張浪佔領巴蜀之後，重用原巴蜀文官武將，令張松、法正負責巴蜀政務，令嚴顏總管巴蜀軍務，吳懿、鄧賢等投誠將領基本上都留任原職；為了加強巴蜀防務，調徐晃的豹韜軍拱衛成都；西川既已納入版圖，十萬龍韜軍再呆在成都就顯得不太合適了，於是，張浪將龍韜軍調入漢中，而原駐扎在漢中的蒼狼軍則調回長安。

  西川雖然已經憑借武力奪取了，不過民心卻並未完全歸附，為了收攏民心，張浪采取了許多惠民政策，比如減免賦稅，特別是減免底層民眾的稅賦；撫恤所有死難者親屬；鼓勵工商活動；公開甄選西川俊傑以充實政府行政機構等等。一系列政策在很短的時間內便贏得了民心，劉璋漸漸地被人遺忘了，各行各業開始進入高速發展期。

  這天早上，正當張浪在大廳與眾文武議事之時，衛士隊長蕭龍來報：“吳蘭押著劉璋、黃權前來投誠！”

  張浪大喜，忙讓帶進來。

  蕭龍退了下去，片刻之後便帶著幾個人來到大廳之中，果然是吳蘭領著幾名軍士綁了劉璋、黃權來見張浪。劉璋戰戰兢兢，滿臉恐懼，而黃權則是一臉的怒容，雙目直視著張浪，要不是被人拉拽著，肯定會撲上去廝打張浪。

  “罪將見過的大將軍！”吳蘭抱拳拜道。

  張浪哈哈大笑，“吳將軍，你可不是罪將啊！你是有功之臣！”

  吳蘭心中暗喜，黃權瞪眼罵道：“無恥小人！”，吳蘭不禁感到羞愧，不敢看他。

  張浪向前探出身子，右手拄在案桌上，有些感慨地道：“劉璋，我們終於見面了！”

  劉璋不由的心中恐懼，普通一聲竟然跪了下來。黃權見狀大驚，大叫道：“主公，你不能向他下跪啊！”想要上前，卻被身後的兩名軍士拉拽著無法上前，隻急得他在那裡跳腳大叫不止。

  劉璋顯得有些不知所措，看看黃權，又看看張浪。

  張浪本來是打算殺掉劉璋的，然而看到劉璋這個樣子卻打消了這個想法。“你好歹也是一方諸侯，又是漢室宗親，不必下跪，起來吧。”

  劉璋心中感激，“多謝大將軍！”費勁地站了起來。

  黃權停止了吵鬧。

  張浪令人去掉了劉璋、黃權身上的繩索，然後對劉璋道：“從今天開始，你就是我的幕僚，地位與賈詡相同，每月可領取相應的俸祿，不過你不必參與任何政事，隻管去長安享清福就是了！”

  劉璋本以為必死無疑，沒想到對方不僅放過自己，還如此優待自己，不禁感激涕零，忙拜謝道：“多謝大將軍！”

  黃權又嚷嚷起來，“主公，你不能答應啊！他這是利用你來收攏我巴蜀人心啊！”

  劉璋十分懊惱，覺得這個黃權實在是不知好歹，沒有理會他。

  張浪對張松道：“永年，你帶劉璋下去吧，按照我剛才的意思安排一切，即日起行。”張松抱拳應諾，將劉璋請了下去。

  張浪的目光轉到黃權身上，“至於你……”

  黃權冷哼一聲，決絕道：“不必廢話！快殺了我吧！”

  張浪笑道：“我可舍不得啊！”扭頭對嚴顏道：“老將軍，你帶這位公衡先生四處轉轉，或許他的想法會有變化！”

  黃權早就叫喊起來：“呂布，你不必耍花樣！快殺了我！”

  張浪沒理他。嚴顏把黃權拉了下去。

  張浪看了一眼吳蘭，微笑道：“你立了大功，想要我怎麽嘉獎你？”

  吳蘭連忙拜道：“罪將如能向大將軍效犬馬之勞，便心滿意足了！”

  張浪笑了笑，“既然這樣，那，我也封你為益州司馬，與嚴顏老將軍同列！”吳蘭大喜拜謝。法正若有所思地看了張浪一眼。

  散議後，張浪在大廳一旁的廊道上漫步著，法正緊隨在後。張浪停下腳步，望了一眼刺史府後院的重重亭台樓閣旖旎風光，笑道：“劉璋挺會享受的！這刺史府都快比得上長安的皇宮了！”

  法正意有所指地道：“若非如此，這西川也不會落入大將軍手中！”

  張浪回頭看了發證一眼，笑了笑，“孝直，若是我離開了西川，有人會造反嗎？”法正搖了搖頭。

  “為什麽？”

  法正抬起頭來，看了一眼張浪，“世人都看錯了大將軍！世人以為大將軍只是一介匹夫，可大將軍卻是胸有乾坤之人！入川之後，力行仁義，軍紀嚴明，這益州的軍心民心早已經歸了大將軍，就是有人心有不甘起來造反，只怕就如同雨夜放火一般，這火頭還沒起來，自己就先淋個通透了！”

  張浪哈哈大笑。

  法正看了一眼張浪，“大將軍任命這個吳蘭為益州司馬，只怕也是擔心嚴顏老將軍權力過大吧？吳蘭賣主求榮，益州內那些還懷念劉璋的遺老遺少，只怕都恨不得食其肉寢其皮，因此吳蘭雖然人品低劣，卻是最可靠的人！大將軍機謀之深實在令在下欽佩！”

  張浪微微一笑，“孝直的心中是否還有芥蒂？”

  法正突然跪拜下來，抱拳道：“這些天的所見所聞，足見大將軍乃英傑之屬！如今天下大亂，正需要大將軍這樣的英雄匡扶天下，在下願效犬馬之勞，赴湯踏火在所不辭！”

  張浪扶起法正，拍了拍他的手臂，點頭道：“好。”

  兩人繼續沿著廊道走著。

  “孝直，最近我發現一個問題，我推行的這些政策雖然整體看起來效果不錯，卻隱隱感到有些阻力！這是為什麽？”

  “大將軍的政策雖好，但卻偏於保護平民及商賈的利益，幾乎沒有關照世族、豪門的利益……”

  張浪皺起眉頭。

  法正道：“屬下大概能明白主公的想法，只是，豪門世族的影響力難以估量，若是無法得到他們的支持，是很難長治久安的！如今天下大亂，群雄並起，世族豪門的問題應該暫時放下，當務之急是要獲得他們的支持，以幫助大將軍成就大業！”

  張浪點了點頭，微笑道：“那就請孝直為我起草一個兼顧各方利益的方案。”“諾。”