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《人道永昌》第299章 三權分立
  第299章 三權分立
  冰雪在陳勝的南來北往中漸漸消退,河流化凍、大地複蘇。

  正月初十,漢王廷年節休沐結束,陳勝在漢王宮內召見群臣,宣布了漢王廷軍、政、司三權分立的政體架構,並且正式任命韓非為漢王廷右相、任命李斯為左相,令二人著手搭建各郡行政和司法體系。

  他以常住人口超過五千人的城鎮為線,從下往上劃分出了鎮、縣、郡、中樞四個行政級別,每個行政單位都會設置行政、軍事、司法三名主官,且三名主官都有獨立的晉升路線,權屬上都由上級機構直轄,彼此間相互配合、且沒有管轄權。

  在地方上,這三名主官以行政主官為首。

  在中樞內,位居右相的韓非,高於左相李斯。

  至於軍權嘛,陳勝沒提,自也無人敢問……

  而之所以要以鎮為分界線,是因為在陳勝的設計裡,鎮以上的這四個行政級別,都是具備完整職能衙門的官府機構。

  在鎮之下,陳勝欲施行保甲製,也就是按照軍中士卒編隊的方式,以戶為單位將居住在鄉野的百姓們編為五家為一伍、十家一什、百家為裡、十裡為鄉。

  但鄉和裡作為漢王朝最基層的行政單位,僅僅隻具備有限的戶籍管理權,沒有軍事編制,也沒有執法的權力……也就是說,即便是某個鄉裡的百姓違反了保甲製的律法,該地鄉長也只能提請鎮上的執法機構去懲處那名百姓,他自己是不能私自動用私刑的,漢王廷沒有賦予他直接懲處這名百姓的權力。

  這很重要……

  準確的說,保甲製才是陳勝確立漢王廷政治架構工作中的的重中之重!

  因為在此之前,周王朝在鄉野間施行的,乃是宗法制。

  所謂宗法制,就是周王朝承認族法和私刑的合法性,並且以宗族為鄉野間的百姓單位。

  很顯然。

  宗法制,和漢王朝“王侯將行寧有種乎”的指導思想,以及陳勝“依法治國”的施政理念,都是背道而馳的。

  只要宗法制還正大光明的盤踞在漢王廷治下的鄉野間一日,“王侯將相寧有種乎”的思潮就傳不到鄉野之中,陳勝費勁心力完善出來的律法,也會變成一個不值一提的屁!
  王侯將相寧有種乎?

  你前腳才在人群中揮舞著拳頭呐喊完,後腳就被族長抓到宗祠裡跪地認錯,敢不跪就活活打死你……連族長都能一言定人生死了,你說王侯將相有沒有種?

  依法治國?

  伱前腳才被衙門無罪釋放,步履輕松的準備回家跨個火盆洗個澡去去晦氣,結果剛還沒進家門呢,就被一群五大三粗的族人抓去沉了塘……這樣的律法,不是個屁是什麽?
  宗法制在九州不知已經存在了幾千年,往上或許可以追溯到三皇五帝年間,絕不是區區“頑固”二字就能形容的。

  真要形容,或許可以將這個制度與國運掛上鉤,也就是說,哪怕是在大周國力鼎盛之際,若敢對這個制度下刀子,說不得都會直接天下大亂!
  陳勝在敲定用保甲製取代宗法制的時候,就已經做好了自己剛剛平定下來的地盤再一次被打爛的心理準備。

  他不怕!
  反正這塊地盤本身就是千瘡百孔的。

  了不起,打爛了他再重新建設……

  當然,他要沒有那個金剛鑽,肯定也不會攔這個技術活兒!
  可別忘了!

  冀兗二州連年大旱,糧食絕收!

  陳勝治下的百姓,大半都得指著他活命!
  造他的反?

  靠吃土造他的反麽?
  他堂堂反……義軍頭領,還能被自己底下的人給掀了攤子?
  ……

  陳勝坐鎮中樞,將這場廷議掀起的驚濤駭浪,鎮壓成春風細雨。

  九個郡,一百多個縣、六七百個鎮,細算下來就是好幾千個官位!
  是官位!
  而不是吏!

  這麽大塊的蛋糕,莫說是其他人。
    就連陳家內部,都有許多人被這塊大蛋糕給迷了雙眼,偷偷摸摸的背著陳勝,打著陳家的旗號去走李斯的門路!

  陳勝要不親自盯著這場浩大的官員選拔,指不定要出多大亂子!

  ……

  正月二十五。

  紅二軍十五萬兵馬結束新兵訓練,於梁郡商丘城外召開建軍大會。

  陳勝親身前往商丘,主持了這場大會,親手授予了代軍長蒙恬紅衣軍的玄底‘蒙’字將旗。

  建軍大會結束之後,二軍十五萬將士,按照他的預先的布置,沿陳留、濟陰郡、譙郡一線駐防,護衛王庭左翼。

  值得一提的,去歲陳勝即位大典之後,陳風就操持著將蒙恬、李信這兩位在紅衣軍內得任高位的降將家眷,遷入了陳縣之內。

  此事確不是陳勝的主意,但陳風循例將此事匯報給了他。

  陳勝在批準陳風的行動後,親自手書信函發與蒙恬、李信。

  信函上,他直接挑明了,此舉一是擔憂往後敵人拿他們的家眷做文章,令他難做;二是害人之心不可有,防人之心不可無……

  他知道,蒙恬與李信收到他的信函,心裡肯定會有些不痛快,會覺得自己的品德受到了侮辱。

  他也知道,在當下九州“以德服人”的主流文化下,自己這種行為,的確有點小家子氣。

  但不要緊,現在難看點,也好過日後周王朝和太平道拿這個破綻做文章,將蒙恬和李信逼入忠孝難兩全的可悲境地……總不能既相信蒙恬、李信都是一言九鼎的守信君子,又相信往後與他二人交戰的所有敵將,都是願賭服輸的豪邁漢子吧?

  陳勝始終堅信,對人性最大的尊重,就是不要去考驗人性。

  很有意思的是,他寫給二人的手書,除了姓名不一樣之外,其他的完全一模一樣。

  但二人送回的奏章,卻大相徑庭。

  蒙恬送回的奏章,除了沒有粗口之外,和指著他的鼻子罵他小人沒什麽任何分別,還口口聲聲的揚言著要回陳縣打斷陳風這個“佞臣”的狗腿。

  而李信送回的奏章,全篇都在讚頌他思慮周全、體恤部將,末尾還說什麽‘高堂體衰、小兒年弱’,央求陳勝多派人替他照顧家小,全他‘為人子、為人父之責’。

  當時看著這兩份奏章,陳勝忽然就明白了,為什麽前世那個時空,李信葬送了數十萬大軍卻能得善終,而蒙恬軍功赫赫卻被趙高和李斯一紙逼死。

  ……

  新年伊始,萬象更新。

  漢王廷這架陳勝傾注了無數心血、調教了整整一個漫長冬天的馬車,終於轟轟烈烈的開動起來,沿著陳勝劃下的那條道,發足狂奔!
  再也無人能拉住它!

  連陳勝都不能!

  只能目送它……一去不回!
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  PS2:啊,晚點還有一章,但估計會很晚,老爺們別等了,明早起來看吧……

   
  (本章完)
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