第675章 官紳一體納糧

  陳新甲代表皇上宣旨，同時高調干涉和指揮剿滅流寇的戰鬥，對於五省總督孫傳庭之前的作戰計劃，進行了大規模的調整，這就導致朝廷大軍需要重新進行部署和調整，必然會耽誤時間，原計劃定於七月初展開的戰鬥廝殺，不得不推遲了。

  南京的鄭勳睿，對於朝廷的乾預和陳新甲的高調，似乎是有預見的，此時的他，突然將注意力轉移到南直隸的官紳一體納糧的事情上面來了，或許是南京六部尚書以及侍郎等重要官員的調整，給與了鄭勳睿信心，也讓南直隸、淮北的官吏看清楚了其中的本質，讓鄭勳睿在南直隸的威望已經很不一般了。

  其實官紳一體納糧的事情，萬歷年間的張居正就已經做過了。

  張居正推行的是一條鞭法，所謂的一條鞭法，就是將田賦、徭役等，並為一條，全部攤入到田畝之中，按照銀子的數量來進行征收，且由地方官府直接征收。

  一條鞭法的核心在於，張居正是按照大明所有的土地來進行計算的，也就是說不管這個耕地是士大夫的，還是老百姓的，全部都要承擔賦稅。想要做到這一點，首先就需要在全國清丈田糧，必須要弄清楚到底有多少的耕地。

  張居正推行一條鞭法，當年遭受到王孫貴戚、士大夫甚至朝廷官吏的強烈反對，這樣做直接侵害到了他們的利益，最大限度抑製豪強兼並土地，損害了人家士大夫階層的利益，當然會遭遇到反對和阻撓，張居正深知其中的艱難，采用了鐵腕的手段推行，在萬歷八年的時候，終於完成了清丈田糧，其測量出來的田畝數達到了七百零一萬頃。

  萬歷十年，張居正病逝，其推行的一條鞭法，遭遇到官吏的強烈反對，很快被廢除，為此張居正被革去所有的封號，抄沒家產，子孫或者被處死，或者被發配，境況淒慘。

  鄭勳睿很清楚，張居正推行的一條鞭法，對於大明王朝來說，是大有裨益的，後世的歷史學家曾經分析，若是張居正能夠多活十年左右，那麽大明王朝的命運，也許會發生重大的變化。

  穿越的鄭勳睿，還是要感謝張居正的，當年張居正實施的清丈田糧，摸清楚了大明王朝耕地的實際數量，這對於準備實施官紳一體納糧的鄭勳睿來說，省卻了很多的事情。

  張居正當年實施清丈田糧，其數據一直都存在翰林院，地方上的數據已經被官吏銷毀，但翰林院的保存下來了，而這些關鍵的數據，悉數被有心的鄭勳睿獲取了。

  鄭勳睿如今要做的，就是繼續推行一條鞭法，在南直隸、陝西和複州等地，全面的實施一條鞭法，當然他還要對一條鞭法繼續完善，重點在於保護租賃土地耕種的農戶的利益。

  張居正當年推行一條鞭法，首先在福建實施，取得了很大的成功，朝廷的賦稅成倍的增加，但有一個問題張居正沒有注意到，那就是士大夫階層將負擔全部都壓到了農戶的身上，也就是說士大夫收取的田租沒有變化，上繳給朝廷的賦稅也是農戶承受，如此士大夫依舊是沒有很大的損失，除非是租賃耕地的農戶覺得壓力太大無力承受，那麽士大夫才會有損失，也正是這樣的原因，張居正的一條鞭法，能夠在很短的時間之內推開。

  鄭勳睿的辦法可不一樣，他在一條鞭法的基礎之上，推行的是官紳一體納糧。

  國家興亡匹夫有責，士大夫階層更是有著不可推卸的責任，如何的承擔責任，首要的就是拿出來銀子。

  鄭勳睿的理由是非常充分的，朝廷開始征收剿餉，漕運的任務陡然增加，這一切對於南直隸和陝西等地來說，壓力都增加了，如此的情況之下，士大夫必然需要作出來貢獻，但士大夫的貢獻，不能夠強壓到農戶的身上。

  鄭勳睿采取的辦法，就是推行一條鞭法的同時，規定田租的數額不得超過全年收成的百分之三十，且賦稅在這百分之三十之中開銷，這一條規矩將以強力的手段推行，凡是有不遵守之人，不管你是皇親國戚，還是士大夫，官府都要嚴厲懲罰。

  鄭勳睿準備在一條鞭法的基礎之上推行官紳一體納糧的想法，透露出來之後，徐望華馬上和南京戶部尚書羅昌洛戶部右侍郎梁興力等人，開始了緊張的計算。

  南直隸和浙江等地，屬於大明主要的產糧區，其糧食的畝產幾乎是北方的一倍之多，以前朝廷對於賦稅的計算辦法是一致的，也就是北方與南方糧食賦稅的計算辦法一樣，這樣就導致北方的百姓吃虧，不過鄭勳睿可不會如此的計算，他要求南直隸每畝耕地的賦稅二十抽一，也就是佔據全年總產量的百分之五左右，經過如此的計算，南直隸每畝耕地的賦稅為五錢銀子，而陝西每畝耕地的賦稅只有三錢銀子。

  推行官紳一體納糧，且規定了士大夫階層的田租收入，這等於是直接限制了土地兼並，且嚴重損害了士大夫階層的利益，必然遭遇到更大規模的反彈，但鄭勳睿已經不在乎了，征收賦稅的情況若是不能夠改變，那麽土地兼並的事情將越來越嚴重，導致官府的收入越來越少，老百姓的負擔越來越重，最終就是老百姓造反、王朝覆滅。

  推行官紳一體納糧，在南京六部也產生了不小的爭論，包括徐望華等人都很是擔心，不過徐望華等人長時間跟隨鄭勳睿，早就知道鄭勳睿的想法和目的，鄭勳睿已經開始全面在南直隸征收商貿賦稅，盡管是以洪門保護費的名義收取的，推行收取保護費的政策，也經過了激烈的鬥爭，但最終還是全面推開和實施了，南直隸、淮北等地的商賈，以及到南直隸來做生意的其他地方的商賈，也被迫接受了。

  接下來推行官紳一體納糧，肯定也是要強力推行的。

  至於說可能遭到的反對，也沒有那麽致命，鄭勳睿的雷霆手段，南直隸各級官府，誰不知道，要不是考慮到特殊的情況，當初東林書院、複社和應社等等，也是要遭受到慘重損失的，東林書院在南直隸已經興旺近四十年，鄭勳睿還不是在很短的時間之內，就在南直隸徹底拔掉了東林黨人的根子。

  皇上和朝廷那邊更好說了，南直隸的壓力如此之大，漕糧、賦稅等等，加之增加的剿餉，要是不能夠增加賦稅，怎麽可能承擔，再說皇上是同意增加賦稅的，只不過朝廷之中的大人為了自身的利益，不願意增加，鄭勳睿要求官紳一體納糧的建議，會得到皇上的讚同，朝中大人若是強烈反對，反而會與皇上之間形成對立。

  如今的鄭勳睿，想要推行的政策，就一定要落實到位，不要說朝中大人反對，就算是皇上不同意，都是一定要推行的。

  戶部計算好了所有的賦稅額，也拿出了官紳一體納糧的具體實施辦法。

  南京六部的尚書、、左右侍郎、都察院左右都禦史等官員悉數都集中到了兵部。

  南京戶部尚書羅昌洛宣讀了官紳一體納糧的文書。

  小聲的議論很快出現，礙於鄭勳睿的威嚴，沒有誰敢站出來反對，再說六部尚書基本都是鄭勳睿的心腹，或者是信任的官員。

  羅昌洛宣讀完畢之後，鄭勳睿看了看眾人，緩緩開口了。

  “為什麽要實施官紳一體納糧，方案裡面已經說的非常清楚，我不作其他的解釋，我隻想強調一下懲戒的措施，南直隸有很多的士大夫家族，其家人或者子弟都在京城和大明各地為官，這些人怕是要強力反對官紳一體納糧的事宜，南直隸的地方官府怕是覺得不好辦，那我就說兩點。”

  “第一點，凡是有強力反對的士大夫家族，不管他背後有什麽樣的力量，只要是強力反對且不繳納賦稅的，一律嚴懲，地方官府提出來具體的處理建議，不管是抄沒家產還是流放等等，南京六部和都察院都是支持的，我需要提醒那些士大夫，南京六部和都察院是有資格直接處理這些事情的。”

  “第二點，南直隸各級官府必須要嚴格執行官紳一體納糧的事宜，若是有官吏不願意執行，且在其中陽奉陰違者，嚴懲不貸，四品一下的官吏，南京六部和都察院直接處理，罷免官職甚至是流放，四品以上官員，南極六部和都察院處理之後，呈奏皇上和朝廷。”

  鄭勳睿的話語，讓屋子裡鴉雀無聲。

  這種先斬後奏的做法，彰顯出來了強大的自信，沒有人想到，要知道處理和懲治官吏，那是需要得到皇上和朝廷準許的，但鄭勳睿要求直接處理，且還可能流放，如此嚴格的處罰，哪一個官吏敢不做事，這可是牽涉到身家性命和家族的問題了。

  徐望華看了看鄭勳睿，臉色很是平靜，官紳一體納糧的事宜，他要負責組織協調，鄭勳睿說出來如此厲害的話語，無疑就是支持他接下來的動作，有了這樣的尚方寶劍，想必官紳一體納糧的事宜，能夠很順利的推開了。

  (本章完)