“可以擴充一些公人,補充一些小吏官職嗎。”
陳楚很是嚴肅的問李存德,他現在發現長安的秩序確實是混亂,不管理是不行的,不能完全靠左右候衛的巡城兵。
左右候是一支兩萬人的大軍,僅用作日常訓練和治安維持大材小用了,陳楚希望能解放他們,城市治理、巡邏由專門的人手進行,要知道現在大唐到處都在缺人,這些當兵的可是最優質的人力,幹嘛要浪費在這裡。
李存德沒料到陳楚會聊到這樣的話題,這等於說大大增強長安府的力量,這肯定是非常好的啊,他的權利不是一下就變大了很多嗎。
可實際上長安府的結構已經很臃腫了,畢竟各方面的事務都要管,人手職務分工雜亂,再增加人手,怕是有些麻煩了。
“算了,不如還是新增一個部門算了,看你那為難的樣子。”
人手臃腫就會帶來職責的增加,效率的低下,這是李存德遲疑的原因,而他的權利再大也沒有什麽意義,畢竟不是永久的,只是基於這個職位。
現在一看陳楚改口了,略松一口氣的他連忙追問。
陳楚以前想多個百事監,百事監就出現了,就九寺五監一個級別,現在是九寺六監,而百事監部門眾多,管理的全部都是新興的事務,比如體育部,印刷部等,人手多,地位重,就說百事監的監正,朝廷諸多事宜都會叫上他,其他各監的主官卻沒這個資格。
“所以要新增什麽部門,職責是啥。”李存德關心道,新部門的誕生,這等於無中生有的增加一批官位,這不得被人搶破頭嗎,他提前得知就會有利,無論舉薦自己的親信還是將消息擴散給自己相好的人,都是大大的好處。
陳楚沉吟道:“建造一個警備和民事部門。”
他本想直接建造警察部門的,但考慮到長安和後世不同,後世不需要多少警察就能維持整個城市秩序,但現在的長安,你看看整整用兩萬兵馬來維持巡邏就知道任務有多重了,這可是不禁冷兵器,治安秩序非常複雜的朝代。
所以到口的警察部門被拆分成兩個,一個警備部門專門負責治安,它的意義是取代左右候衛,後世的金吾衛巡城,對人員進行精簡,並且進行更專業的改造,並且有了正式的職能定位和編制。
民事部門就是負責一些專門的民間事務,比如戶籍、證件之類的,將這些麻煩的事情從兩縣一府剝離出來,讓他們有精力處理其他事情。
專業部門辦專業事,行政效率提升,也會對城市面貌有重大的影響。
“一下新增兩個部門嗎。”李存德一驚,連忙問,這可不是小事啊。
“這警備部門,將從左右候衛裡抽調一批精銳填充進來,至於其他人則派做其他用途,或者專門包圍長安城的安全,或者調往缺兵的地方,至於人數少的多了的警備部門,開始全部負責長安城的治安。”
李存德驚道:“人數少的太多的話哪裡能保證城市安全?長安太大了,人口又那麽多。”
“所以就需要專業性啊,你看著吧,到時候這警備部門我專門來培訓,到時候怎麽管理城市的,給你好好開開眼。”
又聽說民事部門可以把他這裡最麻煩,最雞毛蒜皮的戶籍之類的工作接過去,李存德頓時大喜,天可憐見,這些坑爹的資料檔案,不僅麻煩而且吃力不討好,牽扯了大量公差的精力,以至於他人手捉急,這個新部門可以說是讓他解放出來了啊。
李存德立刻雙手表示支持,那警備部門雖然感覺好像不太靠譜了,一下減少那麽多巡城兵,陳楚你別翻車了啊,但民事部門是絕對要支持的。
“那這兩個部門算作哪一級的衙門呢。”李存德又問,這又是一個關鍵的東西,直接決定兩部門裡面的官員職位有多高,權利有多大。
“相當於上縣衙門吧,跟長安兩縣是一個級別的。”陳楚說,也就是說實際級別其實並不高,但是由於事務繁重,能夠提供的官職和吏員公差位置卻多。
李存德問清楚以後明白了,也就是催生一大批小官出來唄,這挺好的,很符合現在長安權貴的利益,畢竟官位就那麽多,一個蘿卜一個坑,誰都想讓自己更多的子弟為官,現在出來這麽多空缺,不是說很有機會鑽空子。
陳楚這決定一做好,就直接讓人去通知宰相政事堂,第二天早上的時候,朝會上房玄齡就提出了陳楚的想法。
像這種陳大人提起的事情,大家的討論激情是非常高的,今天一來就是這麽個事,頓時眾人精神一震。
而且一聽竟然還是新增部門,新增大量官員的好事,眾人更是眼前精光四射。
李二於是讓大家進行討論分析,他要通過大家的議論了解一下這事的利弊,畢竟不能啥事都能聽陳楚的,他也要有決定啊,只要是沒錯的二話不說就支持。
“陛下,陳大人倒說的不錯,左右候衛作為治安部隊,人數臃腫,大量時間用於巡邏導致疏於訓練,既無法上場打仗,又被空耗在城中,浪費了許多的人力。”
“現在我們北方要打仗,西南方要防禦吐蕃吐谷渾,天南海北又要進行開荒,民間土地還要耕種,又新增了一些需要大量人手的行業,我大唐人口極度缺乏,能精簡出左右候衛的兵馬,不要說一兩萬,哪怕是幾千都是非常值得的。”
秦叔寶說,眾武將當然是紛紛讚同,大好軍隊用來在城中巡邏,這特麽多浪費,拉出去訓練打仗不是能解決兵力問題嗎。
杜如晦也出列道:“民事部門臣認為也可行,戶籍、檔案、各類出入許可、印件等文件缺失屬於極端繁瑣麻煩的事務,如果有專業部門、專業人手進行管理的話,肯定比兩縣一府來處理要有效率的多大,如此一來也可以讓兩縣一府解脫出來,現在長安人口太多,沒日沒夜又在變化,他們的任務也很繁重。”
李存德趕緊出來幫腔:“陛下,正如杜相所言,現在上報到我們長安府的大小事務實在太多,吏員們桌案前都堆不下了,各方各面簡直頭痛如麻,特別是今年以來許多新的變化出現後,管理更是麻煩。”
“比如現在長安城中大量城市建設引起的道路糾紛、鄰裡糾紛問題,人口一多火災也多,還有城外耕地引發的問題,集中在城南的頻繁民間衝突等,人手簡直完全不夠用啊。”
李存德不斷訴苦,務必要讓這民事部門建立起來,幫他把這巨大沉重的繁瑣事務擔子給轉移,那他可就一下舒服多了。