第四卷問鼎英雄（五四）戰後初建6

  回到北海，大家都知道了徐健找到了失散多年的叔叔。於是大家都紛紛前來問候。徐文優也換了道袍，穿了一身員外服，和大家一一見過面，整個徐府熱鬧非凡！

  在外的主要將領和縣令以上的官員都回到了北海，都知道這次有大事發生。按照徐健的要求都做好了準備，於是在北海的州牧府，徐健集團第一次最為隆重和官員最齊的一次大會召開了！

  這幾天徐健可沒有閑著，找來魯肅、徐嘉、徐文優、沮授、田豐、陳宮，田豫、高順、張遼、太史慈。還有甄文、糜天，宋文幾人，在房間裡可是整整的呆了還幾天都沒有出來。直到他們一個個臉色慎重的走出徐健的書房，大家知道，徐健做出了很大的決定！本來徐嘉等知道徐健之後轉變的人都以為徐健要做出稱帝為王的打算，都想提醒他暫時還不能做出這個決定，徐嘉甚至還寫了一篇“高築牆、緩稱王”的奏折，結果徐健這次卻提出了選舉制度，就是權利全部給了百姓！讓他們大所失望！最後還是徐文優說服了大家，“主公一直以來都是以百姓的利益為先，才能得到爾等的支持！你們能聚集在主公的身邊，想來都是圍著一個目標在奮鬥，若此次主公決定稱王稱侯，那也就失去了爾等最先投靠他的初衷！爾等豈不覺得心寒？”大家一想也是這個道理，也都是一致通過了徐健的決定。

  徐健羅列出了要建立的各個部門，總共有財政部、外交部、軍事部、後勤軍需部、監督部、執法部、生產部、教育部、衛生部和發展部。人員的安排也作出了很大的調整。同時設立主席和總理的職位，統管全局。

  財政部，部長甄文，副部長糜天，主要管理整個青州的財政收入和支出。

  外交部，部長魯肅，副部長管寧，主要負責青州和各個諸侯之間的外交事物。

  軍事部，部長徐嘉，副部長陳宮，沮授，主要負責戰略方針的制定和各大戰役的指揮。

  後勤部，部長田豫，副部長田豐，主要負責部隊和地方上建設的後勤工作。

  監督部，部長韓馥，副部長辛平，主要監督各部門的工作執行力度和程度。

  執法部，部長華歆，副部長張鑫，主要管理地方治安和各種行政執法，下設公安部，法院，檢察院等。

  生產部，部長馬軍，副部長鄭渾，審配。生產部又分為工業和農業兩大部門。主要管理工業和農業的生產和研究。

  教育部，部長蔡邕，副部長由管寧兼任。主要負責青州境內教育事業。

  衛生部，部長華佗，副部長張機。

  同時增加了秘書處，處長宋文，本來擬定的是徐文優，但他不願意出仕，隻願意做幕後的工作，而秘書處下屬情報部門正好符合他的條件，徐健想他處理這方面也很好，也就由他了。

  各軍團基本沒有變動，只是增加了第五軍團，軍團主將均按照徐健的安排，成為元帥，下面設軍長、師長、團長、營長、連長、排長和班長，並在團級以上的單位增設了參謀，完全按照徐健前世的軍隊管理制度進行運作。

  第一軍團，元帥高順，部下將領任職由他自行安排。武將主要有臧霸、侯成、宋憲、曹性。負責青州的防務。

  第二軍團，元帥太史慈，屬下：張燕，管亥、裴元紹、龔都。各將任職同上。主要負責冀州和幽州的防務。

  第三軍團，元帥黃忠，屬下：魏續、廖化、華雄。各將任職同上。主要負責冀州和曹操邊界的防務。

  第四軍團，元帥張遼，屬下：潘鳳，顏良、文醜、、劉辟。各將任職同上。主要防衛青州和徐州邊界，其實，這也是防衛江東孫策的再次進兵。

  增設第五軍團，元帥馬岱，屬下：龐德、馬超、馬休、馬鐵。整個一個馬家軍！各將任職也由馬岱自己負責。主要負責遼東的防務。

  血狼獨立團並沒有更改，還是蘇青和呂布二人負責，水上作戰已經訓練完畢，等這次會議之後將全軍開往遼東，進行冬季作戰訓練，然後到達樂浪郡基地，準備東渡。

  狼牙特種部隊由徐健親自指揮，隊長於二柱，下屬王大牛、徐曉海、張吉。

  大會整整進行了十五天！當徐健將這些部門和任務以及人員的安排拿出來和大家一一討論的時候，每一個人都對徐健這種大公無私的做法敬佩有加！都認真的考慮，之後才依照大會的安排，投出自己的意見。最後，按照大會的章程，徐健毫無疑問的成為第一任主席。而總理一職，卻沒有提議出合適的人選，最後，在徐文優的建議下，魯肅暫時但任總理一職。

  “諸位，這次大會使我們青州有史以來參與會議的人員最多也是最齊的！在這裡，我想趁現在這個機會感謝大家！謝謝大家這麽多年以來一直支持我！謝謝大家！”徐健在最後走上了主席台，說完這句話之後莊重的給下面的人行了一個軍禮！然後繼續說道：“多年以來，我一直有個心願，就是想讓天下的百姓過上自己的日子！這日子是屬於他們的！自由、和平、民主！本以為這件事應該是一帆風順的，但沒想到這中間竟然有著這麽多的曲折！幸好有著各位在我後面無怨無悔，甚至是任勞任怨的、默默無聞的支持著我！讓我有了走到今天的希望和勇氣！今後，我相信，我們還會這樣一直走下去！因為我們都有一個共同的目標！那就是讓我百姓幸福美滿！讓我華夏騰飛海外！”

  這段時間下來，大家都明白了這次會議的重要性！也明白了這次會議之後這天地間出現的不是一個郡、一個州。而是在建立一個國家！而他們，將會是這個國家的開國元老！所以所有人聽到徐健的話都報以熱烈的掌聲！

  “我徐健一開始就有一個叛逆的名聲！現在也沒能洗脫這個罪名！但是我不怕！我們每一個人都是爹生娘養的，憑什麽那些達官貴人可以高高在上？吃著我們喝著我們，最後還有欺壓我們！我是一個貧民的兒子，親眼見到了那些官吏的凶殘和蠻不講理！相信我們中間還有很多人都見過也都經歷過！我努力想要得到一個安寧的日子，也盡可能的忍耐，但是他們無動於衷！所以，叛逆就叛逆吧，沒有什麽大不了的！因為我知道，在我身邊還有很多這樣的人，都在等待著我們的幫助！所以我並沒有放棄！今後也是如此！就讓這一切留待後人評說去吧！”

  “今天是我們青州的一個大事！我們都應該牢牢的記住！我們這些百姓終於可以當家作主了！在我們治下的百姓，將會得到幸福、自由民主的生活！”

  “趁這個機會，我還想告訴大家一件事！就是我們在做什麽，為誰做的問題！很多人也許會問，這樣做，我們其實就成了這大漢朝的國中之國！我們到底做的什麽，是不是為我徐健在做呢？這樣又對不對呢？我明確的告訴大家，做什麽大家可能都知道！一個人的能力有多大，這責任就有多大！當我只是一個小百姓的時候，我只能幫助我周圍的人，等我走到今天，我可以幫助更多的人的時候，我會放棄嗎？就是我願意放棄，可能大家也不願意放棄了！因為我們見到那些百姓臉上的笑容的時候，我們都會趕到發自內心的喜悅！這就說明我們的做法沒錯！那是不是為我徐健做的呢？我可以告訴大家，不是！我們是在為我們身邊的百姓做事！但是只要我們仔細的想一想，我們做的到底是為誰呢？是為我們自己！因為百姓富足了，我們的生活也就提高了，就是我們吃著百姓種出來的糧食，也就心安理得了！”

  “大家記住，我們所做的一切都是為的我們的百姓，為的是我們自己！這次會議下來，我們每個人的任職期限是三年，也就是說三年之後我們將重新安排我們每個人的工作！你做好了，得到百姓的信任和愛戴，你可以連任，繼續在你的崗位上為大家服務！但是你要是做得不好，對不起，徐健先將此話說在前面，沒有引起重大事情發生的，免職！如果在位期間做出了很大的對不起百姓的事，依法辦事！殺無赦！這中間包括我徐健個人在內！”徐健說到這嚴肅的看著下面。台下鴉雀無聲。

  大會決定下了人選之後又開始在徐健的帶領之下制定了第一部法律。徐健依照回憶，將法律能細分的全部細分出來，並指出法律的社會作用和規范作用，強調階級統治作用和社會管理作用，要求參加制定法律的人員都要認真加以考慮！又過了一個多月的時間，青州的第一部法律出現在徐健的案頭！

  徐健仔細的看完這厚厚的一摞草稿，他的確不懂這具體的內容，但是這並不代表他看不懂！說實在的，這還真的是他第一次這樣看一個枯燥乏味還很長的草稿，看完之後第一個反映就是覺得很好，決定暫時依照這個法律行事。

  制定法律，不得不說這中間徐文優的功勞！在這些人中，有在這大漢當個官員的，也有深通這大漢法律的！但是他們都沒有徐文優的淵博和見識！這些年的顛簸流離讓他深深的感覺到了作為百姓的困苦，經歷過的事情也比眾人多，所以了解徐健的指導思想比別人都深！所以他寫出來的內容徐健幾乎沒有改動過！

  等到法律確定下來之後，徐健明確的提出是暫行實施，但是並不代表沒有效力！只是要等到一年之後確定下來！因為作為一個大家的行動準則，並不是一個月兩個月就能考慮的周全的！所以他在公布這部法律的同時，也將這監督、研究的責任交到了管寧的手上！

  這次戰後青州的重新組建，標志這徐健集團產生的質的飛躍！開始了他問鼎英雄的大道！