第654章 掛職
去冬格外寒冷,年後依然雨雪紛飛。
小海裡被冰凍住的一條大船,倒成了皇帝偶爾用來召見臣子的所在。
“成功的人都有一個特點,專注。確定好方向,便會百折不回的走下去。”
皇帝披上了一件熊皮大氅,來到船頭迎接眾臣。
“漫天風雪還臨時召諸位愛卿來,諸卿辛苦了,先進船艙,裡面很暖和,還備了熱茶。”
引諸臣入艙。
皇帝看的出大臣們都有無數話想要跟皇帝說,但他卻不給他們開口的機會,一通寒喧過後,皇帝直接拿出了一本折子。
“請玉笥先生先代為宣讀一下。”
眾人隻好都閉上嘴,忍耐著坐下。
船艙本來狹窄,不過因為是經過特殊改造,所以裡面其實挺寬敞,尤其是裡面很暖和,皇帝螭龍禦座下,還有兩排長桌,桌上居然還養了不少盆綠菜,蒜苗、白菜、芹菜、香菜等長的鬱鬱蔥蔥。
以菜代花,倒也顯得有幾分別致。
武英殿大學士張國維雙手捧過折子,一打開就認出這是皇帝親筆所寫,有趙孟頫之韻,甚至還兼有幾分唐伯虎和文征明的味道。
不過比起皇帝這手漂亮行楷,此時張國維更在意的還是折子的內容。
和所有的皇帝一樣,哪怕是半路起兵的紹天大帝,依然對皇權穩固有著天然的警惕。甚至到如今,朝中大臣們都認定,皇帝更加專製,甚至顯得獨裁霸道。
皇帝剛過而立之年,但其成就,卻已經足夠在中國歷代皇帝裡佔有一席之位了。就算他此時突然崩逝,那也堪比北周武帝宇文邕、後周世宗柴榮成就。
又或淝水之戰敗八十萬前秦大軍,收攏權力,恢復皇權,算是唯一一位真正將權力握在手心的東晉孝武帝司馬曜,挑選北方流民,打造能戰北府軍,擊敗前秦,甚至派劉牢之一路打到了河北鄴城。可惜他後來重用司馬道之,放縱自己沉迷酒色,最終因一句另尋新歡的戲言,卻被張貴人在他酒後用被子活活悶死,讓人唏噓。
又或如唐憲宗李純,人稱小太宗,在晚唐藩鎮割據的時代,還能整頓朝綱,削平討藩,取得元和中興盛況,可惜晚年重用宦官,服食丹藥,最後反而死於宦官之手。
朱以海僅用短短幾年時間,所立下功業,卻已經能與北周武帝宇文邕、後周世宗柴榮、唐憲宗李純、東晉孝武帝司馬曜相比了。
再不濟也堪比繼位之初的後唐莊宗李存勖。
而現在皇帝並沒有表現出什麽開始自得放縱的情況。
就算這次皇帝突然說要清理東林,還要將大量官員外放,可張國維等也還並不就認為皇帝糊塗了。
他們滿懷疑惑,隻想要皇帝能給個解釋,現在這本折子上皇帝親筆所書的內容,無疑就是他們想要的答案。
今天的皇帝,身著九龍團五爪龍袍,滿艙紫袍中,一身明黃龍袍顯得比較顯眼。
幾年前北京城破前,張國維奉旨出京籌集糧餉,整訓江南兵馬,順路去兗州冊封鎮國將軍朱以海為新一代魯王。
那個時候的朱以海,雖能騎射放銃,可招待他時卻還戴著名貴的金玉指套,身上仍處處有著年輕宗藩子弟的那種貴氣和浮誇。
後來在錢塘灣門島再見魯王,他已是監國,整個人變的激昂熱血,而幾年下來,現在的皇帝陛下,卻已經銳氣收斂,沉穩而又老練。
那張臉龐更加堅毅,也沒有了半分贅肉,如刀削斧劈般硬朗。
眼神裡更是透露著沉穩和睿智。
這已經是一個讓人看不透猜不著,卻又總讓臣子們欽佩萬分的皇帝。
張國維五十出頭,在今天這一眾大臣裡面,其實算是年富力壯的,或者也可以說是資歷相對較低的,起碼這裡在天啟、崇禎兩朝做過內閣大學士的就有二十幾個,在弘光朝入閣的都還沒算上。
不過在紹天朝的地位,張國維卻比這裡大多數人都要高,不僅內閣排名第三,也還加總理大臣銜。
既是當初冊封魯王的朝廷大臣,更是朱以海起兵後第一時間趕來效忠擁護的,而且很長一段時間都是督師江浙,資歷、忠誠、能力都極佳,然後現在還有個女兒是皇帝嬪妃。
“此次外任官員不是貶降,更非有罪,乃是下放歷練,增長經驗,尤其是地方主官經驗,故稱為掛職。”
皇帝又給大臣們整了個新名詞。
出京下放的官不叫貶謫,也不叫左遷,而叫掛職。
如冒辟疆本是諫院三品的吏科掌印都給事中,還謙衛報主編之職,也是諫報、複興報等幾大報的編輯、特約評論員等,這次皇帝點名要讓他去福建省的台灣島台北府做同知,五品,還是第二同知,任新設的台北右同知。
這很明顯是獲罪貶降,甚至有幾分發配謫戍邊疆之意了。
可現在皇帝說不是貶,是掛職。
聽到這個新詞,大家都不由迷惑茫然,好在皇帝的折子裡有具體解釋。
本來大明朝舊製,對於官員的懲罰處置,也是有好多種的,具體的要分為考績惡劣,這種一般嚴重的奪職,輕的就是貶降。
還有則是官員犯罪的處分,明初洪武時甚至采用官員犯罪戴罪記過考核,三犯或四犯才依律處置,永歷時仍是戴罪還職,三犯如律。
宣德到景泰朝,犯贓官吏贖罪後,發原籍為民。而從天順到崇禎朝,除犯贓外,其它被認為行止有虧的行為,贖罪後,也發遣為民。崇禎末,贓多未完,不得贖罪。
官員因考績或犯罪等各項原因受到的處罰,其實是很多種的。
最輕的就是罰俸了,罰一月到兩年不等。
罰俸之上就是降級,降級又分降一級、降兩級、降三級和降級留用、降級調任等不同處罰。
降級再往上,是革職。
革職也分為革職留任、革職、革職永不敘用三等。
革職裡又還分兩種,一種是冠帶閑住,一種是除籍為民。
冠帶閑住就是雖然革去官職,但還保留品級,回到老家還享受相應的一些品級待遇等,還是官紳地位。
而除籍為民,就是除去官籍,直接淪為庶民,若是有直系親屬是官員,則按官員親屬對待。
只要不是除籍為民,和永不敘用,還是有很大機會開複起用的。
官員處罰還有一個重要區分,就是公罪還是私罪。
後果相同,處罰卻不同,私罪處罰大於公罪,往往要在公罪基礎上罪加一等。
當然,明代官員們受到的處罰還不止那些,也還有廷杖、流放甚至處斬、抄家、誅十族等更嚴厲的。
明代對官員的處罰還是比較厲害的,被廷杖打死的都不知道有多少,太祖朱元璋、烈皇朱由檢,都是殺官員很多的皇帝。
朱以海起兵稱帝後,為收攏人心,對官員們還是很寬厚的。
甚至下旨正式廢除了官員廷杖,還認真恢復了八議制度,其中議貴,職事官三品以上,散官二品以上及爵一品者,對於八議者犯罪,定刑律而不正決者,流罪以下減一等,五品以上官可以享受到各種免罪或輕罰特權。官員犯罪,甚至還專由大理寺、都察院台獄、詔獄等審理。
除因經濟問題等獲刑事處分外,因各種問題受到的行政處分用的更多,罰俸、降級、革職三大處置。
朱以海基本上取消了廷杖、流放、抄家、處斬這些處罰,除非是犯謀反謀逆大不敬這些罪,一般的尤其是貪汙犯贓、瀆職失職等,都並不會處分太過。
也正是因此,所以這次皇帝要一次下放上千官員,才引的朝中這麽大反應,大家都擔心皇帝這是要改變舊有慣例制度。
動蕩特殊時期,官員們一來也是吏治上比較混亂,二來好多人都曾走過彎路。
之前皇帝對冒辟疆等人做出外調的處置,大家都認為是貶降。
可現在皇帝說是掛職。
“冒辟疆保留其諫院吏科掌印都給事中之職,亦保留其正三品文散官金紫光祿大夫之本品,僅免其兼任翰林學士、衛報主編等職,下放掛職歷練,掛職任台北府右同知······”
張國維在那裡念,一眾學士大臣們坐那裡仔細聽,細細品。
紹天大帝喜歡唐宋之製,所以這兩年對大明祖製更改許多,比如散官用的唐代的,勳官、爵位也複唐代的。
對官員的處分上,甚至也參用唐宋的許多舊例。
授職先授散官,定本品,為寄祿官,職官為實職。
對官員處置也改用唐宋的貶謫罷黜為主,貶官免官都指散官階,還有降職落職免職奪職,在同級之間調動,算是最輕微的貶降,稱為對移。貶降職位,主要有出外,便是中央官降到地方,還有近、大,降遠小。
還有不等職事任滿就罷免,情節輕的,需要重新銓選、侯缺、任命。
嚴重的責授,就是直接貶降為各種閑散官,基本上無職守,甚至不讓處理公務,不得簽書公事的。
(本章完)