第679章 調整俸祿
  官紳一體納糧的事宜，進展超乎順利，鄭家軍將士在蘇州葑門的周府動手，引發了士大夫階層巨大的震撼，不少士大夫表面上順從，繳納了賦稅，暗地裡卻在關注即將到來的風暴，在他們看來，鄭家軍將士敢於在蘇州葑門的周府動手，那就是對皇上的大不敬，可惜隨著時間的推移，京城沒有絲毫的消息，倒是朝廷裡面諸多大人集體彈劾甚至是怒罵鄭勳睿，可皇上卻沒有絲毫的態度表示，這讓南直隸的士大夫徹底明白了，鄭勳睿敢於在南直隸強力推行官紳一體納糧的事宜，肯定是得到了皇上的支持，這種官紳一體納糧的事宜，說不定很快就在大明各地推行了。

  官紳一體納糧進展順利，就連鄭勳睿都沒有想到，他總是覺得會有一些劇烈的衝突出現，畢竟朝中的大人力量可不小，那麽多官吏的老家都在南直隸，難道他們還不能夠鼓動皇上采取措施嗎，想不到皇上遲遲沒有什麽態度，應該是默認了官紳一體納糧的措施。

  鄭勳睿很清楚，官紳一體納糧的事宜，也只有在南直隸和複州等地能夠順利推行，因為他的心腹和支持者大量集中在南直隸，基本控制了這些地方，要說在陝西推行官紳一體納糧的事宜，都存在很大的困難，短時間之內不易動手。

  眼看著南京戶部的府庫漸漸的充盈起來，而紅門錢莊已經基本掌握了南直隸經濟的命脈，絕大部分的黃金白銀都存入到洪門錢莊，而洪門錢莊的票額與票根，已經在南直隸各地開始大規模的流通，鄭勳睿的下一步措施，集中到官吏的俸祿上面去了。

  又要馬兒跑得好，又要馬兒不吃草，這樣的事情是不成立的，大明官吏的俸祿低得可憐，若是沒有其他方面的收入，不要說底層的知縣知州等等無法維持，就算是朝中的內閣大臣，也無法養活家人，畢竟伴隨身份的是家族的興起，在大明朝這樣的時代，要求內閣大臣家中就是看老婆孩子，這是不可能的事情。

  鄭勳睿已經是從一品的高官，可全年的俸祿算起來，也不到五百兩銀子，七品的知縣全年更是只有六十兩銀子的俸祿，且知縣聘用的幕僚，也需要知縣私人掏出來銀子養活，甚至官服都需要官吏自己拿出來銀子置辦。

  高薪養廉從一定程度上說還是有道理的，若是大明各級的官吏，依靠俸祿無法體面的生活了，那你要求人家清廉如水、老老實實做事情，那就是天大的笑話了。

  淮北四府三州官吏的俸祿早就改變了，其補貼是俸祿的數倍，拿著這些補貼和俸祿，就算是官府之中的吏員和衙役，也可以過上體面的生活，也唯有做到了這一點，鄭勳睿才能夠在淮北嚴格要求各級的官吏，發現有貪墨行為之官吏，嚴懲不貸。

  在南直隸開始全面征收商貿賦稅、以及推行官紳一體納糧的基礎之上，鄭勳睿可以考慮改變官吏俸祿的事宜了，不過需要做到這一點，還有一件事情必須要做，那就是裁撤各級官府的衙役。

  按照朝廷的規矩，各級官府的衙役是沒有俸祿的，平日裡可能會有一些補貼，這些補貼都需要各級官府自身拿出來銀子開銷，衙役的地位也是最為低下的，沒有誰瞧得起，不少地方的衙役，大都是無賴和混混，這些無賴和混混進入官府，成為衙役之後，想方設法的盤剝百姓，讓自己能夠活下去，這也就導致官府的形象很不好。

  鄭勳睿擔任漕運總督的時候，大力清理了淮北四府三州的衙役，凡是有劣跡的衙役，一律開革，留下來的衙役，進行嚴格的考核，年紀大的也要開革，但可以給與一定的補助，同時給府州縣規定了衙役的具體數目，不得超過，經過如此的清理之後，衙役的俸祿也納入到官府的開銷之中，也就是讓衙役也有了正式的俸祿。

  官紳一體納糧的事宜還在進行的時候，鄭勳睿就已經開始考慮增加官吏俸祿的事宜了。

  這件事情很快就傳出去了，畢竟淮北四府三州的例子擺在那裡，應天府、蘇州府、松江府等地的官吏，不知道有多羨慕，聽到這樣的傳聞，各級官吏熱情高漲，做事情格外的賣力。

  鄭勳睿也有難題，那就是南京六部的官吏，人數不少，這是一大塊的負擔。

  在淮北的時候，鄭勳睿不需要考慮那麽多的事情，漕運總督衙門的官吏，同樣進行了裁撤，最終保留的只有一百來人，可南京六部、都察院等官府的官吏，總人數達到了四百多人，這是一個沉重的負擔。

  南京六部、都察院等官府，其最大的特點是官員多，吏員少，南京的各級官府，本來就沒有多少的事情，到這裡的官員，要麽是得罪了朝中的顯貴，要麽就是遭遇到排擠，沒有多大的前途，到南京來養老的，這也讓南京的官吏沒有多大的鬥志，全部都是在混日子。

  這是一個燙手的山芋。

  鄭勳睿不可能直接裁撤官員，這樣做引發的震動，他可能難以平息。

  但是要一股腦的提高這些官員的俸祿，鄭勳睿實在不甘心，他出任南京兵部尚書之後，暫時沒有動南京城內的官吏，可現如今不得不考慮了。

  徐望華等人早就提出來了建議，鄭勳睿可以掌控南京六部、都察院以及翰林院、國子監等官府，利用這些官府的存在，大量的安插有能力的官吏，從而形成一個強有力的班子。

  徐望華等人的建議，鄭勳睿當然是明白的，一旦依托南京六部等官府，安插大量有能力的官吏，那麽他麾下的班子就真正開始形成，任何時候都能夠與京城分庭抗禮了。

  說起來容易，真正做到這一步，尤如登天。

  大明的絕大部分讀書人，都是擁護皇權的，他們可能是東林黨人、浙黨，但骨子裡還是有著效忠皇上思想的，畢竟受儒家思想的教育。

  鄭勳睿還不想公開的造反，表面上還是效忠皇上和朝廷，所以他大規模組建班子的事情，看上去就不大可能。

  徐望華、鄭錦宏、趙單羽、梁興力和文坤等人集中在鄭勳睿的府邸。

  關於調整俸祿的事宜，眾人都是讚成的，不過如何的調整，以及南京各級的官府應該如何應對，眾人的意見不是特別的統一。

  調整官吏的俸祿，意味著南京戶部需要拿出來大量的銀子，每年是以百萬兩的數目計算的，這可不是小的負擔，盡管目前收取到的商貿賦稅和農業賦稅，足以維持開銷，但銀子花出去總是需要有效果，花費到南京六部等官府的銀子，就不一定有作用。

  爭論持續了好一會了，徐望華看了看鄭勳睿，再次開口了。

  “大人，屬下還是堅持以前的建議，南京六部、都察院、翰林院以及國子監等衙門的官吏，必須要進行一次大規模的清理，四品以下的官吏，沒有能力之人，吏部可以開革，四品以上官員，沒有能力之人，可以舉薦到京城或者其他地方去。。。”

  徐望華說完之後，文坤跟著開口了。

  “屬下不同意徐先生之建議，大人若是采取如此之辦法，等於和皇上朝廷直接對立，裁撤官吏必須得到朝廷許可，沒有得到朝廷許可就動作了，勢必更加引發皇上和朝廷更加嚴重的猜忌，南京六部等官府地位很是特殊，想要裁撤官吏絕非嘴上說說那麽簡單，至於說府州縣衙門裁撤衙役，那是順理成章的事情，不會引發任何的震動。。。”

  如此的爭論持續了很長的時間，鄭勳睿一直都在思考。

  終於，他開口說話了。

  “徐先生和文坤兩人的觀點，都是正確的，只是站在兩種不同的角度考慮問題。”

  鄭勳睿開口之後，眾人安靜下來了。

  “尺有所短寸有所長，每個人都有著自身的特長，南京六部的官員，不管怎麽說，大部分都是兩榜出身的，學識方面應該是不差的，至於他們在南京做官的原因，我不想多說，你們都是明白的，我在想，既然我們能夠不拘一格的使用人才，為什麽不能夠讓南京的諸多官吏發揮出來自身的能力，我們不裁撤他們，可是能夠調整他們的職位，讓他們到南直隸的府州縣去，不要留在南京無所事事，這樣還是可以的，只要他們能夠真正的展現出來自身的能力，那我們就予以接納，那些不能夠適應或者是真正沒有能力的官員，經過一段時間之後，再來裁撤，辦法更好，淮北四府三州以及漕運總督衙門的官吏，職責明確，獎懲措施也是很具體的，不合格的官吏，依照明確的獎懲措施予以裁撤，也讓官吏無話可說，我們將南直隸各級官府所有獎懲措施明確，讓那些不能夠勝任的官吏，自行退卻，豈不是更好。”

  鄭勳睿的一席話，讓所有人點頭，他們都有些懊惱，如此明顯的措施，為什麽沒有能夠想到，用明確的制度來約束各級的官吏，能者上，庸者下，這樣的措施誰都是無話可說的。

  (本章完)