集丹陽兵，錯過了。一直沒帶你來看看朕當年的故居和翼德的莊子，也是深以為憾，這次一定要多住幾日。”

  劉備說得也沒錯，劉關張趙都來過桃園，趙雲是187年那次來的。

  劉備和張飛算是十五年沒回來，關羽是十八年沒回來，就李素從沒來過。

  (本章完)