除了老城區外，城北新區、城東新區和河南新區也都逐漸走進了開發商們的視線，已經陸續有多家市內和國內的知名房地產商開始涉足石城，與區政府交涉要大規模開發這些區域的設想，這也給石城城市的進一步發展帶來了濃鬱的現代色彩。因為區委區政府原來所在的西山片區因為地形的阻礙，已經沒有了發展的潛力，為了推動城市的發展，石城區裡也在考慮將區裡邊的行政職能部門向城北轉移，因為在這個方向上發展的潛力最大。

按照王錫綬和章誠儒的想法是要將主要行政職能部門遷移到城北，而將區裡的行政服務中心設立保留在老城區的西山片區，這樣既可以騰出大量黃金地段的優質土地，出讓獲取巨大收益，同時又能夠保持老城區居民的辦事方便。

不過在區裡主要行政職能部門遷移到哪個區域的問題上，王錫綬和章誠儒意見略有些不同，按照章誠儒的想法，區裡邊四大班子和主要職能部門可以考慮搬遷到城北新區二期范圍內，這樣既可以貼近河畔，又可以促進城北新區二期開發。

但是王錫綬卻不太讚同這一點，在他看來，隨著三叉河上兩座大橋的動工，可以預料兩三年內城北新區二期就要繁榮起來，根本不需要行政部門帶動，臨河和夾在兩座大橋之間就是天然優勢，大量行政職能部門遷移到這一區域，要不了兩年又要變成和保留在老城區的結果一樣，佔據著黃金口岸，著實可惜。

按照王錫綬的想法，區裡四大班子和行政職能部門要搬遷到的地方就是要在目前看來相對偏遠，甚至在很多人看來三五年乃至十年都難以發展過去的地方，只有具有相當超前的設想，你才能真正發揮行政職能部門帶動的作用。

既然城市發展擴張的步伐不可避免，而區裡邊掌握著這樣的行政資源，怎樣最完美最合理最科學最大限度的利用這一資源來實現城市的規劃發展的節奏，就是一門藝術了。

王錫綬在一個很小范圍提出了要將區裡四大班子和區裡主要行政職能部門陸續搬遷到老人山以南的山腳下那一片區域，現在那一片區域還是緊鄰著老人山的連綿淺丘，甚至連城北新區的第三期的最邊緣道路堪堪劃過這一區域，而且還要繞過老人山這一片佔地達九平方公裡被定為城市森林公園的區域。

章誠儒和區裡邊其他領導對於將區裡四大班子和主要行政職能部門適當遷得遠一些並無異議，實際上他們也意識到了如果將這些部門放在城北新區二期范圍內已經有些不合時宜了，但是王錫綬這一步實在邁得太太，甚至超出了城北新區三期范圍，現在那一片甚至隻停留於一個設想，連道路也才開始剛剛在遠景圖上規劃，如果按照目前石城城市發展的正常進度，只怕道路建設都需要放在2010年以後可能才會考慮向那一片延伸，根本談不上開發這個進度上來。

但是王錫綬對這一點很堅持，在他看來，恰恰就是要利用區裡邊四大班子和行政職能部門的遷移來調整城市發展方向，進一步加快城市功能區向東向北的發展速度，區裡邊主要部門遷移過去，就相當於為現在還是一片綿延淺丘的區域打下了一個楔子，插上了一面旗幟，可以引導城市發展向著那個方向發展，可以在很大程度避免城市向南和向西南發展擠佔南面和西南面的上好良田和菜蔬地。

如果一屆黨委政府不能有足夠的超前意識，那就會給下一屆留下相當多的後遺症和短板，這是王錫綬的看法。

王錫綬和章誠儒也分別找江風談過這件事情，他們非常清楚江風在石城的巨大影響。江風雖然不是體制裡面的人，但是可以說，江風的意見在石城區的影響已經超過了區委區政府班子裡面的任何一人，哪怕是已經去市裡面擔任專職副書記的前任石城區委書記萬長齡在石城的影響力，都比不上江風這個圈外之人。

江風在知道兩人的觀點後，覺得王錫綬這個區委書記的眼界的確要遠大一些。所以，江風這次沒有支持與他的老嶽父章誠儒。

作為一個有著後世記憶的先行者，江風更不能容忍這種事情的發生，石城作為他的家鄉，也是他的根基所在，無論是從哪方面，他都希望這座城市能夠成為一個典范。

仲夏傍晚的河畔已經多了幾分涼爽，老城區這邊河岸是市區風貌整治建設的主要街區，這一線濱江沿線經過了一年多時間的整治修繕，已經煥然一新。

從冊山河與三叉河匯流處可以看到截然迥異的兩道水流在這裡匯合，三叉河的水略顯渾濁一些，而冊山河的水則顯得略淡，河岸平直，經過整修過的堤壩巍峨厚實，混凝土澆築表面加上條石壘砌，階梯直接通到河岸下的內堤圍欄內，這已經成了石城河河畔的一道景觀。

尋常水勢只要不超過警戒線，水流一般就貼著內堤欄杆下的一兩米處，而遇到漲水期就有可能逼近欄杆，如果洪水水勢太大則有可能將整個內堤全部漫過，那時候就主要依靠雄偉的外堤來發揮防洪作用了。

沿著河岸外堤就是秀麗如畫的濱河公園，外堤整修之後，沿線喬木和灌木錯落有致，結合著老城區固有建築風格的亭台樓閣隨處可見，成為夏日裡市民們納涼休閑的最好去處。

這不，從河畔走來，幾乎每一個亭台中都是爆滿，市民們坐在亭台水廊裡可以坐觀河岸風光，享受河風徐徐，擺上一局象棋圍棋，或者興致高一點，二胡揚琴長笛一湊齊，就能拉開一個小場子，引來觀眾無數。

  距離河堤不遠的小廣場幾乎每隔數百米便有一處，這裡成為市民們健身棋歌的熱鬧所在，周圍則是各種健身器材，市民們既可以隨著那錄音機裡放著的土家苗族的民族歌曲翩翩起舞，也可以不受影響的在健身器材區自顧自的享受鍛煉快感。