第507章 旋轉門計劃

  “那麽，解說先生，首先請告訴我旋轉門到底是什麽？”

  洛林一頁一頁翻看著銀行的企劃，腦子裡卻一直回蕩著首頁首行那一串漂亮的如印刷般分明的花體。

  旋轉門……

  雖說很有可能這名稱就是漢密爾頓一時興起，用銀行的大門代指國家銀行計劃，但洛林偏偏在意，連他也不知道理由。

  漢密爾頓滿足地笑起來。

  “如果換一個人問我，我一定會告訴他，因為第一銀行的大門是一座三米高的玻璃旋轉門。”

  “但你是洛林.德雷克，是愛德華.肯維，所以於情於理，我都不能用第一層意味來敷衍你。”

  “所以你準備了兩層敷衍？”

  “誰知道呢？或許我說的就是全部的真話，或許我準備了三層或四層的敷衍，反正那也不費什麽事，不是麽？”

  “很有道理。”洛林放下書頁坐正，“我洗耳恭聽。”

  “你清楚美利堅的財政現狀麽？”漢密爾頓突然問。

  “財政現狀……”洛林沉吟了片刻，“負債累累？”

  “那只是一方面。”漢密爾頓翹起腿，“怎麽說呢？因為財富的敏感性，戰爭勝利後，各州一直拒絕交出自己的財權，臨時財政部隻負責極少部分的國府運行金。”

  “這種運行金看起來有些像各州上繳的國稅，但實際上只是一種高額的會費。和你們聯社成員每年交到哈瓦納總部的費用一樣，我們只能決定這筆錢的開支去處，不能在收入來源上指手畫腳。”

  “正因如此，戰爭遺留下來的債務也在各州財務的手中。”漢密爾頓不屑地扯起嘴角，“你知道我們在那場戰爭中欠下了多少債務？”

  洛林抿了口酒：“400萬？還是600萬？”

  “400萬是我們的人口數，美利堅十三州發放的債券總數……超過1000萬，英鎊。”

  “那可太……”

  洛林被這個數目震住了。

  稅收是國家的主要收入模式，但本土很難實行殖民地水準的高額稅率。

  簡單按照40%就業人口，人均年收20鎊，25%稅率計算，全美十三州一年的稅收不過800萬鎊，再排除國家開支，可以用於清償債務的不會超過50萬。

  這個數據並不嚴謹，但神奇的是去除各種有利與不利之後，往往與實際結果不會有太大差距，計算結果頗有參考價值。

  也就是說，眼下的債美國人要還20年……

  漢密爾頓玩味地看著洛林：“算出來了？”

  “加稅？壓縮開支？”洛林問。

  漢密爾頓聳聳肩：“有國會在背後使壞，他們什麽也做不了。”

  他振奮地拍了拍手。

  “財權暫時不在國府手裡，但終究會回到國府，我們劃定了幾個時間節點，最快是1787年第一個債務高峰，最慢是1790年第二個債務高峰。”

  “但無論他們在什麽時候屈服，我們什麽時候建立真正的美利堅財務部，都必然附帶一個條件，那就是在最短的時間內妥善解決債務危機，維護美利堅的國家信用。”

  “旋轉門計劃的本質就是美利堅債務重組計劃。”

  漢密爾頓豎起手指點在桌子上，輕輕一劃。

  “我提出了這項計劃，準備參照大不列顛模式建立一座私有化中央銀行，即美利堅第一銀行。”

  “第一銀行會的首要任務是發行屬於美利堅的國家貨幣，美元，幣值形式暫未確定，但我們一定會發行它。”

  “我們會通過設立在各州的分行回收舊幣，發放新幣，同時發行限定使用新幣購買的新國債，以此來回收新幣，用以回購舊的債務。”

  “發放新幣，回購舊幣，發放新債，回收新幣，回購舊債，騰出信用空間，繼續增發新幣。”

  他在桌子上劃著圈。

  “就這樣一環牽動一環，不斷讓黃金和國家信用流動起來，以新舊相替的手段把國家從債務危機中解套出來，不再單純依賴財政收入，這就是旋轉門計劃。”

  余音繞梁。

  漢密爾頓振奮地說完他的計劃，矜持地，靜等著洛林震驚的反饋。

  誰知洛林重新低頭看書，就像沒聽到似的，唯一的區別就是翻頁的速度快了非常多。

  “呃……”等了許久，漢密爾頓終於崩不住了，“這麽偉大的計劃，你就沒有一點感想？”

  “有。”洛林頭也不抬，“暴殄天物。”

  “哈？”

  洛林飛快地看完全部企劃，啪一聲合上文件。

  “第一銀行籌備委員會，你打算什麽時候組建？”

  “籌備委員會……”漢密爾頓臉上露出為難的表情，“雖然旋轉門計劃已經得到了大部分國會議員和總統先生的肯定，而且還有亞當斯先生大力支持，但名不正言不順，在沒有正式得到國會授權之前……”

  “最晚明年，成立籌備委員會，同時代行鑄幣委員會職責，開始論證新幣的發行模式和其他細節。”

  漢密爾頓一巴掌拍在桌子上：“你瘋了麽？鑄幣委員會已經超出臨時財務部的職權范圍了！”

  “新幣是你的旋轉門計劃的核心，第一銀行只是載體。”

  洛林壓著企劃，氣勢勃然。

  “在我看來，只要有新幣，有執行流轉的機構，你的計劃都能順暢地旋轉下去。”

  “這對美利堅而言當然是好事，但第一銀行是私有銀行，股東的利益，或者說我的利益該如何保證？”

  “儲蓄、借貸，國家的借款和稅金存放，難道這些國行業務都不夠填滿你的貪婪？”

  “完全不夠！”洛林字字鏗鏘，“第一銀行的總股本有1000萬英鎊，美國的財團……呵，能不能支撐50%？”

  “……不能。”

  “那麽一家受外國財團支配的國家銀行可以存在多久？失去了美利堅的國家業務後，即便銀行繼續存在，你口中的利潤又該怎麽兌現？”

  “風險與產出不成正比，這才是旋轉門計劃最大的問題。”

  “幸運的是你首先找到了我，我恰好進行過債券方面的研究。”洛林笑得像隻狐狸，“去年，德雷克商會以10%股份為抵押在倫敦發行了發展債券，股本價值30萬，最終募集資金114萬鎊，溢價280%。”

  “這證明債券是可以增值的，只要債券投放人一直表現出讓人期待的發展活力，人們對債券的期望會遠超出它的本值，這才是凱旋門計劃能為股東帶來的最大利益。”

  洛林坐下來，抿了口酒平複自己心裡的激動。

  “再說回你的計劃。新幣需要時間流通，需要時間積累信譽，這都需要時間。”

  “所以第一銀行要成立，而新幣必須要在第一銀行成立之前發行。但是這樣就傷害了銀行股東的利益，剝奪了股東們應得的鑄幣權的收益。”

  “該如何權衡？自然是把銀行籌備委員會和鑄幣委員會統一起來，讓原始股東從一開始就主持新幣的鑄幣業務，然後平順地並入銀行業務當中。”

  “如此到銀行成立時，新幣已經流通過一段時間。銀行可以立刻開啟凱旋門計劃的幣債流通，發放出大量的新債，置換回大量的舊債。”

  “銀行本身會成為美利堅的最大債權人，因為國家業務在銀行手中，政府的新債大部分都會流向銀行。”

  “接著就是股東們的商業行為了。炒作債券，提升券值，銀行在合適的時間放出國債，從溢價兌現銀行的核心利潤。美利堅不需要為股東犧牲，反而只要債券市場夠堅挺，美國還能從中收獲大量溢升的國家信用，然後鑄更多的幣，把一切投入良性的循環當中。”

  “這一切的基礎都在先於銀行的鑄幣委員會！”洛林看著漢密爾頓，“既然你不能為我們提供長久的利益，那就為我們創造自盈的條件，這是你，是未來的美利堅財政部不可推卸的義務。”

  漢密爾頓皺著眉沉默下來。

  “你可以投入多少？”

  “1787年，50萬鎊，1790年，100萬鎊，除此之外，我還可以說服百商聯社吃下至少300萬鎊。”

  “保證呢？”

  “最晚明天晚上，德雷克商會可以和臨時財務部簽署投資意向備忘錄，如果你需要結社的備忘錄，給我一個月。”

  “一個月後，兩份備忘錄同時簽署，我要拿它們說服總統和國會為我提供秘密授權。”

  “可以。”

  洛林向漢密爾頓伸出手，漢密爾頓啪一聲緊緊握住。

  “成交。”

  (本章完)