第319章 戶籍新政
  短短五天日，新的土地戶籍制度的詔書就傳遍了北方四省所有州縣，內閣的公文，也下發到了各級官衙。

  詔書規定，凡大明子民，無論身份，年齡，性別，皆要重新編戶，且每戶發放一戶籍小冊，戶籍共分為三類。

  一類為有功名的士人，一類為無功名的自由白身，一類為賣身的奴仆。

  三類人所享受的待遇和義務皆不相同，有公民的士人可以見官不跪，可以配劍，可以報名參加吏部考核為官，女子除外。

  士人共分為三等，分別為秀才，舉人，進士。另，舉人，進士無需服兵役。

  無功名的自由身不分等級，今後凡年滿十六歲，無殘疾的男子須服兩年兵役，也可交納一筆銀錢替代兵役，另，已滿二十以上的男子，則無需在服兵役。

  第三類，為賣身的奴仆，不需要服兵役，但也不能單獨立戶，需要掛靠在主家的戶籍上，原則上屬於主家的私人財產。

  而無論是士人，還是無功名的白身，每戶凡是超過十口以上，每多出一丁，無論男女老弱或奴仆，皆要交納五兩銀子的人頭稅。

  而想要單獨開戶，戶主需年滿十六歲，並且是成婚的男子才可以，女子無功名，無子女者不得單獨開戶。

  無親人子女的孤寡老人，有勞動力的，則由各衙門統一編戶，集中安置，分配田地房屋，無勞動力者，由官府另設一宅院養之。

  其次便是土地政策，那就是今後無論是有功名的士人，還是無功名的白身，每戶名下的私田不得超過兩百畝，多余土地則全部收歸國有。

  而每戶每人平均私田不足二十畝者，可向官府申請長期耕種官田，上限為除去私田，每人平均亦得不超過二十畝。

  私田分為三等，每等每畝每年需交納一錢至三錢銀子不等，官田同樣分為三等，每等每畝每年需交納四錢至六錢銀子，官田不得買賣出租。

  礦山，荒地，果園，林地則不限畝數，一旦開墾為田地必須上報農部登記，可以免除三年的田稅，但每戶同樣不能超過兩百畝，一經超出則沒收。

  內閣的公文則是規定，北方四省各州府縣，八月份之前必須完成所有的戶籍登記，以及私田的登記，並發放新的戶籍和田契。

  凡八月份未登記的私田，一律沒收歸公，凡八月份未登記的白身和士人，無論男女老弱一律流放。

  凡奴仆若未登記者，一律編為自由身，想要將奴仆登記在自己名下，必須持有對方的賣身契，而對方若持有禮部發放的功名憑證，則賣身契作廢，視為無效。

  隨著內閣的政令和詔書頒布至各州府縣後，整個北方四省一片嘩然。

  無地的百姓紛紛奔走相賀，跪地大哭，地主大戶則是一片哀嚎謾罵，而賣身的奴仆則是羨慕嫉妒又不甘。

  而隨著詔書擴散至南方，讓整個南方的地主大戶們也開始群群激奮起來，導致五月的鄉試都受到了不小的影響。

  雖然天下的地主大戶們早就有心理準備，但畢竟還未實施，可如今卻是真的要實施了，每戶才只能擁有兩百畝的私田，這簡直就是在要他們的命，每戶超過十人以上也要征收重稅，更是在斷他們的根。

  南方士人的反響雖然巨大，但並沒有人立即就帶頭鬧事抵製，而是都等待著北方士紳大戶們的反應，大多數人都做好了響應的準備。

  顯然南方的士紳大戶也都明白，等北方實施完後，必定會輪到南方。

  尤其是江南那些坐擁幾萬、十幾萬畝桑田的大族，已經開始串聯密謀，準備豁出去了。

  北方四省的士紳大戶們卻是真的急了，但在各地赫赫的刀兵威懾之下，一時間誰都不敢帶頭抵製。

  不過也沒人主動配合重新登記開戶，都只是帶著自家的奴仆和他們的賣身契，前往衙門登記了一下。

  因為衙門給出的期限只有十日，十日後，奴仆若不登記，賣身契便作廢，而十日後任何人都可以前往衙門，以自由身開戶登記。

  所以十日後，那些普通百姓比起大戶們要積極多了，面對前來統計辦理戶籍的官吏，所有的村寨都是攜老婦幼的排起了長長的隊伍，連繈褓中的孩童都抱了出來。

  只要不是傻子，就不會隱瞞家中的人口，普通的百姓，一家人很少超過十口的，就算超過也可以開兩戶，至於擁有兩百畝私田的普通百姓，更是早已經絕跡了。

  所以無論是超過十口收稅，還是超過兩百畝私田多余的沒收，對於普通百姓都沒有絲毫的影響。

  而到時候分配官田，卻是要按照人口來發放，多一個人，將來就多二十畝地，這筆帳，哪怕是在愚鈍的百姓，也是會算的。

  由於各地百姓的積極配合，加上江南那些陰奉陽違的官吏們的下場，所以只是短短一個月，四個省的所有擁有自由身的普通百姓便完成了新的戶籍統計發放。

  家中若有親人參軍的，不統計在自家的戶籍中，軍人暫時統一編為軍籍，將來退役後，再將戶籍遷回來。

  而觀望了一個月後，一些小的地主終於開始妥協，開始分家分地，只要能單獨立戶的，基本上都準備單獨立戶。

  為此這一個月來，整個北方都是一片喜氣洋洋，鑼鼓炮竹聲不斷，到處都在嫁娶。

  有的地主家，家中兒子才十一二歲，也急急忙忙的娶了娘子成了親，甚至連十歲童子成親的都不在少數。

  顯然所有的地主士紳都在做兩手準備，一旦事不可為後，就多開些戶，盡量多保留一些私田，免得到時候被打個措手不及。

  而隨著時間一天天的流逝，官吏每天催命的催，那些小門小戶的地主成完親，分完家後，是在也扛不住，紛紛攜家帶口的前往衙門登記開戶。

  因為分完家後，多余的土地也剩不了多少了，家中的奴仆同樣各自一分，也很少能超過十人的。

  那些家大業大，成完親分完家後人口仍然超標的，便又開始篩選起家中的奴仆來，那些長得醜的丫鬟，年老色衰的婆子，以及賣身給他們的佃農們，通通將賣身契還給了他們，讓他們各謀出路。

  即便如此，有些妻妾成群，丫鬟婢女一大堆的大戶，依然嚴重超標。

  而那些被放的佃農，醜丫鬟老婆子們，紛紛帶著自己的兒子和賣身契前往所在的衙門先消除奴籍，然後重新開戶，成為自由身。

  而那些不能開戶的丫鬟，也找不到親人的，銷完奴籍後，就只能找個男人嫁了。

  對這種無法開戶的單獨女子，那些普通百姓家簡直差點搶破腦袋。

  願意嫁的就嫁，不願意嫁的也都不勉強，暫時收做義女，一時間，整個北方都亂成了一鍋粥。

  (本章完)