第423章 如何破壞一場變法實際上，直到李察安排下去的人來到各地之後，他的政令才算是真正推行下去。

也正是如此，李察向百姓低價售牛的政令才得以推進，要不然這兩萬多頭耕牛只會落到那些世家、豪強、官紳手中。

他花費一年時間調教出來了一千余名弟子，在通過篩選之後，這些弟子都已經使用過‘智慧藥劑’。要不然他們也無法在一年的時間裡學會這些知識。

除此之外，李察和呂洞賓交流的時候，從他手中獲得了不少功法。李察和呂洞賓一直都在進行法則交流，雖然兩人之間的修行法門各不相同，但是萬法之道殊途同歸，到了他們這個層次之後都是對法則的領悟，已經沒有太大區別了。

李察兩人的交流更多的是兩人各自領悟法則之間的交流，而除了法則交流外，李察還從呂洞賓這裡獲得了不少這兒世界的功法。

這個世界擁有自己的修行體系，叫做練氣和觀想法。練氣是吞吐天地靈氣，觀想法和冥想法相似，觀想法需要觀想特定的觀想圖。

在這個世界傳法是有因果的，不能隨便傳法。所以純陽真人呂洞賓對於傳法很是謹慎。這一點從他收徒弟的數量就能看出來。

不過普通的導引術並沒有這個要求，導引術的作用是強身健體。配合特殊的呼吸法，效果很不錯，和李察手中的騎士呼吸法類似。

戰場上那些衝陣猛將基本上都是學習過這種導引術的。只不過想要真正做到像西楚霸王項羽、呂布、李存孝這種鎮壓一個時代的猛將，除了導引術外，他們自身的身體條件也很特殊。

李察重新修改的導引術最大的好處就是學習條件降低了，當然修煉的效果比起以前也有所不如。

李察將這一套導引術傳授給了他收的這些弟子。畢竟他的這些弟子接下裡去各地為官，肯定是要得罪當地的世家、豪強、官紳的。

如果沒有足夠的實力，很有可能被這些人暗中乾掉。這種事情並非不可能，要知道，就算是到了明朝，皇帝派遣下去收稅的官員都會被人圍毆打死。

再加上天下未定，各地還有盜匪，一旦那些豪強和盜匪勾結，就算是地方官員也有可能比乾掉。

李察為了培養著這些人花費了不少功夫，可不想他他們被那些人乾掉。因此花費了不少材料製作的丹藥幫他們練習導引術。

一千個弟子三人或者四人一組被分配到地方州縣為官，被分派到了三百個州縣，雖然每個州縣只有幾個人，但是已經能夠幫助朝廷控制這些州縣了。

三百多個州縣佔據了周國八成的土地。此時周國幾乎一統北方，若是其他人敢這麽做，皇帝估計晚上睡覺都睡不著了。

好在郭榮清楚李察的真實身份，對此沒有絲毫不滿。畢竟李察作為神仙，最後肯定是要離開的，而李察離開之後，他留下的這些弟子全部都是郭榮的人。

但是別人不知道這事啊，於是朝廷中不少官員都對李察進行彈劾。彈劾其結黨營私，任人唯親，意圖不軌，有謀反嫌疑。

這些官員看到李察做的這件事一個個都是欣喜若狂，心中想著終於是抓到了你把柄了。李察這段時間改製得罪了太多的人，這些人恨不得將其千刀萬剮。

同時心中也對李察的行為嗤笑不已，李察這是自不量力，你手中連一個士兵都沒，還敢覬覦朝廷大權？就算你封了幾百個官又如何？想要殺你，難不成你還能靠著這些官員早飯不成？

但是讓這些官員大跌眼鏡的是，這些奏疏送上去之後，沒有起到任何作用，皇帝對李察甚至連一句申飭都沒有。

看到這種情況，一些人已經意識到了事情並不簡單，沒有再上疏，但是更多的人則是認為皇帝是在等這件事情繼續發酵，於是依舊有大量官員上疏。

第二天大朝會，剛剛開始議事，就有官員直接上疏此事，彈劾李察徇私枉法，意圖謀反。

而伴隨著他的上疏彈劾後，就像是吹響了進攻的號角，立刻就有十幾個官員緊跟著上疏彈劾李察任人唯親、羅織黨羽等等，短短時間，就給他安上了十幾個罪名。

這要是換到別人身上，誅九族都夠了，但是李察對此沒有任何表示，甚至連看都沒看那些人一眼。

“諸卿李相所為乃是朕所下令，那些官員，乃是朕詔令前往，諸卿不必憂慮。”郭榮直接說道。

“這些官員乃是朕為了改製特意準備的，諸卿是對改製有什麽不滿嗎？”

聽到郭榮的聲音，這些官員瞬間愣住了，腦子裡冒出一個想法：臣等正欲死戰！陛下何故先降？
這些官員並不相信郭榮的說法，畢竟郭榮哪有時間來培養著這麽多官員。要知道這些官員全部都是精通治理地方的人，並且他們很清楚地方豪強的手段，僅僅不過是一兩個月，這些人不過是八品九品的官員，就相互配合著將那些地方豪強整治的難受無比。

同時，這些人心中也升起了一陣恐懼。很多人覺得朝堂之上的那些高官掌握著國家真正的權利，但是真正的情況卻是朝廷的各種政令下達之後，到了地方上，都是由底層的那些官員來執行的。

這些芝麻大的小官看上去沒什麽事影響，但是如果則些官員們全部加起來，完全就能左右帝國的根基。

這股力量直接就讓皇帝精準的掌握了地方上真實情況。

在封建王朝中，因為科學技術的問題，朝廷中樞很難知道地方上的真實情況，很多時候，朝廷下達的命令，到了地方上執行的時候，就是另外的一種樣子。

額，不僅是在封建王朝，實際上就算是進入二十世紀，二十一世紀後，有大量先進通訊技術後，這種情況依舊是存在的。

從古至今，地方上執行中樞的命令，想要這個政令動些手腳，有太多的方法了。最簡單的辦法就是‘倍之’。

簡單來說就是對朝廷的命令執行的時候，直接加倍，至於說加一倍還是加幾倍就看這些官吏的想法了。朝廷說每一戶百姓征稅十錢，但是到了地方上征收十錢正稅，然後再征收十錢雜稅，再征收十錢火耗。總之，朝廷最後收到了十錢，而百姓付出了至少三十錢。除非事情鬧大，不然朝廷根本不知道，地方上到底征收了多少錢。

那些人有太多的方法來多征錢糧了，火耗只不過是最基本的，後面還有鼠雀損耗稅。鼠雀損耗稅是什麽意思，簡單來說就是征收賦稅的時候，因為大多時候征收的是糧食等實物，這些糧食放入官倉後，蟲蛀鼠食，鳥雀啄食的損耗。

按照官吏的說法就是這些損耗是不可避免的，因此為了達到朝廷的要求，那就先多征收一部分來作為損耗使用。至於說到底損耗多少，那就是秘密了。

後世因為這種方式容易暴露已經不再使用這種方式，但是他們使用的是另一種更隱蔽的方式。

中樞政令下達，大多時候都是又一個區間彈性的，而那些人就會按照他們的利益來嚴苛或者寬松執行。甚至還有人故意矯枉過正。

歷史上，這種事情已經發生過了無數次。

王安石變法中，最簡單的一條青苗法就是如此。當年王安石在地方擔任官員，發現很多百姓在耕種的時候缺錢，因此只能去找當地的大戶、豪強借貸，然後等到糧食收獲的時候再還錢。

而豪強們自然不是開善堂的，借貸的利息不低，很多百姓辛苦一年，到手上不過剛剛夠還貸。王安石於是就推行了青苗法。

以官府出錢借給普通百姓，給予更低的利息，這樣百姓在豐收之後，再還給官府，官府通過這種金融操作就可以不用加稅而獲得更高的財政收入，而百姓也能減輕負擔。

當時宋朝財政困難，朝廷想要通過加稅或者變法改善財政。王安石以‘民不加賦而國用足’上疏神宗皇帝。

神宗皇帝看到王安石的辦法，覺得這個辦法非常好，於是支持王安石的變法。

王安石成為丞相後，開始推行這些變法。歷來變法都是利益的重新劃分，按照王安石的變法，朝廷獲得跟過錢財，百姓負擔減輕，那難道沒有人利益受損嗎？
這自然是不可能的！利益受損的正是各地豪強、官紳、大戶們。也只有這些人才有錢借給普通百姓。他們的力量很強，而且在地方上都是地頭蛇。

王安石變法就是在他們身上割肉，這些人怎麽可能束手就擒？

變法是需要底層官員進行執行的，而底層官員和這些地頭蛇的關系極深。王安石讓他們推廣青苗法，這些人自然不敢不推行。

但是怎麽推行，以什麽標準推行，完全就是他們說的算。

朝廷官府推行青苗法，給了大量錢財教給地方官府，一些膽子小的，就是地方官府將這筆錢貸款給當地大戶，然後當地大戶再用這筆錢貸款給那些普通百姓。

百姓得到的青苗貸利息不變，官府發放的青苗貸也全部發放洗去，並且收到了利息。官員有了政績，當地豪強也收到了利息，朝廷也得到了一筆欠款，百姓們沒有什麽變化，看上去是皆大歡喜。

這操作是不是很眼熟？當年東大讓銀行放開貸款給百姓，鼓勵百姓經營，並且給每家銀行設定了放貸任務，但是這些貸款有多少落到百姓身上了？

絕大多數貸款都被那些不可明說人貸走，然後再以民間借貸的方式貸給了那些需要的人。然後一部分人就輕輕松松先富起來了。這個世界上沒有什麽新鮮事，現在乾過的事情，在古代早就已經有人乾過了，只不過是換了一個名頭罷了。

當然這些還算是好的，無非就是國家減輕百姓負擔的目標沒有達到，但是遇到那些心黑的就不同了。王安石變法時候，同樣設定了要求，一些官員為了政績，強行將這些錢借給不需要錢的百姓，然後逼的這些百姓破產。

還有一些地方豪強故意讓一些流民、無賴去借貸，然後借貸之後，這些流民、無賴借貸之後，轉身就消失不見。官府非但收不回利息，甚至連本金都被騙走了。

結果就是原本王安石用來減輕百姓負擔的善政，到了地方上之後，變成了害民的惡政。青苗法非但沒有給朝廷帶來財政收入，反倒是搞的地方一團糟。

青苗法變成如此，而其的變法同樣也是一地雞毛。

時代的一粒灰塵，落到普通人身上就是一座山。一個青苗貸就能逼的無數百姓家破人亡，李察想要改製自然是不會給這些人機會。

李察很清楚這些手段，這才在推行改製的時候，先掌控吏治。只有那些執行的官員能夠認真執行政令，改製才算是真正成功，要不然所謂的變法、改製全部都是空中樓閣，一推就倒下。

後來張居正變法就吸取了王安石變法的教訓，變法改製的時候，首先進行了考成法，整頓了吏治，換上了那些願意跟他一起推行變法的官員。

只可惜他的變法一樣逃不過人亡政息。

李察現在正處於開國之初，郭榮春秋鼎盛，威望鎮壓朝堂，中樞禁軍在手，無人敢於反對。李察也有諸多辦法，還培育了千名弟子跟隨。有了如此威勢，這才開始推行改製。

朝堂之上，郭榮有了上千地方官員相助，對大周的掌控力度幾乎達到了封建王朝的頂峰。

同時有了這些地方官員在，那些地方豪強和官員相互勾結的事情也降到了最低，甚至就連稅收也變得正常了。以前地方官員根本不敢向那些豪強收稅，稅收只能壓在普通百姓身上，而到了現在，李察自然不會放過這些人。

普通百姓身上才幾個錢？征收多了只能逼的他們家破人亡，那些豪強、官紳、世家才是有錢人。

(本章完)