第1046章 無題
如此一來,偌大的北方,就被劃分為河北府,山東府,山西府,京兆府,陝西府,隴右府,河南府,淮海府,淮揚府,共九府,如果包括還沒收復的幽州府,那就是十府。
在南方,則是巴東府,興元府,西川府,湖北府,長沙府,湘西府,江西府,江寧府,浙江府,閩南府,嶺東府,廣州府,嶺西府,十三府之地。
共約二十三府。
如果加上黑水都護府,佔城都護府,交州都護府,如此就形成了二十六個一級行政區。
換句話來說就是需要二十六套班子。
以府來算,最頂級的五人,以知府為核心,掌管民政,軍都司指揮使掌管駐軍,轉運使掌管錢糧轉運,通判掌管督察訴訟審案,以及巡檢司掌管巡檢兵卒維護治安。
知府為正四品,其余的四人為從四品,平日裡各管一攤,緊急情況下,知府統管一切。
但,軍都司的受到五軍都督的管轄,轉運使受到中央的總轉運的監督管理,巡檢司上頭沒人,屬於知府直接管控的武力。
話說,一府之長,有個巡檢來維護權威,也算是樹立威名的必要了。
通判,則也是民政之次,在知府無法署理事務時,他可以暫署,又因為作為副手,他享有監督之責。
除此之外,罷黜使巡查地方,一年一換,維護中央權威,防止地方沆瀣一氣。
在中央,以政事堂統管民政,但轉運使司衙門獨立其外,直接向皇帝負責,如果政事堂不識相,皇帝甚至自己都不用出手,直接讓轉運史司不再送糧,政事堂不得不屈服。
另外,軍機處負責統籌軍機要務,中高級將領的名單由他們負責草擬推薦,但卻沒有領兵權。
而兵部歸屬於政事堂,掌控錢糧,後勤,統管輜重營,擁有調兵權,但卻無法統兵,沒有政事堂和皇帝的批準,兵部甚至調不動一兵一卒。
監督軍都司的五軍都督府,雖然各管一攤,但卻只有監督,彈劾,軍籍,更戌,招兵,練兵等權,而中高級將領的人事任命,還得由軍機處進行推薦。
禦營方面,則是另一套機構——禦營使司,沒有皇帝的命令,以及全體宰相的副署,以及軍機處的副署,一兵一卒都不可調動。
因為禦營保護國都,乃是最為至關重要的兵馬,不能出現一丁點的閃失,所以要層層加碼。
如此多的機構,層層疊疊,就造就了如今的大唐朝廷。
這樣的官僚系統,仿若是他的觸手一般,讓皇帝的權威到達地方。
如果官員貪汙腐敗,那麽觸手就等於壞死,詳細參考明末,清末,一個收不上稅,一個成為空殼,地方坐大。
北方十府的府套班子,肯定要落實。
而又比較好玩的是,南方十三府的知府,按照五年的慣例,也得進行輪換,要麽貶斥,要麽平調,要麽升官。
不過由於前幾年罷黜使的存在,這些府級官吏下去的很少,就算是最差的,也是平調。
而目前來說,中央沒有位置,恰好剛平定北方,需要盡快地穩定,還有什麽比治理過一府的官吏最能信任?
所以,經過一下午的推薦,舉薦,討論,最後,終於獲得皇帝的認可。
在這些人中,以嗣宣王李郜最引人注目,他將從長沙府的位置挪開,坐鎮金陵,擔任東京留守。
如此,東京與江寧府治就重疊了,京府同城。
不過,誰也沒在意,金陵位置太重要,京府同城反而更好,可以互相掣肘,限制權力。
而如江寧府知府韓熙載,則北上,擔任山東知府,這個年邁的北方詩人,終於回到了北方,雖然不是南陽,但好歹也算是滿足了夢想。
其他人或升,或調。
更比較欣喜的是,滅了南方諸國,好幾套中央人馬,好好的養著,如今,地方有了那麽多的空缺,終於可以外放了。
基本上遵循的規則是,聽話的,有能力的,熱心朝政的,這些人已經屬於自己人了,在吃閑飯和為朝廷效力中,他們果斷地選擇了為朝廷效力。
再不努力,真的就沒有好位置了。
不過,到了最後,河南知府的人選,還是難產了。
這個京畿重地,京府之首,必須由皇帝親自裁決。
“河南府這個地方,可以說是看家護院的,不一定要多少才華,但一定要聽話。”
李嘉思量著,隨即,他又想,河南這個地方,黃河乃是生死命脈,運河又勾連南北,輸送糧食,所以這個人必須要懂得如何治河,最好是工匠一類的。
想到這裡,李嘉突然就想起來軍械司使黃德彰。
他與胡賓王一同為官,只是喜好器械,所以去往了軍械司,火炮,弩箭,以及鎧甲,投石車方面,助力頗多。
他也算是最早投靠自己的人了,資歷有了,能力也有,而且,這人比較純粹,治理河南府,就需要純粹又聽話的人。
李嘉隨即說道:“既然如此,朕囑意軍械司使黃德彰,擔任河南知府一職,順便兼任黃河治沙使,汴水通運使。”
幾位宰相想了想,實在是不知道此人,但從軍械司這個位置上來看,可能是工匠。
這般一想,眾人詫異,心中湧現出反對,但面對皇帝眼神,話到了嘴邊,就又吞了回去,只能高呼皇帝聖明。
而胡賓王為之一震,他感覺自己聽錯了,但擔任軍械司使的黃德彰,的確是他多年來的好友,這讓他格外的歡喜。
一躍而至京府之首,可謂是位高權重啊。
有了這樣的助力,他未來的路,又好走了許多。
“為顯重視,河南知府提為從三品。”
京畿重臣,從三品很適合,剛好與六部同階。
忙活到了現在,太陽已經西斜,大家饑腸轆轆,李嘉也忍不住了,直接讓人抬進食物,大快朵頤。
只要這些人,能夠搭起骨架,那麽用不了兩三年,就會建立合格的統治。
在這期間,則利用舊官僚,以及進士出身的讀書人進行填充,他的統治根基,就會極其穩妥。
(本章完)