商議完‘大明陶瓷集團’的事情,等單安仁告退,時間來到中午,老朱離開這邊會議室,轉向隔壁一個飯廳,內侍送飯過來。
隨口問了句,偶然得知,馬氏竟留了朱塬身邊那四個女子一起吃午飯。
這可讓人意外。
畢竟昨日說起,馬氏可明顯不太情願的。
多問幾句,大概得知,一個是聊得太合意,想想那四女一直跟在自家寶貝二十三世孫身邊,各種耳濡目染,甚至代筆為書,再想想自己和那孩子相處時總覺時間不夠的感覺,以此類推,馬氏的感受也可以想見。
還一個,說送了一本什麽書。
這就更加好奇。
不過,倒也沒有去湊熱鬧的意思,避嫌還是要的。
反正晚上能看到。
飛快吃過午飯,還是那間會議室,老朱召來左相等人詢問一番伐蜀安排,才返回自己的辦公室。
批閱過一些剛送來的奏章,又瀏覽過編號制度執行後的一份總目錄,暫時沒有其他想看,老朱便起身短暫活動筋骨,一邊斟酌另外一件最近一直在考慮的事情。
關於朝廷各部改革。
這麽在屋內轉了幾個圈子,重新回到書案後,老朱找出一直在斟酌的幾頁稿子,拿起鋼筆開始塗塗畫畫。
其實基本確定。
全新的中書省,將會有10個正二品部門,分別為‘吏部’、‘戶部’、‘禮部’、‘兵部’、‘刑部’、‘工部’這傳統上六部,再加上全新的‘農部’、‘海部’、‘醫部’和‘商部’。
這是老朱親自擬定的。
比起自家寶貝二十三世孫給出的工業部、農業部、商務部、交通部、水利部、衛生部之類,甚至還有什麽國有資產管理部,聽著倒是淺顯易懂,但……不齊整。
嗯。
老朱發現,不知為何,不知何時,自己竟也開始追求那什麽齊整了。
好吧。
其實也有其他緣由。
就比如,老朱覺得,諸如水利部這種,放在農部之下就夠了,暫時沒必要單獨列出,再說什麽名字略長的國有資產管理部,倒也簡單明白,但,同樣,放在戶部之下即可,至少當下,不必單獨列出。
畢竟才開國,若短時間內就開始冗官冗員,將來只會更加尾大不掉。
十部確定,隨後是下轄各司。
比如,老朱在琢磨過程中越發看重的工部。
按照自家寶貝二十三世孫的提議,加上工部傳統職能需求,老朱列出了‘將作司’、‘交通司’、‘機械司’、‘勘探司’、‘冶金司’、‘漕運司’這六個。
當下的將作司保留,主要就是從事工部的各種傳統職能,城牆營作、皇家工造等等。
接著,交通司,負責馳道與運河的修造和維護。
這個不能少。
再然後,機械司……那蒸汽機之類,關系大明未來,也不可少。
勘探司和冶金司,老朱在猶豫,要不要合成一個。
合有合的好處,精簡部門。
不合,也能更顯對這兩件事的重視。因其每一個都涉及許多,比如上午商討的銀礦,想要增白銀產量,之後勘探銀礦就是一件要事。
最後的漕運司,這與交通司完全不同,後者負責建造,前者負責輸送。
按照自家寶貝二十三世孫的說法,經濟之學的‘分配’一道,一個是‘制度層面的利益分配’,一個是‘地域層面的資源分配’,老朱對此並不懷疑,因為前元的教訓就在眼前,若元廷能順暢地把江南魚米之鄉的糧食輸送到北方,也不會有過往十余年的大亂,乃至最終亡國。
可見漕運之重要。
這麽合計下來……簡直一個都不能少。
老朱琢磨一番,終於決定,就這六個。
不過,雖然都是正二品工部之下的正三品衙門,但,前期規模尚小的話,並不需要設置正三品主官,就像各地衛所,士卒不滿員時,老朱也不會任命正三品的指揮使,或者隻設從三品的指揮同知,或者甚至只有一個正五品的鎮撫千戶。
想到這裡,頓時也通透起來。
又不是設立了就不打算更改的,‘流水不腐,戶樞不蠹’嘛,將來,根據需要,或增添或裁撤就是。
於是再看其他。
海部,其實就是營海司。
營海部或者海洋部,都沒一個‘海部’簡潔,乍一聽似不習慣,但聽個千百年,就理所當然了。
就像那傳統六部,也只是隋朝時才完整設立,其中戶部早前還叫民部,聽著也不順耳,為了避那唐太宗名諱,改為了戶部。
再說海部下轄……老朱一時沒想好。
因為,自家寶貝二十三世孫的設定,太一體了,環環相扣,其中典型就是那‘明州海洋發展集團’,一個‘集團’,其下各個‘公司’,完全的相輔相成,沒有哪一個單獨存在。
於是就打算讓某人操心。
咱就改個名字。
再說醫部。
老朱也不喜歡某個‘衛生部’的名字,雖說聽名字,衛護生民,倒是好理解,但覺得太怪,或許幾百年後那些個百姓習慣,但他當下可不習慣。
醫部,則是一目了然。
將這一部門提升到正二品級別,也算開創,想來或有阻力,但,想想那《天書》,這是很有必要的。
若遇反對,老朱連理由都想好。
大力發展醫學,這可不只是為了自家,還是為了天下萬民。
爾等不願意麽?!
再說下轄,老朱擬定了兩個,一個是正三品的太醫院,一個是也打算作為正三品的‘防疫司’。
這是來自自家寶貝二十三世孫之前在明州設立防疫部門而受到的啟發。
那黑死病……
老朱一直不願多想,卻難免多想,每每不寒而栗。既然有法子預防,當然要做起來。
跟著是農部。
當下的司農司保留,主管傳統的農業事務,另外再加一個營田司和一個水利司。
營田司不必多說。
水利司,其與交通司或有重合,但也差別很大。
交通司涉及的運河修造,主要是大型的水利工程,動輒百余裡,穿州過府。而水利司……大到長河,小到水井,各種與農業有關的水利工程,都要兼顧。
最後是四個新部中最後一個的商部。
暫時只有一個部門:商務司。
計劃主管企業注冊、律法定製、稅率調節等事務,類似農部的司農司。
因此,初期也不打算設立正二品的商部尚書,只會有一個商務使,甚至,人選不合適的話,先一個商務副使之類把事情做起來也行。
這一部也默認給自家寶貝二十三世孫分管。
四個新部之後,再說傳統六部中的戶部。
這是唯一與工部相當的大衙門,規劃中同樣是六個司:財政司、戶由司、土地司、稅務司、測繪司和國有司。
首先是財政司,統籌全國財政支出。
國家想要運轉,健康的財政,很重要,非常重要。對此,元末是教訓,明末,也是教訓,那清朝……倒是個典范。
戶由司和土地司,一個管人,一個管地,一個紅本,一個藍本。
稅務司,顯而易見,收稅。
測繪司,老朱最近一番權衡,終於確定列在戶部名下,而不是給工部。
其實,不說對國計民生的影響,只看下轄各司數量,今後十部前兩者肯定是‘戶部’和‘工部’,傳統屬於第一的‘吏部’都要靠後一些。
最後的國有司,負責國有資產管理,也既某人提出的‘國有資產管理部’。
國有司所轄可不只是規劃中的那一系列‘集團’和‘公司’,這部分體量反而相對很小,更大一部分,其實是大明國土范圍內的土地、森林、草原、礦藏、河流、湖泊等等等等。
這其實才是最有價值的‘國有資產’。
十大部門,以上的六個,相較傳統,或者新設,或者大改,而之後的‘吏部’、‘兵部’、‘禮部’和‘刑部’,則暫時不會有太大變動。
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PS:唉,更新時間是個大問題,我要努力調整。主要是……我這人太糾結,經常糾結到每天的最後一分鍾。