第七百四十二章 糧酒法案
  三司。

  “師正，你怎麽看？”

  王安石向薛向問道。

  薛向道：“下官非常讚成這個稅幣計劃，其實下官一直都非常關注河中府的財政情況，發現河中府的財政增長，稅務司一個關鍵原因，而另一個關鍵原因，就是鹽鈔。

  而鹽鈔之所以在河中府取得成功，不在於鹽池裡面的鹽，而是在於可以鹽鈔交稅，因此河中府鹽鈔的價值，一直未有太多變化，即便是前些時候的鹽債危機。

  只要鹽鈔能夠交稅，就不會出現貶值的情況。

  而鹽鈔的廣泛使用，不僅僅是促使商業增長，同時還減少朝廷的損耗，我上任之後，一直在查這方面的帳目，發現自河中府百姓習慣使用鹽鈔後，官府的損耗，下降五成之多，

  以前收稅，百姓有繳糧食的，有繳絹的，這裡面需要運輸，儲存管理，以及更多的人手，如今河中府的官府是直接拿著鹽鈔去市集買糧食，百姓所得之錢，又用來交稅，這裡面就節省了許多損耗。

  所以我建議，發三年有效的稅幣，借此來機會，來慢慢讓百姓習慣使用稅幣。”

  王安石點點頭道：“你與我想得一樣，這個計劃就交給你來做，也算是你新官上任第一把火，你且放心，我一定會讓他通過的。”

  薛向拱手道：“下官遵命。”

  正說著，那鄧綰突然來了，如今鄧綰也身為戶部侍郎，在呂惠卿未有回來之前，他暫時掌管戶部。

  “王相公，三司使，方才兵部那邊傳來消息，他們已經在安排人手前往淮南西路。”

  “我知道了。”

  王安石點點頭。

  鄧綰道：“王相公，據說警署此番派人過去，就是針對咱們的新政。”

  王安石擺擺手道：“你讓那些人放心，警署此番派人去，只不過是應對災情，以及執行我的命令，不會管太多事。”

  “是。”

  鄧綰點點頭，又道：“還有就是，如今大家都在議論檢察院的法案，沒有多少人在議論咱們的政策。”

  王安石聽得眉頭一皺，“當真？”

  鄧綰點點頭，“百姓似乎更相信公檢法，而不相信！”

  王安石馬上就反應過來，知道是什麽原因，心裡當然是MMP，嘴上卻道：“沒事的，到時候他們就知道，他們是依靠誰度過這個難關的。”

  果然與張斐所言，在他和王安石的這兩份報紙出售後，什麽三不足，什麽天理循環，全都成為士大夫們的自娛自樂。

  京城內外的百姓們，都在討論這兩份報紙的內容。

  尤其是檢察院的這份報紙。

  因為經過這幾年的發展，公檢法的權威已經是深入人心，在百姓心中，公檢法是真的能夠解決問題的。

  而相比起來，這政策什麽的，百姓其實真不太抱希望，他們只希望朝廷別趁火打劫就行。

  畢竟是有案例在前面的。

  然而，權貴、地主對此也是非常關注。

  這時候改稅法，還涉及到糧食稅和酒稅這種暴利行業，這一看就有貓膩，基於張斐之前的操作，地主們表示心很慌啊！
  阻止！

  這必須阻止！
  而這通篇文章下來，他們都對一點感到非常困惑，就是這檢察院遞交法案是什麽意思？
  檢察院的職權，不就是起訴官署，憑什麽他們能遞交法案？

  關於這一點，不僅僅是地主不懂，就連朝廷官員也不明白。

  立法院。

  這個官署前身就是審刑院，之前立法會只是一個臨時機構，立法會長富弼是在政事堂上班的，首屆立法會，也是在相國寺舉行的。

  但如今公檢法要脫離政事堂的體系，做到真正的政法分離，那麽就要常設立法會長，這立法院自然也是要有一個官署的。

  趙頊就將審刑院改為立法院，其實這也算是對富弼的一種恩寵。

  要知道審刑院的官署，是比較靠近皇宮的。

  這報刊發售的當日，一眾保守派官員，就跑到向富弼詢問。

  面對劉述等官員的疑問，富弼認真思索一番後，回答道：“這應該是可以的。”

  劉述立刻問道：“為什麽？”

  文彥博都不免疑惑地看著富弼。

  富弼道：“其實立法會的規則已經說明這一點，因為立法會長只是主持會議的，這與政事堂是大不一樣，同平章事那是政策制定者，而立法會的規則卻是，各地司法官員根據情況，提出問題，亦或者提出自己的法案，然後交予立法會，如果通過立法會，就將成為成文的法律。

  檢察院，而且他們現在是最高檢察院，那當然有資格提交法案的。”

  一眾官員是面面相覷。

  有這條規則嗎？

  大多數官員對於立法會並不是非常了解，因為立法會存在感極低，到底就是一個臨時機構，每隔三年才開一次會，這誰記得住啊！
  文彥博突然問道：“可是這立法會是三年開一次，下一次立法會應該明年年末才開始。”

  “那是大會。”

  富弼道：“但你們若仔細閱讀立法會的規則，就不難發現，其中設有臨時會議，其目的在於解決一些棘手、緊急的問題。

  關於這條規定，裡面還有舉例證明，假設有一項政策，可能觸及到法律，但又能夠解決一些緊急問題，那就要召開臨時會議。”

  劉述聽著像似臨時編上去，問道：“這都是誰定的規矩？”

  富弼看向一旁沉默的司馬光。

  眾人也隨之看向司馬光。

  司馬光訕訕道：“這裡面的規則多半都是張三想得。”

  眾人是恍然大悟。

  也是。

  這規則都是張三想的，他自己能犯這種錯誤嗎？

  定是不能啊！
  司馬光又道：“各位也別想太多，檢察院在報刊上說得非常明確，之所以要遞交這一份法案，那是源於去年收稅時，所面臨的一些不公平問題，可能與災情並無多大關系，就算有，那定也是為求保護百姓。”

  文彥博笑道：“君實啊！你就莫要自欺欺人，這兩份報刊一前一後，要說這不是與王介甫商量好的，誰也不信啊！”

  富弼見司馬光又夾在中間，趕忙出來打個圓場，“這個還是等到檢察院將法案遞上來再說，想要通過立法會，也不是一件容易的事。”

  話雖如此，但是一眾官員深感不妙，因為張斐是創始人，這解釋權在他手裡啊！

  正當這時，一個官員入得屋內，向眾人道：“方才兵部傳來消息，兵部將會委派馬警長和符主簿前往淮南西路地區，建設警署。”

  眾人聞言，不禁又看向司馬光。

  司馬光立刻道：“我也是來之前，才得知這個消息的，各位可不要忘記，我現在是刑部尚書，但警署已經歸兵部。”

  就是以前，警署也不歸司馬光管，一直都是受到皇帝直接管轄。

  朝中是一片混亂，民間也是如此。

  慈善基金會。

  只見捐助慈善基金會的商人，甚至包括相國寺派來的俗家弟子，圍聚在長桌旁。

  “老陳，樊兄，你們平時跟三郎走得近，可否知道這法案到底是什麽？”

  “三郎不會逼著咱們，去低價賣糧食吧？”

  “還是說要抬高酒稅，不讓咱們用糧食去釀酒？”

  樊顒與陳懋遷無奈地相覷一眼。

  陳懋遷道：“真不瞞各位，我們兩都不知情，畢竟這可是官府裡面的事，三郎怎會事先跟我們說。”

  樊顒安撫道：“不過各位也請放心，三郎是肯定不會為難咱們的，自從三郎當官後，咱們商人的買賣，那可是越做越好，他頒布的法案，一直都是有利於咱們商人。”

  “話是這麽說沒錯，但是.但是這回是賑災，那肯定是要出錢的。”

  “實在是要出錢，咱們慈善基金會捐點就捐點吧。”

  “要是慈善基金會能捐，那三郎還用修改稅法嗎？”

  陳懋遷、樊顒也不知怎麽說是好。

  這事他們可都不敢保證。

  傻子都知道，這絕對是要出錢的事。

  現在很多商人都是慌得一批。

  以前朝廷頒布什麽政策，還能夠上有政策，下有對策，但是公檢法要推行法案，他們暫時找不到什麽應對之策。

  南郊外。

  “憑什麽就讓小馬和小春去，不讓本衙內去，莫不是瞧不起人？”

  曹棟棟是滿面悲憤道。

  符世春道：“是呀！憑什麽衙內不去，讓我去，我這才回京城休養多久，又讓我去淮南西路，而且是在這天災之時。”

  馬小義左看看，右看看，也不知道說些什麽好。

  他倒是很樂意去。

  出差是最快樂的時刻。

  張斐瞅了他們三人一眼，“未，你們看著我幹什麽，我是來送你們的，又不是來布置任務的，這不管我的事，是上面安排的。”

  說罷，他瞅了曹棟棟一眼，道：“還有衙內你，你也去的話，那京城誰來管？你爹現在可是兵部尚書，目前不在京城，許多事務都得交由你來處理。”

  曹棟棟激動道：“本衙內出門在外，靠得就是兄弟，你將我兩位兄弟都給派走了，那我怎麽處理？”

  張斐道：“你是不把我當兄弟呀！”

  曹棟棟哼道：“是兄弟，你還收我的錢。”

  “咳咳，這兄弟歸兄弟，買賣歸買賣。”

  說著，張斐趕緊轉移話題，向符世春、馬小義道：“小馬，你們去到那邊，萬事可得小心，到底那邊還沒有建設好皇庭和檢察院，你們去的話，別得事先不管，專門盯著新法條例就行，不要讓那些惡吏強迫百姓還錢。如此也能夠為警署贏得百姓的好感，至於其余職權，還是等到皇庭和檢察院去了再說。”

  “三哥放心，俺都記住了，在河中府也是這麽乾的，俺是有經驗的。”

  馬小義已經有些迫不及待，“要是沒其它的事，俺們就先走了。”

  曹棟棟鬱悶道：“小馬，你舍得哥哥麽？”

  馬小義道：“哥哥放心，俺去去就來。”

  曹棟棟道：“哥哥還不懂你，要不召你回來，你是鐵定不會回的，不過你放心，哥哥會及早召你回來得。”

  “？？？”

  “衙內，莫要忘記兄弟我啊！”

  符世春趕忙言道。

  曹棟棟哼道：“你就安心在那待著吧。”

  張斐一翻白眼，出聲打斷他們的爭吵，“行了，行了，你們趕緊趕路吧。”

  曹棟棟念念不舍道：“我去送他們行一段路。”

  一行人走後，張斐正準備回城，只見一張老臉，突然閃現到眼前。

  “司馬學士。”

  來者正是司馬光，他瞧了眼馬小義等人，不禁道：“當初咱們創建公檢法，乃是為了製衡新政，如今看來，這倒像似為王介甫善後用的。”
    語音中，是透著一股怨氣啊！
  這要是沒有公檢法，以那邊吏政來看，那絕對能夠將王安石給拖下水來。

  債務加上天災，不少百姓會被逼的家破人亡。

  結果，又被自己創造的招式給化解。

  張斐笑道：“這不正好證明，司馬學士是一心為公，並非是在排除異己。”

  “你這麽一說，老朽可是連句抱怨的話都不敢說啊！”司馬光哼道。

  張斐笑道：“我不過是就事論事，我總不能說司馬學士是個自私自利的小人吧，這不是睜著眼說瞎話嗎。”

  “你這張嘴呀！”

  司馬光狠狠指了一下張斐，道：“對了，你那份法案，可是跟王介甫串通好的吧？”

  張斐稍稍遲疑了下，道：“不瞞司馬學士，我這時候遞交這份法案，肯定是跟災情是有關系的，確實也跟王學士談過，但是即便沒有這災情，我也會遞交的，只是可能不會這麽快。司馬學士應該知道，在河中府，我們針對酒稅改製，那是非常成功的。”

  司馬光道：“你是效仿河中府的酒稅改革？”

  “有些類似，但並不完全一樣，到底河中府的情況和京城的情況不太一樣。”

  張斐道：“不過還請司馬學士放心，我的這份法案，是不會傷及任何的人利益，同時是能夠保障君主、國家，以及百姓的利益。”

  司馬光聽得一驚道：“有這麽厲害嗎？”

  張斐笑道：“如果沒有十足的把握，我也不敢直接上報，畢竟富公可不會看在我的面子，讓我的法案通過的。

  要是司馬學士想知道的話，我願意告之。”

  “少在這裡假惺惺。”

  司馬光道：“你小子就是知道我不會問，你才這麽說的。”

  其實他問一問，也並不違反規矩，只是他心裡非常清楚，張斐的法案，那肯定是充滿爭議，一定非常創新，那他肯定會發出質疑，只要他提出質疑，那就是在乾預檢察院的事務，結果就是破壞規矩。

  而對於這份法案，檢察院方面是嚴格保密，一絲風都沒有透出來。

  弄得大家是心癢難耐。

  如今這上上下下，全都在盯著檢察院。

  拋開一切不說，稅法是肯定比什麽賑濟政策威力更大啊！

  好在，災情緊迫，張斐也不敢去吊人胃口，在馬小義他們離開的第二天，檢察院方面就正式立法院提交了這份法案。

  一眾官員是聞風而至。

  “倉庫稅？”

  一看這份法案，頓時人人都傻眼了。

  完全是在他們的意料之外，就是連一點邊都沒有挨到。

  富弼點點頭道：“我也感到很意外，檢察院的這份法案主要是針對倉庫裡面的存糧進行征稅。”

  說罷，他便先將法案交給迫不及待的文彥博。

  劉述呆愣道：“這怎麽征？”

  富弼道：“以秋初為限，每戶五百石糧食起征，分為三檔，五百石到一千石，征收一成稅的，一千石到兩千石，征收三成的稅，兩千石以上，則征收五成的稅。

  假設在秋初時，你的倉庫裡面還屯有三千石糧食，其中五百石是征一成，也就是五十石，其中一千石征收三成，也就是三百石，剩余一千石，則是征收五成，也就是五百石，共計九百石糧食。”

  一眾官員無不倒抽一口涼氣。

  這等於是征三分之一的稅，而且是無限趨近於百分之五十。

  自古以來，就沒有這麽重的糧食稅。

  “他他憑什麽這麽做？”一個官員很是激動道。

  富弼道：“但同時免除出售糧食的商稅，也就是說，將來糧鋪賣多少糧食出去，都不計稅。”

  “全全免嗎？”

  “是的，全免。”

  眾人又是面面相覷。

  這是打一棒子，給一棗子啊！
  劉述道：“那農稅呢？”

  富弼道：“農稅不變。”

  呂公著突然道：“他這是希望借此法案，迫使地主將糧食投放到市集上去，而不是放在倉庫裡面。”

  富弼點點頭道：“正是如此，只要你將糧食賣出去，你就不用交稅，但如果你將糧食囤放在倉庫裡面的話，就要面臨非常高昂的稅。”

  會玩啊！
  還是這小子會玩！
  竟然能夠想出這麽一個辦法來。

  真是讓人有苦難言啊！
  你說他增稅吧，你都賣了，是一文錢都不要繳，你要說他減稅吧，你只要糧食往倉庫裡面一放，那你就等著哭吧。

  司馬光問道：“富公怎麽看？”

  富弼道：“我認為他這份法案是有其道理所在，目的也非常簡單，就只是為了防止某些人利用糧食囤積居奇，如果你不懷有壞心思的話，對你而言，是減稅，而非是在增稅。

  在這法案中，檢察院也寫得非常清楚，正是因為有人抱怨，糧食交了農稅，又交商稅，太不公平了。”

  司馬光點點頭，覺得這也挑不出什麽毛病來，只是鼓勵地主出售糧食，只要你將糧食賣掉，你得到的只會比之前更多，但這對於朝廷、百姓，都是有好處的。

  可見張斐當時並沒有騙他。

  又有一個官員問道：“那些本就免稅的糧食呢？”

  富弼道：“上面沒有明確寫明免稅的糧食，但我認為裡面應該並不包括免稅，因為一般的免稅，都是針對土地，而不是針對糧食。”

  真是最毒珥筆心啊！
  其中一個官員，想著自己倉庫裡面那堆積如山的糧食，隻覺心絞痛，真是得是心絞痛啊！
  要命啊！
  文彥博道：“但如果這份法案通過，那肯定會引起很大的動蕩。”

  不少官員連連點頭。

  針對性太強了，只有權貴、官員、地主，家裡的倉庫才有可能存幾千石糧食啊！

  富弼稍稍捋了捋胡須，“是否通過，也不是我說了算，但是這份法案確實是基於地主、商人的抱怨，上下京城物價的上漲，以及新稅法和舊稅制不合理而立，我打算召開一次會議，是否通過，則看大家的意見。”

  劉述又問道：“那關於酒稅方面呢？”

  文彥博道：“酒稅方面，跟河中府的情況有些類似，也是主張全面放開，同時設計浮動稅。”

  “浮動稅？”

  “就是根據每年糧食的存有量來設計酒稅，倘若糧食充盈，則減少酒稅，倘若糧食緊缺，則調高酒稅，以此引導大家釀酒。”

  “這怎麽計算？他們能夠做得到嗎？”

  “要是以前的話，估計是做不到，但是如今.！”

  呂公著道：“如今有了稅務司，這並非是做不到的，據說河中府也曾有酒戶，偷偷釀酒，謊報稅，結果都被稅務司查出來。

  因為釀酒所需的材料實在是太多了，木柴、糧食、酒曲、灶台，等等，稅務司可以各個方面去調查。

  其實這倉庫稅，也是基於稅務司的手段，要是平時，肯定也是難以征上來。”

  針對這倉庫稅，革新派跟保守派，反應都差不多，兩邊都有家財萬貫的權貴和士大夫。

  這倉庫稅，完全就是針對他們去的。

  “這跟我可沒有關系。”

  王安石向一眾官員道：“不錯，我是知道，檢察院會遞交一份法案上去，但具體內容，我並不清楚，我要是能夠主導檢察院，那就沒有這麽多事。”

  “不知王相公會否支持？”

  “這我當然.是支持的，你看看那些糧商，多麽可惡，官家未有將這任務交給我之前，糧價只是滿滿上漲，如今都將糧價都炒到什麽地步，他們是故意與我作對，他們這是活該。”

  這一番話下來，大家也不好再說什麽。

  因為站在王安石的立場，他沒有不支持的道理。

  其實身為革新派，也應該支持。

  這裡面還包括革新派與保守派之間的，核心理論之爭，就是祖宗之法。

  如果回到祖宗之法，那新政就要扔入垃圾桶啊！

  而他們中的一些新貴，也可能會被趕出朝廷的。

  這是破釜沉舟，背水一戰啊！

  任店。

  “欺人太甚，這珥筆真是欺人太甚啊！”

  劉屏握拳狠狠捶在酒桌上。

  “是呀！五成的倉庫稅，他怎麽不去搶啊！”

  “現在怎麽辦？他這是逼著咱們賣糧食啊！”

  “你們先別著急，還得立法會通過才能作數，朝廷不少官員都非常反對這份法案，不見得能夠通得過。”

  “哪怕就是通過，咱們也得跟他們爭到底，如今離秋初，還有半年光景，咱們就是不賣，看誰先死。”

  要是這份法案通過了，這真是太可怕了。

  必須得拚命啊！

  白礬樓。

  毋庸置疑，也是一片罵聲。

  能夠在白礬樓的吃飯的人，倉庫至少都屯著上萬石糧食。

  這個倉庫稅，可真是打著他們的七寸了。

  什麽免商稅，這商稅才多少，這裡直接征五成，真是要了親命。

  我們之前是有抱怨，但也沒有讓你這麽乾啊！

  三樓。

  陳懋遷聽著下面的罵咧咧，然後向一旁的樊顒道：“樊老弟，昨夜做夢沒有笑醒吧。”

  樊顒忙道：“你這話什麽意思？”

  陳懋遷道：“這對於你們白礬樓可是好處多多，放開釀酒，免稅糧食的商稅，又鼓勵地主將糧食投入到市場上，你們酒樓是最佔便宜得。”

  樊顒很不好意思道：“八字都還沒有一撇，說這些為時過早，為時過早。”

  心裡是真樂開花了。

  他兒子樊正一直在河中府那邊，他知道酒稅放開，對於酒樓會帶來多大利益，早就寫信跟他說了這些事。

  白礬樓是一直盼著的。

  如今總算是看得一些希望了。

  不僅僅是樊顒，大多數商人都開心，因為免得是商稅，又打破地主對於糧食壟斷，而且還放開釀酒權，這兩件大宗商品，對於所有交易，都有著非常大的影響。

  對於沒有多少土地的商人，這絕逼是天大的好事啊！

  (本章完)