第207章 改製
  陸晨注視著符嬅，輕聲問道：“良玉，之前在禹州的時候，你經常跟我走訪禹州各縣，以你之才，對我大夏朝的基層官府機構運作應該了解得差不多了吧？”

  符嬅點了點頭。

  “基本上吧。”

  雖然符嬅和顧思妙同為歸一境強者，年紀輕輕便身居高位的大人物，但本質上，她們還是有很大不同的。

  顧思妙武道通玄，是統帥之才，而符嬅卻是聖武雙修，並非純粹的武人。

  她在聖境的時候，不僅是玄武衛衛指揮使，有時候她還要協助滄溟聖王處理政務，是真正意義上的文武全才，所以當初在禹州隨侍陸晨左右的時候，她從陸晨那獨特的理政方式中學到的東西，可比方玉那些半吊子門生多多了。

  陸晨微笑著道：“那你應該知道，一縣之地，方圓兩百余裡的民政，其大權幾乎盡在縣令手中。”

  符嬅再次點頭。

  這沒什麽難理解的。

  縣令雖然只是七品芝麻官，但就地方而言，權力卻大得嚇人，天高皇帝遠的，甚至可以稱得上是土皇帝。

  不過這種事千百年來都是如此，她倒也沒覺得有什麽異常的地方。

  顧思妙瞥了陸晨一眼，輕聲道：“懷宇，這個有什麽問題嗎？”

  “問題自然是有的。”

  陸晨毫不猶豫地道。

  符嬅下意識地問道：“你指的是.”

  陸晨搖了搖頭，淡淡道：“地方縣令的權柄太大，無論對當地百姓，還是對朝廷來說，從來都不是什麽好事。”

  聞言，兩人不由得怔了怔，而後同時皺起眉頭，臉上流露出不解之色。

  “為何這麽說？”

  陸晨自然知道自己很多理所當然的觀念，中洲這些和他概念中的古人差不多的原居民是沒有的。

  於是他耐心解釋道：“在我大夏朝，縣令的官階只有七品，但卻擁有刑名錢谷、獄訟、治安、征收賦稅、徭役、教化等職權，而政權本身，說穿了就是立法、行政、司法三權，如今的縣令除了沒有立法權以外，行政和司法大權卻牢牢握在手中。”

  “而且縣令雖然沒有立法權，卻有律法解釋權，有時候可以根據自己的需要對朝廷發布的律法進行解讀，以達到某種目的。”

  說到這裡，他莫名歎了口氣。

  “一縣之地，十萬生民之事，皆由縣令一言而決，生殺予奪，如此大權在握，萬千福祉系於一身，諸多百姓的未來皆在其一念之間，個中風險，何其之大。”

  聽到這話，符嬅頓時陷入了沉思，就連顧思妙也認真思考起來。

  身為曾經的荒州總督，她的職責重點在於禦敵於外，所以雖然她手握軍政大權，但在荒州的民事上，她並沒有怎麽乾預，只是按照以往的經驗，放任各地縣衙自治，只要當地官府能完成指定的目標和任務即可。

  所以陸晨這番話，對她來說可謂是相當驚奇。

  她雖然是武人，但卻不僅僅是將才，而是將帥之才，對陸晨這新奇的言論還是相當感興趣的。

  而且，哪怕曾經不感興趣，現在的她，也想試著觸及陸晨主修的濟世之道。

  這時，陸晨又道：“同時，由於我大夏以修者取士，而不少修士一心證道飛升，一意玄修，心中並無百姓，又談何治國安民？如夏言夏大人這樣愛惜百姓的另類，整個大夏都找不出多少來。”

  這話一出，符嬅和顧思妙面色不禁有些怪異。

  她們也是修者，求仙證道…本就是理所當然的吧……

  不過經過陸晨這麽一說，她們心中也緩緩浮現出一種異樣的感覺。

  陸晨的意思很明顯，修者，或者說一心證道飛升的修士，並不適合當官。
    畢竟，為官一任，造福一方，倘若身系萬民福祉、職責重大的縣令心中只有修煉，就不會顧及百姓死活，繁榮發展什麽的，自然無從談起。

  這樣的官員，就算不會貪汙，不會凌虐百姓，不會同流合汙，對朝廷來說，也沒什麽用處，對百姓更沒什麽好處。

  朝廷給俸祿給權力讓你當官，是指望你治理好地方的，畢竟食君之祿擔君之憂嘛，結果你屁事不乾，還佔著茅坑不拉屎，這難道能是什麽好事嗎？

  想到這裡，兩人幾乎同時眉頭一皺，而後有些擔心地看著陸晨。

  陸晨這話…雖然說的沒什麽毛病，但是……身為朝廷命官，卻如此質疑大夏朝的國策，是不是不太好……

  當然，她們並不是反對陸晨的言論，只是…這種話，不適合讓太多人聽到，至少現在不能讓太多人知道，畢竟…這延續了上千年的國策，可是事關天下宗門、世家、豪族、士紳利益的大事啊……

  要是動了這麽多人的點心，這天下的滾滾洪流，可不是誰都能承受的。

  這種事，恐怕連滄溟聖王都得三思而後行，陸晨這點小身板，如何扛得住？
  哢噠…

  符嬅和顧思妙袖子下的小手，突然發出一聲不易覺察的脆響。

  隨後兩人對視一眼，彼此都能看到對方眼中的特殊意味。

  難得的默契之下，一切盡在不言中。

  陸晨自然不知道兩人此時心裡在想著什麽。

  說了這麽多，他隻感覺嘴巴有點乾，於是端起桌子上的茶水，直接牛飲了一大口。

  “況且……”

  喝完杯子裡的茶水後，陸晨繼續道：“聖賢之學乃是國學，絕大多數修士所修者，都是聖賢之道，其中大部分都專精於此，兼修諸如數算之道之類所謂的小道者少之又少，全靠聖賢之說去治理地方，還說什麽半步聖賢可治天下，簡直是笑話！”

  說到這裡，他的眼中悄然閃過一抹不屑。

  “聖賢之學教的是禮義廉恥，教的是忠君報國，都是大道理，根本沒教如何算帳，如何治水，如何審案”

  “什麽都不懂，就容易受到欺瞞，普通人如果如此倒也罷了，但堂堂縣尊如此，就等同於害民，若有事發，其看似無罪，實則罪不容恕！”

  這話一出，符嬅和顧思妙幾乎同時面色微變。

  片刻後，符嬅默默拿起茶壺，給陸晨倒了一杯茶。

  “懷宇，現在擺在玄極衛面前最大的問題，是人手嚴重不足，無法有效監管各地。”

  放下茶壺後，她微微抬起頭，看著陸晨的雙眸，輕聲問道：“懷宇你方才說的這些，雖然令人震耳發聵，但是貌似和此事沒什麽關聯吧？”

  似乎是不想再讓陸晨再說這些對於大夏朝而言相當敏感的話題，符嬅的說法方式有些直接。

  “問題都是相通的。”

  陸晨朝後面微微一仰，舒舒服服地靠在軟綿綿的椅背上，一臉輕松地道：
  “解決了當地官府不作為的問題，玄極衛遇到的問題自然也會迎刃而解。”

  聽到這話，顧思妙不由一臉好奇地問道：“那麽.懷宇你打算如何改變這一現狀？”

  “很簡單。”

  陸晨微微一笑。

  “分權即可。”

  (本章完)