第1044章 厘清
關中從安史之亂到現在差不多兩百年了,昔日近百萬戶口的關中,如今不過二三十萬戶,人口不過百萬。
土地荒蕪了,那些山川也開始慢慢繁盛,不過,人口的減少,並沒有讓觀眾糧食自足,反而是藩鎮雜多,更是貧窮,勞動力嚴重不足。
所以,關中填補一些人口還是有必要的,堂堂的西京長安,不到十萬人,說來也可笑。
況且,從戰略角度來看,河西地區,以及西域,都是以關中來作為基地的,關中人口不足,對於西域,河西走廊的控制力定然會不足。
北宋就是面對這樣的情況,宋初人口不足,漢人讓出了生存空間,黨項人就會佔據了,從而壓縮漢人。
李嘉越想,越覺得可行。
關中的土地富裕,這些宋兵去關中,他也不可能吝嗇,讓他們三五成群,建立莊落,開墾荒地,增加賦稅。
能夠解除憂患,還能加強對於關中的控制,實在是太好了。
不過,這事不急,沒有高效的官僚系統維持,好事都能變壞事,如今還只能將養著。
“未來的建設兵團,西域,河西走廊,都可以沿用。”
越想越美,李嘉感覺自己太過於天才。
不過,如今養著二十萬俘虜,又有三十萬的唐軍,壓力實在太大。
“陛下,從長沙而來的錢財,已經抵達汴梁,可先獎賞淮南的江南之兵,讓其回歸故裡,如此即可解十萬負擔。”
孫釗連忙訴苦道,言語這些江南兵卒,將淮南都快吃空了,還是趕快賞點錢與他們,讓他們回家吧。
李嘉也不得不聽從。
“政事堂與軍機處,盡快厘清淮南的功勳,盡快發放賞錢,淮南不能再被糟蹋。”
李信手底下的浙江府,江寧府以及江西府的兵馬,超過了十二萬,再加上歸降的數萬宋軍,規模超過了十五萬。
糧食消耗只是一個借口,實在是他的手上掌握那麽多兵馬,朝廷上下寢食難安,即使他忠心不二,但難保其他人忠心。
一不小心,江南糜爛,那就是個笑話了。
通過射聲司,李信那裡倒是一直安穩,沒有什麽不好的動靜,不過射聲司又不是萬能的。
況且,造反這種事,中下層的人物反而是最熱心的,脅迫造反的又不是沒有,騎虎難下也有之。
所以,為了避免君臣隔閡,還是盡快地削其權吧!
皇帝的疑心,永遠是最多的,李嘉也不能免俗。
趙誠率先領會其意思,連忙說道:“如今北伐大功告成,汴梁穩定,可召李侯爺歸汴,厘清其功勳,也是應有之事。”
“那就盡快厘清淮南兵卒的賞賜吧,然後就讓兵馬回歸,勞累了大半年,也該讓他們回去修養了。”
李嘉擺擺手,他是個決策者,乾事情還得政事堂來辦。
“說到兵馬,某就想起,齊魯地區,因為宋之苛政,亂民四起,李威並高懷德兩人,還在平定,聽說亂民的規模達到了百萬之巨。”
“陛下,還是糧食問題。”
孫釗發言道:“微臣已經嚴令閩南府,江寧,浙江三府,發糧百萬石以海而運,只要糧食一到,民亂自然就會平息。”
“唉,辛苦江南百姓了。”
李嘉感慨萬千,又出兵馬又出糧,還得出錢財,我江南百姓犧牲太多了。
“為大唐複興,我想,江南百姓定然不會委屈,反而歡喜異常。”
趙誠以嶺南人的身份,代表江南百姓發表感言。
眾人紛紛頷首,表示江南人值得嘉獎,不過,免稅是不可能的,這頭大唐奶牛養精蓄銳數十年,該付出時,絕不能慫。
我北方打了幾十年的仗,殘破不堪,正需要江南奶牛來接濟。
“就免除江南三府三年的徭役吧!”
免稅的話,到了嘴邊,李嘉硬生生地咽了下去,汴梁的供應,洛陽的重建,都離不開江南。
“陛下英明!”
眾人齊齊歌頌,在場沒一個江南人,自然也沒有幫忙說話的。
不過,經濟基礎決定上層建築,依靠科舉,用不了幾年,滿堂都是江南子弟已經不遠了。
解決了都城問題,兵卒問題,如今就是得解決疆土的規劃問題。
宋朝沿襲的還是亂世以來的制度,縣,州,道,三級行政制度,當然,州與道之間,還有個節度使過渡。
道,在此時,只是個劃分並沒有什麽道的封疆大吏,路的劃分,還得到趙光義繼位後,不過如今趙氏兄弟沒了,自然路也就沒了。
而大唐,在立國之初,李嘉鑒於道的規模太大,不利於中央集權,所以就設立比州高半級的“府”,來作為一級行政機構。
府作為一級行政,李嘉也不是無中生有的,而是借鑒了渤海國的制度,其以五京製,下設十五府,六十二州。
因此,李嘉在嶺南設置嶺西、嶺東府,外加繁華廣州府。
福建則是閩南府,吳越國為浙江府,南唐為江西府,江寧府,後蜀則一分為三,西川府,巴東府,以及漢中地區的興元府。
湖南地區,則是長沙府,湘西府,以及南平國的荊南府。
如今,共有十三府級行政。
對與新統治的北方地區,自然不能例外。
首先,以洛陽為中心,掌控鄭州,汴梁一帶,後世河南省地區,成立河南府,洛州為治,洛州以洛陽縣為治。
東邊以濮州為界,北邊以黃河北邊的孟、懷二州為界,西邊以河中,潼關,為界,南邊以鄧州為界,約莫二十二州。
人口估摸著有兩三百萬。
如果以唐朝的河南道來算,那麽後世的河南省,山東省,安徽、江蘇北部,三十九州,都是河南道的轄下。
太大了,所以還是以河南省的范圍吧。
河南府一定,那麽東方的齊魯大地也要定下。
那裡已經是一地雞毛,需要立馬安置百官重新建立其大唐的統治,所以,李嘉以齊州為府治,設立山東府。
北邊也黃河為界,南邊以徐州為界,西邊以濟州為界,差不多十六州。
人口規模,如今差不多也有三百來萬。
(本章完)