第1246章 洗牌
  許紹激動的都渾身顫抖起來。

  就算他老家是安陸郡的，可他家以往也是處於漢水和長江交匯之地，三年一小澇，十年一大洪，從小到大，見過無數次洪災， 也見過無數次百姓流離失所，深知洪澇之害。

  可過去就算是在開皇的那段安穩日子裡，朝廷對於荊湖也沒有個什麽總體規劃治理，都是各地自己修修補補，結果自然也就是效果一般。

  而現在，秦瓊說朝廷居然有了一個全盤計劃，是要對整個荊湖動手。

  “秦相，咱們什麽時候開始，如今乾旱， 湖泊河道水少，正是清理的好時機。而且因這場大災，現在不缺人手，只要朝廷提供點口糧，大家都願意聽從調遣，以工代賑，正是開工的好時候。”

  “朝廷調研荊湖已經有好些年了，初步的規劃方案也做了許多，治理荊湖是肯定的，先前幾年朝廷已經大力治理了淮河，如今淮河洪水泛濫的情況已經好了許多。有治淮的經驗在，如今來治荊湖，會容易的多。”秦瓊笑了笑，現在確實有許多治理荊湖的有利條件。

  “不過荊湖治理，非一日之功， 可能得需要一二十年長期的大力治理改造， 因此朝廷也不想急於一時， 所以現在讓工部出了一個方案， 將整個治理工程分為了十期，一期大約是三年。逐步的改造荊湖，我們現在可以上馬第一期，一期主要就是清理河道。”

  工部在調研荊湖後，先是對整個荊湖的蓄洪排防能力做了一個估算後，然後製訂出了對應的圍湖方案，這第一期，便要是先把荊湖的主乾河網給清出來。

  清出了主乾河網，以後才能提高排洪能力，將來再清湖圍堤，增加蓄洪能力。

  雙管齊下，這樣才能先約束住荊湖不再為害百姓，然後才能向湖要田，進行圍圩造田，把湖泛區變成千裡沃野。

  “第一期裡，不但要清理荊江漢江湘江沅江資江清江等大江，同時也要對漢江的一些險灘急流給予治理，以使的河道運輸更安全。”

  整個工程規劃很大，就算是第一期，也是十分艱巨的，因此最後是總體規模，然後再地方分包，由朝廷工部和民部牽頭，都水監和將作監總管，再由下面的荊湖兩道分管，下面諸郡包乾負責。

  “治荊湖不是消滅荊湖，造田也不是亂造，甚至在這個規劃裡，許多現有的田地，因為規劃需要，還要重新毀田為湖為河，到時還會涉及到要淹沒一些村莊城鎮等，因此大家要早做好心理準備，要服從整體安排，一期的河道水網規劃到哪，哪裡就得給他對接好，誰要是乾不好，到時就唯誰是問，重則砍腦袋，輕則也要奪職*********北的夷陵、南郡、沔陽、安陸、永安五郡，江南的澧陽、武陵、巴陵、長沙、江夏五郡，一共十郡，這是此次一期規劃裡的重點。”

  密布的湖泊群帶，也正是處於這十郡之中，到處都是，這本來應當是糧倉，但實際上現在卻一直是洪澇區，百姓日子過的極苦。

  秦瓊對著幾人道，“我呢也跟大家交個底，暫時我不會回京，會一直留在荊湖，救災同時，還要開始主持這個一期工程，朝廷會繼續拔糧過來，以工代賑。我要求就是號召災民百姓過來挖河築堤，但得善待百姓，一天起碼得保證三頓飯，而且得吃飽，另外百姓在工地上居住的工棚等，得規劃好建好，不能有漏水啊汙水橫流等情況，各個工地上還得安排醫師，要防疫情發生。”

  秦瓊甚至交待，考慮如今是災期，因此以工代賑可也得關照好其它老弱婦孺災民們，得讓那些災民一家生活在一起，給老人婦人們安排些輕的活，讓他們可以掙點糧食，同時還可以考慮在工地建一些簡易的學校，教授這些災民子弟讀書。

  “最重要的一點，所有災民免除今年一切稅賦。以工代賑，除了發給口糧，還得另發糧代工錢，不能克扣不能貪汙，這是底線。”

  秦瓊再三交待這些，就是要預防萬一。

  災民多，大量人聚在一起，尤其是修河築堤這樣繁重的活，若是管理不當，最容易出事情。

  秦瓊可不希望本來是功在當代利在千秋的一項國家工程，最後引發一起百姓大起義。

  “秦相，如果除了要供給災民口糧，做工還要另給糧食抵工錢，這可是需要很多糧食，我們有這麽多糧嗎？”

  如今的糧食全靠外調，雖說荊湖這邊有水運優勢，巴蜀、中原、淮南、甚至是嶺南和關中等地的糧食都能運過來，可畢竟需要不是一點半點。

  這已經不僅僅是災民口糧，還要做工錢啊。

  “工錢先發糧食，這樣能安穩民心，等差不多了，再發錢或絹布。糧食其實不用太擔憂，四面八方的糧食通過水運過來，不成問題。”

  許紹提醒秦瓊。

  “這樣的工程，朝廷壓力還是很大的，我們這些地方官員，得想辦法為朝廷分憂啊。我認為，先前蕭銑的私產以及官產，統統都要沒收入官，能發賣的就發賣了，這樣也能減輕朝廷些負擔。”

  許智仁更是乾脆道，“蕭銑崇佛，江陵城中佛寺數百，其它地方的佛寺也多，各大小佛寺裡不說金身銅像，甚至還有大量廟產寺田，又經營質庫等抵押放貸，和尚們有錢的很。朝廷不是早有對僧道的管理制度嗎？咱們可以按朝廷的制度，對所有不符合規矩的佛道寺觀予以取締，對其財產充公，這樣一來，能得到大筆錢財，還能讓不下十余萬的僧道還俗，也能讓大量依附他們的奴隸、佃農們脫離出來，成為朝廷之民。”

  蕭梁偽朝的皇產、官產以及那些僧道們的寺觀產業，這些確實是一筆不小的產業錢財，這個時候清理清理也說的過去。

  畢竟先前大秦也同樣清理過了，沒理由還對他們特殊。

  秦瓊點了點頭。

  “先讓這些僧道們進行考試吧，對於其中虔誠修行者，可按朝廷的規定發給度牒，至於其它的，就令其還俗。在山野之間，保留合乎朝廷規定數量的寺觀，其余的皆拆除或是改做學堂、醫館等他用。”

  另外，秦瓊也準備開始對各地朝廷人口普查和田宅確權，讓原主人出示契約等，重新登記換契。

  而對於無主之地，要收回官有。

  另外，對於超出限額所有的田地等，也要按照朝廷的制度律法予以處理。

  這是大秦對荊湖之地將開始真正的統治，也意味著要進行一輪全新的洗牌。

  (本章完)