第283章 燃眉之急
朱標接著看了下去,其實食鹽開中政策也是迫不得已,目前邊關糧草非常短缺,邊防重要城鎮的糧食經常是供難應求。
可朝廷目前的稅收都耗費在了賑災還有遷民和南征巴蜀上面了,還要留存必要的一部分作為突發情況的預防,林林總總的開支下財政入不敷出。
這就導致朝廷沒有多余的糧食,更沒有錢買糧食,也沒有運送糧食的力量,就需要借助民間的商人,希望通過他們把糧食販運到邊關交給駐軍。
可商人無利不起早,怎麽可能白白費力氣給你乾活兒,朝廷目前能拿出來的牌就只有官鹽了,其余的什麽都沒有,所以中書省官員們就想出了開中法。
這個辦法其實是取自北宋中期的折中法,當時北宋為了對抗西夏和遼國,北宋不斷縮小官賣區擴大通商區,同時推出折中法,即商人將糧食運到邊疆,核算成本,發放“交引”,商人再到京師開具證明,最後到鹽場領取食鹽銷售。
跟如今開中法的區別倒是不大,區別就是商人拿鹽引到鹽場購買食鹽,必須運到指定區域銷售,也算加強了對鹽商的管控,省的他們拿著官鹽賣到蒙古那邊去。
食鹽開中法就是以官鹽成本低、市場廣、利潤多為誘餌,希望既運送糧食到了邊關,又把邊疆給開發了,還把邊關經濟也擴展了。
只不過這條政策的問題也是可以預見的,如此豐厚的利潤必然會被官宦勳貴盯上,近幾十年有朱元璋的高壓政策倒是出不了大問題,不過未來若是松了,那麽勳貴官員宗室皇族可都不會放過。
朱標越看越覺得不是長久之計,最關鍵的就是鹽稅太穩定了,朱標早先就翻閱前代各朝財政收入,發現宋朝時候鹽稅的貢獻最高時可全部收入的六成以上;元朝時期更甚,八成的財政收入都來自於鹽稅。
如此利益下放到民間確實有些危險,不過現如果不這麽做邊關問題又解決不了,大明目前雖無戰事,可邊關卻不可能不派遣大軍駐守,幾十萬人馬日日夜夜嚼用想想都恐怖。
朱標煩躁的捏了捏眉心說道:“此法只能解燃眉之急,但往後必然弊病叢生,兒臣以為要麽隻實行一段時間,要麽就放棄,邊關糧草兒臣再下趟江南也能解決。”
朱元璋眉頭一皺:“你是怎麽想的?”
朱標回答道:“鹽戶就那麽些個,官鹽的產量很穩定的,可邊關對於糧食的需求量卻起伏非常大,難以跟鹽引發放對上,而且往後官員貴族參合進去也是遲早的事。”
這就是現實問題,這個政策是沒有毛病的,確確實實的把國營的食鹽讓了出去,只能說有些過於理想了,而且約束官僚勳貴是沒有意義的,上有政策下有對策,為了利益他們總能想到辦法,何況他們手握大權。
而且食鹽中鹽法還是個開頭,朱標在最下面還看見了納鈔中鹽法、納馬中鹽法、納鐵中鹽法及納米中茶法、中茶易馬法等,這些也都在計劃之中,只不過具體措施政策還沒制定。
估計是想看食鹽之後的情況,然後再做調整,朱標整體看下來覺得頗有胡惟庸的風格在裡面,看來主要獻策的人員就是他了。
朱標細細的跟自己父皇把問題說了明白,朱元璋也是發覺此事確實是有些理想了,可邊境駐軍有嗷嗷待哺,食鹽問題說到底也動搖不了國本,那幾十萬餓急了的精銳是能的。
朱元璋搖頭說道:“先如此吧,大不了過幾年軍屯出效果了後廢除掉就是了,一群商賈縱有不滿又能如何?”
朱標聽到這兒也就沒有意見了,這也是為何商家都盼望著做官的根本原因了,他們的一切根本就沒有保障,國策最優先考慮的絕不會是他們。
既然不是長期國策那也就不用多想了,只要能解決燃眉之急就行,朝廷的屯田的事宜也已經開始了,畢竟各地的駐軍每日的糧草耗費是停不下來的,目前的制定的士屯守比例是,邊地軍隊三分守城,七分屯田,內地軍隊二分守城,八分屯田,往後幾年最起碼要做到能供給自身八成的消耗。
同時朝廷還會鼓勵民間商屯,也就是允許商人在邊境雇人屯田,就地交糧,省去了販運費用,獲利更豐,這也是一種合作。
之後的政策大多就是老生常談的東西了,鼓勵各地方要興修水利,黃河長江等容易泛濫的大江河也要鞏固岸堤,一旦泛濫追究責任官員一概斬首!
然後就是新一輪的遷民,依照太子所行的規章制度,從山西江浙再移民二十萬到中原各地,各州府官員予以配合,務必保證安民複耕。
鳳陽這批遷民確實是個大明打了個例子,朱標南下的功夫,朝廷就派了不少官員去鳳陽學習考察,往後經驗也就越來越充足了,畢竟這移民還會持續好久。
父子倆商談了好一會兒,朱標才返回東宮去看自己太子妃,昨日太醫終於準確的摸出了喜脈,不過到底月份淺,朱標也就沒有大肆宣傳,就是通報了自己父皇母后。
陪著滿臉笑容的常洛華在東宮院內走了好幾圈,生怕她自己偷懶不願意動,到時候難產可就麻煩了,刨婦產這東西在後世是小手術,在當今可就很難了,種種限制之下幾乎是不可能的。
常洛華跟在朱標身後問道:“剛聽說三位王爺回宮了,爺沒去陪著嗎?”
朱標伸手拽下幾片樹葉說道:“晚上一起喝酒,他們現在估計跟自己母妃說著話呢,畢竟都半年沒見了。”
常洛華伸手摸了摸還在搖拽的枝條說道:“可是要在宮裡吃,那臣妾讓人去準備,聽聞二弟三弟愛吃牛,四弟愛吃羊呢。”
朱標回過頭輕輕捏了捏她的臉頰說道:“你倒是知道的不少,那爺喜歡吃什麽?”
常洛華眯著眼睛數道:“火鍋,續八鮮、五味蒸雞、燒豚肉、海清捲子、絲鵝粉湯………”
朱標頓時心滿意足了,聽著自己太子妃仿佛說貫口一般記得自己愛吃的,這感覺別提多暖心了。
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(本章完)