第４９７章　殺牛令與富民論
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  由於納鞋底、織毛衣這些手工活都沒有什麽技術含量，所以工薪方面自然也比較低廉。總需備部因此反而節約了大批人員開支，並州等地的副產品也因此得到了有效轉化。

  再因此，作為漢正軍的最高統帥，劉漢少已經向兄弟們吹了個牛，說是今年冬天，北邊的部隊，除了發放棉襖棉褲，還要發放毛衣毛褲，手套圍脖，讓兄弟們都能暖暖和和的為國出力！
  可是天下畢竟有一半的人都是女人，就算一人織一件毛衣，納一雙鞋底，也足夠另一半穿了。所以即便手工活的工薪低廉，也算是皇家恩典，很多人也爭搶不到。

  那麽，那些爭搶不到活乾的，更多的大漢女人們，又該怎麽辦呢？

  難道要逼上梁山麽？
  以前大漢沒有女兵，永安宮的雲十八騎不在軍府轄下，現在各地陸續建成的軍醫院，所用的看護婦也不算在兵士之列。現招女兵肯定是來不及了，但是劉漢少又讓總需備部招收了不少女工，主要是進入各個軍糧加工廠工作。比如做炒面的，做奶粉的，做罐頭的。女人們愛乾淨，也能勝任這些工作，尤其是罐頭廠，現在還不能機器加工，一瓶瓶罐頭蒸熟之後，必須趁熱加蓋密封，需要人多，而且手快。

  一方面，有皇家和軍隊帶頭示范，另一方面，青壯勞力，高級工匠都去了待遇更好的大型工廠，所以那些招人困難的中小型工廠、作坊，各行各業，陸陸續續的也都開始招收女工，向大漢的女人們敞開了大門。

  可是敢於出來工作的女人，畢竟還是少數，要麽是迫於生計，要麽是敢於嘗試，要麽是所謂的可憐吧唧的城裡人，既沒布可織，又沒地可種。然而基數更大的，散落在鄉村的女人們，又該怎麽辦呢？

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  經過劉漢少與相府商議，決定鼓勵發展家庭養殖業。所謂的鼓勵，說白了，其實就是少抽成，少扒皮。然而想要做到這一點，前提是還得先放開兩條禁令，一個是“殺牛令”，一個是“吃肉令”。

  《禮記》上說：“諸侯無故不殺牛，大夫無故不殺羊，士無故不殺犬豕，庶人無故不食珍。”漢承秦製，漢律也有明文規定，“不得屠殺少齒”，私自殺牛者，更是可以判“棄市”，給牛償命。

  牛為耕稼之本，馬可致遠供軍，所以這些大牲口都要保護起來，也算是最早的“動物保護法”了。從另一方面來講，皇帝能吃牛，要是庶民也能吃牛，那還怎顯得皇帝比庶民牛呢？

  先前為了推銷四輪大馬車和新式服裝，劉漢少忽悠著老楊他們放開了很多禮製，現在又要忽悠他們放開這兩條禁令。

  要說起來，之前大家都忙著造反與平叛，連人肉都吃了，這些禁令也形同虛設，可是往後日子一天天安定下來，這些禁令再大搖大擺的溜達回來該怎麽辦？
  初聞此議，老楊也擔憂啊，說是陛下想讓大家都吃上肉，過上好日子，這份心思咱能理解，可是萬一禁令解除，大家都逮著牛馬猛吃，給吃絕種了怎麽辦？往後咱還耕不耕地了？
  對此，劉漢少與老楊等人做了激烈的辯駁，就問他，你們家要是有五十畝地，養著一頭牛來耕，會不會因為嘴饞而吃掉？
  反倒是這個“殺牛令”，乍一看是在保護牛，其實是讓牛的經濟價值變低了。不許吃肉，不許賣錢，除了耕地，它還有啥用啊？一不小心養死了，還得連累養牛的，誰還敢多養牛？反過來說，允許吃牛，允許賣肉，給把草料還能擠出奶來，牛的經濟價值提高了，大家才有養牛的積極性。

  世上的事就是這麽奇怪，有時候越是想保護，得到的結果卻是恰恰相反的，基本等於保啥毀啥。比如提倡孝道，即便是黔首百姓，年過七十也可以隨便吃肉，說起來這應該也算是保護老人吧？可他真要是一輩子沒吃過肉，臨老了再讓他敞開口吃，一不小心撐著了，吃過去，該算誰的？

  雖然尚有頗多疑慮，但是楊彪不是王允，不會和劉漢少硬懟，而且這些年在劉漢少的折騰之下，很多看著不靠譜的事還偏偏都讓他乾成了，所以也就同意了此議。

  現在好了，大漢的普通百姓，除了人肉不許吃，想吃啥就吃啥，除了製服不許穿，想穿啥就穿啥，無形之中也是為他們擴大了消費空間。

  接下來就是如何鼓勵發展家庭養殖業的問題了。

  再經商議，最後決定以個體家庭為單位，每家蓄養的大型牲畜類，牛、馬、駱駝，五數之內，不用交稅；中型家畜類，豬、羊、狗，二十之內，不用交稅；小型家禽家畜類，雞鴨鵝兔，百數之內，不用交稅。

  與此同時，也設置了兩條新的禁令，必須遵守，第一，城中家庭，不在此列；第二，只能圈養，不能放養。

  要是生活環境安定，沒有災禍戰亂，沒有苛捐雜稅，農家發展起來的速度還是很快的。可等到那個時候，要是家家都趕著五頭牛，二十隻羊上山吃草，一座山頭夠啃幾天哪？所以，允許“免稅蓄養”的牲畜數量雖然不少，但是真正能不能養的過來，還要看百姓們是不是夠勤勞，能不能割回來那麽多草料。

  對於此議，起初老楊也不大讚同，咱們大漢百姓何止千萬，要是家家都養這麽多牲畜還不交稅，那國家得少賺多少錢呀？陛下您是不是忘了，我這個首相可是個欠債的，到現在都沒還完銀行的貸款呢！

  劉漢少大喝一聲：“老楊，你這個帳，算的不對！”

  百姓們要是自己養牲畜，自己殺了自己吃，咱們好意思上他們鍋裡搶塊肉麽？可是他們要是販賣牲畜，殺了賣肉，是不是就得交稅了？要是有商賈把並州的牛羊販賣到洛陽來，是不是也得交稅了？要是牛羊都加工成臘肉、香腸和罐頭，再賣出去是不是還得交稅？

  這叫“產品增值”，中間環節一層一層的賺錢，咱們就一層一層的收稅，不僅能養活更多的人，還能收到更多的稅，怎麽可能會少呢？
  老楊捂著臉琢磨了半天，最後疑惑地問：“陛下，照這麽說，是不是最後誰吃肉，誰就負責交稅啊？”

  劉漢少理直氣壯地說：“對呀！他都有錢吃肉了，從牙縫裡剔下點肉絲出來交稅，難道不應該麽？”

  於是老楊又捂著臉琢磨，是不是自己最近吃肉太多，陛下有意見了？

  然而劉漢少卻摟著老楊的肩膀，語重心長地說：“老楊啊，民以食為天，農業是國家的根基，這話說的沒錯吧？”

  嗯，沒錯。

  “所以說，咱們大漢的農人安穩了，大漢基本上也就安穩了，這話也沒錯吧？”

  也沒錯，您接著忽悠。

  可是農人為什麽經常不能安穩呢？是因為他們不夠堅強嗎？水災、旱災、蝗災，隨便來一樣，可能一年的收成就沒了。戰爭、疾病、盤剝，隨便來一樣，可能一個家就毀了。說是根基，其實他們就是最底層，最吃力的一群人，也是最沒有自保能力的一群人。可偏偏就是他們這一群人，如果真的被逼迫的活不下去了，都跳起來造反當黃巾，那麽咱們大漢還能安穩嗎？咱們這些人還能安穩嗎？

  你以為哥能夠讓他們富裕起來嗎？那除非是糧食能賣到和馬車、擺鍾一個價。哥只是想讓他們別那麽窮……而已！如果能夠給他們一個吃飽穿暖的機會，再給他們一點家資盈余，使他們多一點對抗疾病災禍的能力，他們永遠都會是咱大漢最可靠的基石。

  信不信，就算洛陽城裡一個巡街的城管，你要給他分牛分地，他也不樂意去幹那個活兒，因為那個活兒苦啊！

  老楊，相信哥，民富，才能國強，要是國太富，民就只剩下了堅強！
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  取消兩項舊禁令，增設兩項新禁令，百姓們表示沒啥感覺。因為吃不起肉的，暫時還是吃不起，又能上哪殺牛去？而家裡原本就沒有牛的，自然更不用擔心超出免稅之數。

  但是《大漢月刊》強力刊登了劉漢少的《富民論》，當然，文章是經過陳琳潤色加工的，沒敢說百姓們總是窮人這種大實話，而是大肆宣揚了大漢皇帝陛下“民富，才能強國”的觀點！

  於是，在大漢百姓的心目中，甭管咱富沒富，陛下能有這個想讓咱們富裕起來的心思，那就是咱們的恩人。

  又於是，劉漢少在百姓之中的威望，再一次得到大幅度提升。

  百姓銀行的許攸畢竟是業界驕子，得知陛下要大力扶持家庭養殖之後，瞅準商機，立刻小禮物走一波，專門推出了低息養殖的貸款新業務。

  當然了，花錢的事不能太隨便，想要從銀行貸出來錢，首先必須是有地可種的農戶，這樣就有了還貸保障。就算咱不能收他的地，也能收他地裡的糧食。再者，貸款設置了上限，最多也就只能貸出一頭牛的錢。

  可是即便如此，也是既迎合了上邊的政令，又鼓勵了普通農戶，使許攸深受好評，並且得到了劉漢少的讚揚。

  百姓們的心思終於被鼓動活泛了，誰不想過好日子呢？原本有些底子的可以再多養幾頭，那些沒底子但是有膽子的，貸款也要買牲畜。需求增大導致牛馬價格一路上揚，看樣子涼並二州今年能過上一個肥年，然後就是駱駝，也趁此時機，悄悄走到了更多的大漢百姓的面前。

  買我，我便宜。白天晚上……不對……拉車耕地都能用！