而這時，萊頓也反應過來了，領主專門在兵營外等他，不就是說這份報告和西蒙有關嗎？而近期和西蒙有關的報告就只有一份，他對其中的內容仍有較深的印象。

  “大人，是不是這份報告中的內容有什麽不妥？”萊頓也問道。

  “報告本身沒什麽問題，西蒙確實發現了目前領地軍隊建設不足的問題。”夏多並沒有故弄玄虛，直接說明了自己的意見——

  “不過，他提出的從領地開拓部招收新兵的想法，我覺得不是很好，現在是魔法的時代，軍隊也應該向魔法靠攏，普通士兵在未來戰場上能夠發揮的作用極其優先。”

  “可是大人，領地衛隊內部已經在進行魔法啟蒙了，招收過來的新兵也會進行相關訓練，合格者才會留下。”

  目前領地最精銳的部隊就要數破法者衛隊了，全員標配從埃弗瑞斯卡進口的守備者套裝——

  包括具備飛行能力的鎧甲、能夠激發力場護盾的護腕，以及能夠發射可調節閃電攻擊的短槍。

  隊長還額外配備一直精金射流槍，能夠提供極強的攻擊力。

  可想而知，能夠配備這樣豪華的裝備，破法者衛隊成員每一個都是領地衛隊中的佼佼者，其中最特殊的一項能力就是要能熟練使用魔法物品，少數甚至具備施法能力。

  西蒙能夠理解的魔法士兵大抵就只有這種程度了，但對夏多來說，這種程度的魔法士兵還遠遠不夠，他認為的魔法文明的軍隊應該是整個文明的最強戰力所在。

  而不像現在，領地最強戰力反而集中在夏多個人身上，即便他現在將浮空城或者【思念法袍】交給破法者衛隊使用，這些人也沒法發揮出這兩大超級武器的真正作用。

  或者換個說法，夏多並不需要一群用魔法物品武裝起來的普通人士兵，而是需要一群由合格法師訓練而成的、能夠操控各類魔法武器、應對各類戰鬥場合的、真正的魔法軍隊。

  類比地球上的軍隊建設，差不多就是對士兵有了學歷上的要求！
  至於眼下，夏多也向萊頓、西蒙明確提出了自己的要求，“從現在開始往後，舊軍隊人數不再增加，今後招收新兵隻招法師！並且不止如此，還要將軍隊建設成一所專門的軍事學校，讓法師兵員在軍隊裡也能成長，也能深造。”

  “這——”

  聽到夏多的這些要求，萊頓還算有些心理準備，畢竟在今天之前他就和夏多聊過很多領地建設方面的內容，其中關於軍隊建設也提到了一些。

  但西蒙就完全被震驚到了，在他的印象中或者說在他的認知中，軍隊向來不是戰爭的主力，法師才是，軍隊只需要聽法師的命令乾些雜活就行了。

  可現在聽領主大人的意思，似乎要將軍隊往絕對的主力方向發展，只是這樣一來的話，軍隊還是軍隊嗎？難道不是一個另類的法師塔組織嗎？

  萊頓說出了自己疑惑，對此夏多的解釋是——

  “不要將法師當成特殊群體，你只要將法師當成普通人就好理解了。”

  “將法師當成普通人？”

  盡管領地很早就有這方面的宣傳，甚至於現在很多普通領民的孩子成了法師，還經常回家和家人、鄰居互動，大家相處得也確實非常融洽，但是——

  法師畢竟是法師，掌握了普通人所不具備的強大力量，這種差距並非情感、宣傳所能彌補。

  在很多人眼中，法師就是理所當然地高人一等，這樣的觀點哪怕是在大夏領也絕不鮮見。

  至少萊頓這個其實已經可以指揮新法師士兵的領隊衛隊統領就依然存在這樣的想法。

  如今夏多再次強調要將法師當成普通人，萊頓雖然嘴上答應，但心裡的真實想法，夏多哪怕不去施法窺探，也能猜得一二。

  對此，夏多心中不免感歎，再有魔法的情況下，移去現實中的一座山並不困難，但想要移去人民心中的等級觀念之山，卻格外艱難。

  但難也要做！
  想到這，夏多又轉向萊頓，問道：“最近又關於施法者的審判嗎？”

  “有，但不多。”

  “我再提一點意見，今後所有和施法者有關的審判，無論是原告還是被告，一律公開審判，並且要定期複查往前審結的案子，我知道這可能會很困難，但一定要堅持做下去。”

  在夏多看來，過去的耐色瑞爾，法師之所以能夠擁有普通人所不具備的特殊地位，根本原因確實是法師掌握了力量，但直接原因卻是各種權利上的不平等。

  其中最不平等的一條莫過於“法師殺人可以用金抵罪”，而法師是實實在在有著輕易殺死普通人的能力的。

  但在大夏領，夏多立志建立起一個能夠團結絕大多數人的新秩序，那必然就需要照顧到絕大多數人的利益以及權利。

  在大夏法典中，並沒有刻意區分法師和普通人，這也意味著在法律面前，法師並不享有普通人所不具備的特權。

  但在法律實踐中，如何讓法師以及普通人相信這一點，就是新秩序面臨的最大難題。

  夏多想到的就是公平審判，但僅僅只有公正審判還遠遠不夠，因為普通人可能會懷疑法官可能與法師勾結，所以最好是能夠將所有涉及施法者的案件都進行公開審理。

  讓所有人看到審理過程，甚至允許領民現場質疑。

  用一件件公正審判的案子來鑄就大夏法典的權威，只要人人堅信法典的權威，那法典所代表的精神也會被所有人相信。

  這其中自然也包括人人平等的觀念。

  這種情況下，即便法師掌握了普通人所不具備的力量，但普通人依然可以相信法律面前人人平等，因為法師的力量再大也大不過法典、大不過法典背後這套由所有人共同支撐的大夏秩序。

  不止如此，除了嚴格執法外，還要從源頭完善立法、向民眾大力普法，這樣才是一個完整的法治建設的閉環。

  也是大夏秩序最堅持的基礎！

  當著西蒙的面，夏多向萊頓交待了一項項具體的任務，用實際行動告訴西蒙，是時候放棄舊時代的舊觀念了，身在大夏領就應該積極擁抱新時代的新觀念。

  而這也是領主、領地乃至所有人都希望的！(本章完)