第152章 玄策真大才也
  “皇帝要改稅制？”

  回到林府，陳玄策跟著林如海進了小書房。

  林如海臉上的陰鬱之色就沒有化開過，因為皇帝不僅想要改革稅制，而且是對這期間報紙上刊登出來的稅制改革辦法都不滿意。

  稅務這東西想要改變，看似很複雜，可實際上要說簡單也簡單。

  因為你想要增長稅賦錢糧，那就只能多征稅，或是多增地。

  皇帝已經把難處擺出來了，甚至還列舉了近些年裡皇室的耗費用度，因為有太上皇在，皇室用度自然較之泰昌帝之前更多了，但多的也不是很多。

  所以在皇家耗費奢靡的借口都沒人敢說的。

  何況現在這點耗費比之先前數下江南時候的耗費，那是不值一提的。

  現在皇帝問全天下人求個說法，大家也都理解。

  大周朝吸取了前宋時候的教訓，更加推崇經世濟民的事功之學，這也是朱家在宋末名著一時，可到了大周朝卻早煙消雲散去的最大原因。而在藍星歷史上並不怎麽出名的陳亮，在眼下的大周朝卻被捧得很高。

  所以天下人都清楚錢糧稅賦的重要性，那可不是朝廷對百姓士紳單一的壓榨剝削，錢糧稅賦取之天下也會用之天下的。

  那各類答案就都有了，主體是分為三種。

  一個是主張清丈田畝，認為是國朝安泰，人口滋生，百年光陰中土地兼並愈演愈烈，民間隱匿土地者甚重，現在都應該與之徹查。

  另一個則閉口不提土地兼並和田畝隱匿的事兒，張口閉口都在噴商賈，認為商賈無義而重利，今天下繁盛，市井昌榮，應該對之征以重稅。

  最後一個則是以上兩者兼之，不但建議對商賈征收重稅，還建議清查天下。

  皇帝都不滿意。

  林如海能感覺到皇帝心中對之已經有一定的成算了，只是他不對外人開口，或者說至少林如海是不知道的。

  現在皇帝在朝堂上正式發出了詢問，下令天下三品以上官員，無分文武勳戚，全都要上書。

  這就是一次考試。

  誰要是給出的答案能合皇帝的心意，那今後的前程可就無量了。

  反之則是亦然。

  你跟皇帝都尿不到一個壺裡去，你還指望著皇帝對你信愛有加嗎？
  陳玄策腦子裡瞬間想到了張居正的改革，想到了雍老四的改革。

  這大周朝正值鼎盛，國勢比之張居正那時候的大明朝可強的太多了，跟雍老四也不一樣。

  後者的改革雖然力度很大，但說白了針對的還是漢人，滿清的基本盤八旗，你看雍正動了沒？
  所以雍老四有的被吹的閃光點，但也沒必要吹捧的過高了。

  “伯父意下如何？”

  上述三條各自都有大量的擁躉，比如李守忠就是第一條的堅定支持者。

  所以這人雖然有點迂腐，但品質氣節上還是有可取之處的。

  封建王朝裡能提出清丈田畝的都是勇士。

  事實上報社收到的來信如果有十，那要求對商賈增之重稅者至少佔七八層，余下的才是清丈田畝，再次之才是二者兼具。

  可不管是只要求清丈田畝的，還是要求二者兼具的，那都是勇士。

  “想要國庫增益，清丈田畝就是必行之事，但對商賈增之重稅，我卻以為不可一視同仁。如鹽商、海商自可以如此，尋常商販，則大可不必。”

  “玄策可有妙法？”

  陳玄策這時候腦子裡已經把張居正和雍老四的法子都過了一遍，再結合眼下的大周朝，心中已然有了成算。

  “我雖然不讀書，但於這稅法上還真有一些成算。”

  “清丈田畝不提，就如伯父所言，此為必須之法。小子這裡且還有兩法，第一為一條鞭法。”這是張居正的法子：“把各州縣的田賦、徭役以及其他雜征總為一條，合並征收銀兩，按畝折算繳納。這樣大大簡化了稅制，方便征收稅款。同時使地方官員難於作弊，進而增加財政收入。”

  看了一條鞭法後是不是覺得它跟攤丁入畝有一定的相似？

  事實上“一條鞭法”上承唐代的兩稅法，下啟清代的攤丁入畝，是中國歷史上極具有深遠歷史影響的一次社會變革。

  不過這法子雖然好，但也不是沒有壞處。

  比如說額外增派。

  一條鞭法原以征銀入官、取用於官，但一條鞭法施行後，並沒有達到消除雜役之害的目的。一條鞭法的破壞突出表現為額外增派，當地政府在一條鞭法之外另行增加徭役賦稅的時候，擾民就非常厲害了。

  然後就是火耗問題。因稅法規定納銀，而銀兩熔鑄過程就產生了所謂“火耗”。熔鑄碎銀的實際火耗為平均每兩一至二分，即百分之一二，但實際征收的火耗往往高得多，尤其是官製腐敗後，每兩達二至三錢，有時甚至更多。就成為地方聚斂的一個巧妙的手段，也成為百姓們沉重的負擔。

  “最後就是銀貴谷賤。官府夏秋兩稅收的都是白銀，民間小農在交稅的時候要先將谷物等產出折算成銀子，所以要在繳納兩稅的時候集中向商人兌換，而商人借此將銀價抬高，此舉尤為殘民害民也。”

  所以歷史上的一條鞭法就又被稱為殘民一條鞭。

  林如海本來聽到一條鞭法之後就兩眼大冒精光，陳玄策提出的這個法子簡直是思人所未思，想人所未想，做人所未做，成人所未成。

  不過隨後陳玄策又一連對著一條鞭法拍了三磚頭，好歹叫林如海發熱的大腦冷靜了下來。

  然後他就更高興了。

  這三點等於是給一條鞭法打了三個補丁，堵住了三個大漏洞。既然已經知道了缺點，那就一同把補丁打上就是了。

  大周朝對地方的控制力還是很強的，只要定下綱法，嚴禁擅征雜稅，嚴禁擅自抬高火耗，稍有加重者，訪聞證實，重治其罪。

  現在新聞報已經開張了，這簡直就是現成的一‘禦史’麽。

  然後對於夏秋糧價對於百姓的其他收入，朝廷也可以著手加強常平倉等建設。

  所以一條鞭法有漏洞不怕，只要堵上即可。

  “玄策真大才也。”

  (本章完)