垂拱宮，政事堂。

  李綱、吳敏、郭志舜、黃岐善四位閣相，宗澤遠在河東。

  還有張浚、馬擴這兩位王霖信重的後備閣相，聚集在正殿，雖然已是後半夜，但他們仍面色興奮，在興致勃勃的討論國事。

  此刻已經是大燕複興元年的五月十八日。

  一個嶄新的時代拉開了序幕。

  作為整個嶄新皇朝執掌朝政的核心團隊，政事堂的職責被王霖賦予到一個史無前例的高度。

  權力之大，曠古爍今。

  皇帝直接掌控兵權。

  除兵權之外，其余行政經濟類國務悉數交於政事堂署理，皇帝等閑不會乾預。

  日常朝政，維持國家運行的政***，將全部出自政事堂。

  包括朝廷和地方三品以下官員的人事任免，也全部交由政事堂主導。

  皇帝不過是保留了隨時乾預的權限而已。

  三品以上官員的任免，由政事堂提出建議名單，皇帝酌定。

  賦予政事堂如此大的權力，這是何等的心胸和氣魄！

  又是何等的信任！
  作為穿越者，王霖深知處理一個龐大國家的政務需要付出怎樣的時間和精力。

  古代歷史上那些所謂勤政的皇帝，大多就是被累死的，事無巨細都要插手，不累死才怪。

  王霖絕不會被這些日常瑣事牽絆，他還要享受生活，不會迷失在權力中。

  國政就交給李綱這幾個高層的核心小團隊帶領朝廷文武百官這個龐大的團隊，靠朝廷的規製去維持運轉就好。

  大燕這個龐大的國家機器，可不是哪一個人能獨自推動的。

  至於他，只要牢牢抓住兵權，皇權自無虞。

  王霖深知，自古至今，文臣這個團體或會專權，或會爭權，也就是所謂的黨爭，但很少有聽聞文臣篡權的。

  況且李綱這些人的政治品格已經經過了時間的驗證，王霖自然是給予了前所未有的信任。

  用人不疑，疑人不用。

  當然，朝廷重文輕武的理念肯定要逐漸得到扭轉。

  但被賦予強權和最廣泛的權力，還不是李綱吳敏這些朝臣最興奮的事，最讓朝臣激動難耐的是王霖的另類獨行。

  雖然他的另類獨行不符合這個時代的規製和禮儀。

  但對朝政、對國家、對社稷百姓是有百利而無一害的。

  譬如王霖堅決廢止后宮選秀制度，精簡后宮人數，可大幅降低皇室和后宮的靡費開支。

  一個只有幾百人的皇宮，和一個足有上萬人才能運行的皇宮，所費銀錢幾何，一目了然。

  而且新朝沒有宗室，朝廷負擔更小。

  再譬如王霖在昨日登基大典結束，大宴群臣時提出，將來要面向文臣設立高薪養廉制度。

  他的原話是，厚待朝臣，但嚴管貪腐。大燕皇朝，要讓朝臣體面的活著，享受優渥的生活。

  朝臣按照不同職級，會得到朝廷在俸祿之外額外追加的不同數量的養廉收入。

  他甚至承諾，在將來滅金且開疆辟土複漢唐盛況時，將所有征戰所得的無主土地，劃定一部分設立養廉田。

  養廉田的產權歸朝廷戶部，但朝臣享有終生耕種使用權，所得不需要納稅。

  若被去職，則養廉田被收回。

  王霖在宴會上給眾臣展示了一幅巨大的天下輿圖。

  也給眾人描繪了一幅無比壯闊的疆域前景。

  養廉田的思路，震動朝野。

  幾乎所有朝臣都在熱議紛紜，按照自己的級別將來能得到多少養廉田。

  這建立在朝臣都對王霖開疆辟土寄予厚望的基礎上，沒有人懷疑王霖是在畫大餅。

  所以，一個養廉田規劃的拋出，就引發了朝中文臣對於大燕軍事擴張的極大興趣和高度熱情。

  眾所周知，武勳熱衷於用兵，是想以軍功封爵，得到分封的土地和食邑。

  可文臣歷來卻得不到什麽實質性的好處。

  有了養廉田就不一樣了，文臣就能分一杯羹。

  李綱緩緩道：“諸位，皇上關於養廉田的思路，還需要從長計較，郭相，你掌戶部和天下經濟，你要拿一個周密的規劃章程出來。”

  郭志舜點點頭：“某遵命。”

  吳敏突然又道：“諸位，大宋數百年重文輕武已經根深蒂固，某觀皇上，似要扶植武勳壓製文臣，不知你們怎麽看？”

  郭志舜歎息道：“重文輕武，導致弱宋。時下我大燕當牧馬強兵備戰，皇上心意堅決，未來必要光複燕雲十八州，沒有強兵如何能成？所以用武之事，已經勢不可擋。”

  張浚與馬擴交換了一個眼神，兩人多聽少言。

  畢竟，他們兩人在政治經驗方面，比李綱吳敏郭志舜三人差距甚大。

  吳敏接過話茬：“武夫當國，窮兵黷武，於國不利。時下還需武人用心用力，為國征戰，但將來，還是要勸諫皇上，文臣治國才是王道。”

  李綱笑了：“諸位暫時不需要多慮。現在武勳，不過是宋室遺留。真正的武勳，還是皇上在軍中的愛將，他們將來才會是真正的大燕武勳。”

  李綱拿出一份冊封王霖軍中諸將的大名單來，“這是皇上再三叮囑的分封諸將的詔書，諸位還有意見否？”

  眾人都搖頭不語。

  這是他們商議好的結果，也征得了皇帝的同意。

  為確保大燕軍隊穩定，李綱和吳敏建議，軍中諸將大多數軍職維持現狀，官職暫不加封，以封勳職、爵位為主。

  這也是吳敏心底最擔心的地方。

  這意味著將來的大燕王朝，將出現一大批的武勳，數量相當可怖。

  而日後若是開疆辟土，皇帝肯定還要大加封賞諸將，用不了幾年，恐怕大燕就會如漢唐時，擁有戰功的異姓王、公侯如同雨後春筍般浮現的場景了。

  中樞的屬員為幾位朝臣送來熱茶和點心，窗外也傳來雞鳴犬吠之聲。

  李綱這才扭頭望向殿外，見已經是拂曉時分，不由疲倦道：“諸位，竟然是通宵未眠，老朽看，咱們且就各回閣房小憩片刻，然後一起去行宮拜謁皇上，如何？”

  眾人稱是。

  ……

  行宮。

  前庭，偏房。

  武松有些疲倦地揉揉眉心，起身道：“小乙，都天光大亮了，某要去迷瞪一會，然後再起身去見皇上。”

  燕青伏案頭也不抬，揮揮手道：“武二哥請便。”

  按照王霖的意見，武松執掌的皇城司整體改革組建京城兵馬司，負責京師巡捕盜賊，疏理街道溝渠及囚犯、火禁等事的衙門。

  相當於帝都的公安局和城管局的結合體。

  而虎神衛則改革為直屬皇帝的天子親軍都尉府，改稱錦衣衛。

  作為皇帝侍衛的軍事機構，錦衣衛主要職能為“掌直駕侍衛、巡查緝捕”，掌管刑獄，賦予巡察緝捕之權，下設南北兩大鎮撫司。

  錦衣衛指揮使，直接向皇帝負責。錦衣衛可以逮捕任何人，包括皇親國戚，並進行不公開的審訊。

  也就是說，行宮和皇帝的安危，從皇城司轉移到了燕青執掌的錦衣衛手上。

  可以預見，在一段時間以內，龐大且遍布天下的虎神衛整體改建的錦衣衛，將作為天子親軍，作為王霖號令天下和維護皇權統製的重要工具之一。

  重要性不亞於軍隊。

  京城兵馬司會在京師各街、坊中設立派出機構，而錦衣衛亦然。

  明朝的錦衣衛為正三品的機構，王霖直接提升至正一品的特別衙門，單列在朝廷各部衙門之外，以彰顯錦衣衛的權威。

  至於京城兵馬司，則為正三品機構，與開封府衙互為補充。

  經過兩年的努力，錦衣衛的分支機構已經基本鋪設完成，燕青現在需要的無非就是進一步規范和梳理，再周密安排人手，以保證這支特殊軍事機構對於皇帝的絕對忠誠。

  耳中傳來黎明報曉的鍾聲，燕青這才起身伸了伸懶腰，推門走出，在院中打了一趟拳。

  作為皇帝的絕對心腹，他負責皇帝和后宮家眷的安危，自然將自己的錦衣衛指揮使衙門設立在了行宮左近，而他自己就直接住進了行宮。

  行宮外突然傳來嘈雜的人聲、腳步聲，燕青面色一變，匆匆披衣往外奔去。

  值宿的虎神衛消息傳來，原來行宮外聚集了一大群前趙宋武勳。

  燕青一襲紫色錦衣衛專屬的錦繡常服，頭戴無翼冠，腰按寶劍，威風凜凜站在行宮正門前的台階上，身前身後是一群殺氣騰騰的錦衣衛。

  曙光漸透，行宮前的牌坊處，聚集著一群武勳。

  燕王環視眾人，他認得帶頭的是趙宋武勳世家曹家的家主，雲麾將軍曹坤。

  此外還有折家，楊家，高家等數十家武勳世家的代表。

  都是一群故大宋四品、五品或品階更低的武散勳官。

  宋朝武勳和爵位是不能世襲的，但可以蔭封。

  也就是說，靠著祖先的榮耀，武勳世家子弟可以蔭封為官，多半就是這種沒有實職的武散官，領朝廷俸祿，加上家中原有家資，勉強度日。

  大慫王朝皇帝與士大夫共治天下，重文輕武，所以武勳的日子並不好過。

  所以，武勳世家強烈支持王霖改朝換代，主要原因是王霖明擺著是重視武勳和軍備的君王。

  武勳世家希望新朝能改變武勳的命運。

  而王霖之前也確實在做提高武勳地位的事，比如推動士族高門與武勳世家的聯姻。

  皇妃李清照的弟弟李迒還在皇帝的授意下，娶了武勳世家的嫡女為妻。

  這些都是強烈的政治信號。

  然而登基大典後，朝中就傳開了新皇即將推行文臣養廉田的設想。

  這直接讓充滿期待的武勳世家坐不住了。

  聽曹坤以下數十人吵吵嚷嚷要見皇帝，燕青面色冷漠，淡然道：“曹雲麾，爾等在行宮之外吵鬧生事，若是驚擾了皇上，可是死罪！”

  曹坤拱手道：“燕大人，下官只是與眾人一起，想求見皇上，問問皇上，當日之承諾，可還能兌現否？”