第289章 行路難，行路難【二更，求訂閱】

  何方神聖？

  王賁似乎在回憶著什麽一樣，他的眼底閃過些許平靜的光芒。

  “你這幾年一直在頹廢，並不知道「陳珂」這兩個字意味著什麽。”

  “這意味著化腐朽為神奇。”

  “兩年前的大秦還不是現如今這個樣子的，如今只是過了兩年，大秦就是變成了另外的一種樣子。”

  “六國遺貴基本上被徹底斬除了，黔首們都歸心大秦，願意服從大秦的統治。”

  “鹹陽城中、甚至一些距離鹹陽城較近的郡城中，「讀書」、「識字」已經不算什麽過於困難的事情了。”

  “文選賽選拔出來了不少的人才，這些人才充盈了大秦，讓本來搖搖欲墜的大秦瞬間安定下來。”

  王賁看著李信說道：“陛下讓你來是對的，雖然你來到蓬萊洲之後，只能夠擔任州軍副都督，但說不定陳總督能夠解開伱的心結。”

  李信並不說什麽，只是淡淡的看著遠處。

  他的心結？

  他的心結沒有人能夠解開，除非死在那一戰中的士兵們全然都是活過來。

  李信的手在袖子中微微顫抖著。

  其實他何嘗不想振作起來呢？他知道，不管是陛下還是王翦將軍，其實都在等待他振作起來。

  只是，他一想到當年的那一場戰役，就會雙手發抖，徹夜難眠。

  他已經很久沒有睡一個好覺了，只有在喝的伶仃大醉的時候，方才能夠睡那麽一小會。

  長久以來難以入睡，導致他的精神越來越頹廢，越來越暴躁。

  而這是一個惡性循環。

  李信看向蓬萊洲的方向，臉上的神色平靜而又頹廢，陽光下他的影子拉的長長的，顯得更加的頹廢而又沮喪。

  總督府

  霍實、田承、薑若昂三個人坐在那裡，他們的對面坐著陳珂和扶蘇。

  陳珂笑著說道：“除了霍實之外，你們兩個也都該回去了，州城的文選大賽，和你們倒是沒有什麽太大的關系。”

  “等到你們回去之後，便在膠東郡、琅琊郡設置「市物署」。”

  “這個機構的人選我會請陛下從朝廷中選派，或者請求陛下讓鹹陽百家宮中的一些人過來。”

  “如果這一次的州文選賽有合適的，我也會令他們前往，充盈你們的市物署。”

  “只是大多數，我會讓他們進入州城的市物署。”

  陳珂看向薑若昂三人，緩聲問道：“我相信，你們應當能夠理解我這樣子做的用意。”

  田承直接點頭，開口說道：“總督說過，「市物署」這個機構，雖然歸屬郡守統一調配，但是他們其實相對獨立。”

  “在一定程度上，他們不必服從我們的命令，只需要聽上一層次的「市物署」的命令就可以。”

  “若是如此，在人手不夠的時候，地方上的市物署只需要一些小吏就可以正常運作。”

  “而州城的市物署則是需要人來管轄、調配。”

  薑若昂也是說道：“只是總督，我有一個疑問。”

  “這個市物署的具體功能到底是什麽？他都管轄什麽事情？”

  薑若昂猶豫了一下之後，才是說道：“若是不說清楚，下官害怕到時候出現什麽問題。”

  陳珂瞥了一眼薑若昂，心裡笑了一聲。

  臉上帶著沒帶著什麽神情，只是說道：“市物署的功能，在現在來看，主要有三個。”

  “其一，管轄朝廷給予黔首的一些便利，比如租賃農具、租賃一些其他的東西等。”

  “其二，管轄貨物置換、販賣的一些規則、標準、管轄商販之間的一些問題。”

  “其三，在某些時候，統一管轄、調配物資。”

  陳珂看著三人說道：“你們也不必擔心，「市物署」的功能並不是一成不變的。”

  “或許等到了未來，「市物署」可能拆分，也可能再增添什麽功能。”

  “這些都是未知數。”

  “我們如今都在摸索期，無論什麽東西都是不能夠直接斷定合適的。”

  陳珂所說的不錯。

  其實若是陳珂想要圖一個簡單省事，他可以直接將後世的一些機構原模原樣的照搬過來。

  但是陳珂需要考慮的是兩個因素，一個是時代的局限因素，另外一個則是現在的生產發展水平、以及人手問題。

  如果不能夠考慮到這兩個因素，而將東西原封不動的照搬過來，就是拿來主義。

  拿來主義不管在什麽時候，都不是一個褒義詞。

  陳珂按了按自己的額頭。

  現在的市物署其實要真的說的話，相當於市場監管局+供銷社+一些其他的亂七八糟的功能。

  在這個生產力水平落後的年代，這相當於是一個很重要的機構。

  所以，在陳珂看來，他必須是獨立與地方之外的。

  否則成立這機構的初衷，恐怕就達不到了。

  而此時，田承也是明白了陳珂的意思，當即便說道：“路都是一步步走出來的，總督也不必擔憂。”

  “等到了膠東郡後，我會立刻著手安排此事。”

  田承眉眼帶著笑意的說道：“總督盡管吩咐就是，只要是總督吩咐下來的，下官一定照做。”

  陳珂微微點頭，而後繼續說道：“另外，除卻這個「市物署」之外，還有一個要求。”

  他將手中的紙張遞給三人：“你們在合適的地點，找到這樣子的一片區域。”

  “要求是不能夠距離內城太遠，但也不能夠影響到百姓們的正常生活。”

  “找到之後，如果有百姓在這裡，便上報於我，到時候州城會按照統一的標準對這些百姓進行賠付。”

  田承三人根本沒有詢問為什麽，直接就是點頭。

  反倒是扶蘇解釋了一句：“這個地區，是用來當做「行政規劃區」的。”

  “無論是老師還是我，都覺著如今的地方行政模式很不好。”

  扶蘇面色有些許微沉的說道：“郡守的工作與私人生活，太過於糅雜了。”

  “郡守府既是郡守辦公的地方，又是郡守的府邸。”

  “建設行政規劃區的意思，就是要將這兩者區分開來，行政規劃區如今只有兩個機構。”

  “一個是郡府衙，另外一個是市物署衙門。”

  霍實三人對視一眼，倒也沒有說什麽。

  這也不是什麽大事。

  陳珂又看著三人說道：“希望三位在各自的崗位能夠好好乾。”

  “陛下對蓬萊洲的事情還是很上心的。”

  他意味深長的說道：“我並不會在蓬萊洲呆太長時間，頂多五年。”

  “五年之後，我離開蓬萊洲後，蓬萊洲的總督會落在誰的身上呢？”

  “這都是一個未知數。”

  陳珂眉目含笑的說道：“我並不會看霍實是我弟子的原因，就推舉他。”

  “也不會因為薑若昂、田承你們是故齊國的出身而避諱你們。”

  “當然，也不會因為你們三個是郡守，就只在你們三個人之中挑選。”

  陳珂站起身子來，拍了拍三人的肩膀大笑道：“努力吧、”

  說完之後，陳珂就離開了這裡。

  大殿中只剩下了扶蘇和三人。

  扶蘇搖了搖頭，而後看著三人說道：“老師還有事情，便走了。”

  “我就與你們具體的說一下這個事情。”

  院落中。

  夏天的風吹拂著，讓人心頭那一抹焦躁難安都是褪去了。

  陳珂走在院子裡，心裡則是在思考著關於地方行政體系的事情。

  現在和未來其實是很不一樣的，或者叫做完全不一樣。

  未來的地方行政模式，是1+1+n。

  一個總的，一個次之的，還有一大堆各種亂七八糟的機構。

  陳珂甚至仔細的算過地方機構的數量，不算一些公益性質的如同學校這種，地方大概有五十一個機構。

  這些機構各自管轄著一個方面。

  而現在呢？

  現在是郡守、郡丞、郡尉。

  郡丞相當於是郡守的副手，郡守自己管轄地區的方方面面，負責斷案、發展、賦稅、財政、治安、建設、等所有的方面
  郡尉則是管轄地方軍隊的。

  但陳珂又不能將後世的那些機構真的全都是搬過來，如果一個地方要有五十一個機構的話，那現在的蓬萊洲需要的是51+3*51+15*51.
  這是一個天文數字.
  且先不說有沒有那麽多的人，就算是有那麽多的人，現在蓬萊洲能夠養活的起麽？
  所以，在古代的時候，地方的模式，除卻「郡縣製」之外，其他的都很模糊.
  因為各種東西都混雜在一起，且管理這些的就只有三個人。

  或者說，只有一個人，就是郡守。

  陳珂現在要想的，就是一步步的，將合適大秦的機構給挑選出來，而後一個地方設置最多四五個機構。

  哪怕是這些機構的功能複雜、繁瑣一點。

  而即便是這，也是一個很複雜的功能。

  行路難，行路難。

  陳珂想要將地方的行政給梳理清楚，而後讓其他的郡縣借鑒，這是一個非常複雜而又困難的事情。

  一條彎彎曲曲的道路就在他的面前，陳珂已經毅然決然的踏上了這一條路。

  不見歸途的路。

  管拙回到家中後，眼睛中充斥著的都是激動和興奮。

  他沒有想到，自己竟然能夠有這樣子的運氣！
  “夫人！我中了！我中了！”

  “哈哈哈哈哈哈哈哈哈哈”

  管拙有些瘋癲的說道：“我賭贏了！”

  PS：第二更，求訂閱。

  　這個月就不寫總結了，有點懶了。

  　　等到這一卷結束了再寫。

  　　另外，明天開始恢復盟主的加更，我沒忘哈~主要是這幾天被封控的精神狀態都很恍惚了。

  　　另外就是看到有人問了，說一下加更的事情~
  　　盟主+5更，白銀+50更，外帶日八一個月，等於是加了50+30，也就是80更；黃金萌+100更，外帶日萬一個月，等於是100+60，也就是160更。

  　　
  　
  (本章完)