第261章 關中十三
  皇帝平台詔對，這些閣臣全部不敢怠慢，飯還沒有吃上一口，就急匆匆的進入紫禁城。

  自從崇禎皇帝繼位以來，先後已經大規模清洗了兩批內閣大臣。三年之間，先後換了黃立極、施鳳來、李國普、來宗道、周道登、韓爌、李標、成基命、周延儒九位首輔大臣。

  至於罷官、致仕的閣臣，更是多達十三人。這三年間，因為內閣大臣頻頻換人，幾乎無人能夠在朝中站穩，朝局也越發動蕩。

  這樣頻繁拿下閣臣大佬，也讓朝中大臣的投機行為也更加嚴重，黨爭的態勢一日比一日險峻。

  因為朝中連翻動蕩、政局不穩，所以各種施政方略幾乎左右搖擺、一日三變。這樣一來，無疑讓本就非常糟糕的中央行政能力雪上加霜。

  再加上這幾年老天爺不幫忙，崇禎皇帝在稅政之上連續犯了幾個愚蠢的錯誤，才讓朝廷的局面更加被動。

  因為崇禎皇帝三月一換首輔，周延儒入閣才剛剛一年，在內閣中的資歷還非常淺薄，就成為資歷最老的閣臣，按照順序進位首輔大臣。這種情況，在朝廷二百多年的歷史中也是鳳毛麟角、千古難尋。

  眾位閣臣進入懋勤殿，只見年少的天子高坐案首，威嚴的掃視著麾下的眾臣。

  首輔周延儒、次輔何如寵、閣臣錢象坤、溫體仁、吳宗達、鄭以偉等人都是崇禎皇帝親自挑選簡拔而來，在這個時期還是讓崇禎皇帝非常信任。

  崇禎皇帝指了指禦案上的一摞厚厚的奏章，對下面的閣臣說道：“這些奏章眾位先生都已經看過，短短一年時間，先是建奴入寇、禍亂京畿，緊接著禿匪南下，割據平陽府，今年九月，禿匪大軍橫渡黃河，糜爛關中。朝廷的局面敗壞如此，還希望眾位先生能想想對策剿滅禿匪、救我百姓。”

  崇禎皇帝這番話，將姿態放的比較低，實際上朝廷的困難，這些閣臣全部清楚。

  朝廷局勢逐漸敗壞，第一就是朝政不穩，第二就是缺乏餉銀，第三就是沒有精兵。

  這三個問題，內閣的閣臣也一樣毫無辦法，畢竟朝政不穩只有一個原因，就是崇禎皇帝換閣臣如同換馬桶。

  他們作為臣子，根本不敢在這一點上有任何質疑。況且他們這些內閣大臣，往往在政爭中推波助瀾、打擊對手、撈取好處，自己的屁股也並不乾淨。

  至於餉銀不足的問題，眾人更是不敢有任何意見，只能飲鳩止喝，將財政的重擔壓在最底層、最沒有反抗力量的北方百姓身上。

  崇禎皇帝繼位以來，在東林黨閣臣的忽悠下，廢除了礦稅監，免除了礦稅。還將江南地區收取海關稅、商稅、茶稅的權利交給了地方上的文官，並且相信了蘇松重賦的概念，平均了南方地區與北方地區的田稅。

  這樣一項項的政策下來，不僅讓朝廷的賦稅減少，也讓皇家的內帑日漸空虛。

  在萬歷年間，江南地區一年的海關稅銀在六百萬兩左右，這還不算收稅太監的貪汙受賄。到了天啟年間，海關稅就有了減少，但是每年的稅銀也在三百萬兩之上。而崇禎年間，廢除了礦稅監之後，朝廷海關稅的收入只有幾千兩白銀。

  海關稅如此，茶稅也不例外，浙江茶稅天啟年間每年能增收十七萬兩白銀，到了崇禎年間，浙江的文官老爺隻給皇帝上交了十二兩白銀。千古以來，這種情況也極端罕見，只有在崇禎朝才出現了這種千古奇聞。

  朝廷因為八股取士、重用文官的原因，大部分官員幾乎全部來自浙江、江西、南直隸、山東等南方省份。這些官員家中，大部分都是大地主、大商人出身，指望他們將撈到手中的銀子拿出來給朝廷，根本就是妄想的無稽之談。

  利益一旦奪到手中，是萬萬不可能放手的，崇禎皇帝開了這個口子，即便以後想要從新使用萬歷、天啟兩代皇帝的策略，也將更加困難。

  除非在江南殺個人頭滾滾，否則根本不可能從江南士紳中收到稅銀。

  周延儒、何如寵等閣臣大部分都是精明過人、明哲保身的聰明人，他們根本不敢得罪這股強大到能左右朝政的既得利益群體。

  況且他們本身也是這個利益群體的一員，即便背叛了這個群體，提出了征收礦稅、關稅、商稅的意見，只怕馬上就會淹沒在禦史言官的彈劾奏章中。

  面對稅收缺乏的問題，內閣閣臣只能也隻敢從開源節流上面想辦法。所謂的開源稅收，並不敢破壞士紳階層的利益，也只能從地位最低的百姓身上動刀子。至於節流，也隻敢從皇室的花銷上面節省。而各級官老爺的福利俸祿，冰炭孝敬、那是萬萬不能更改一分的。

  畢竟太祖爺制定的官俸，幾乎二百年沒有任何改變，朝廷命官的收入本來就非常低微。如果隻依靠俸祿，朝廷命官幾乎不能養家糊口，只能像海瑞一樣常年不吃一頓肉了。

  這兩個根本問題解決不了，即便有一些精兵，也是治標不治本，根本於大局無補。

  周延儒等人從幾百萬讀書人中高中進士，在兩萬多名文官中脫穎而出，成為當朝的宰相、內閣的輔臣，毫無疑問也是這個時代最聰明、情商最高的一批人。

  朝廷面臨的問題他們也一清二楚，但是這些明哲保身的聰明人，並不敢冒著身敗名裂的危險做一點兒改變。

  他們都是世代讀書的縉紳，即便朝廷真的亡國，與他們而言也沒有太大的關系。

  無論是禿匪稱帝，還是建奴立國，總是需要讀書人為他們治理國家。哪怕他們暫時失去了政治力量，他們的後人也會中舉當官，從新屹立在朝堂之上。

  況且崇禎皇帝這位當朝天子為人刻薄，哪怕是當初保扶他登上皇位的來宗道，也被他一腳踢去，狼狽的辭官致仕。像這種三朝老臣也沒有任何體面，更不用說他們這些資歷較淺的閣臣了。

  (本章完)