第508章 開拓和稅收 榮譽乾人
  河北之地土地平曠，人口鼎盛。自從晉國強盛之後，因為環境等因素，這裡的開發程度就遠高於南方。特別是在朝廷改進農業技術之後，河北、關中、中原、淮南就成了人口最為鼎盛的區域。

  這一次河北關中大旱，朝廷正好接著旱災的機會遷徙人口，與此同時，朝廷以工代賑，興修水利水庫，以應對乾旱。

  一直以來，朝廷都很重視農業的發展，不管到了什麽時候，人總是要吃飯的。所以農業是一個國家的根本，若是沒有農業，就談不上是一個正常的國家，更不要說強國。農業是穩定國家的基礎。

  朝廷一直以來推行的農業政策是鼓勵百姓開墾荒地，推行牛耕，同時推廣糞肥，鼓勵種植豆類作物。

  即便是朝廷一直一來都在大力推行鐵質農具，但是大乾各地依舊有很多地方使用石頭、木質的農具，這主要原因就是鐵產量不足。甚至一些偏遠地區還是出於刀耕火種時代。

  這個時代信息傳遞速度慢，就像是統一貨幣、製同衡、形同倫這些從始皇帝時期就推行的政策，依舊有偏遠區域沒有完全推行。

  至少直到現在，大乾市面上還偶然有先淮時期各國的貨幣出現流通。這是沒有辦法的事情，即便你是皇帝，一條命令下達之後，也不能讓全天下一夜之間完成推行。

  真實歷史上，秦始皇推行製同衡等政策一直到秦朝滅亡都沒有完成，直到漢朝武帝時期才算大體完成了。

  朝廷鼓勵農耕，但是農耕技術也不是誰都會的，一直以來朝廷都是依靠有經驗的老農學會之後，再讓老農回各地傳授推廣，或者是派遣農學士子前去各地教授。

  朝廷每年需要消耗大量鐵來武裝軍隊，鐵質農具的數量自然就不夠了。因為冶鐵技術的問題，不管是農具還是武器，每年的損耗都很大。

  大乾絕大多數時候使用的還是包鐵農具。

  河北遷徙五十萬人，其中一部分被遷徙前往閩南和嶺南，另一部分則是遷徙去了朝鮮半島和遼東。

  大乾在偏遠區域推行了兩種稅收制度，一種是對實際控制領土的正常國家稅收模式，一種是對勢力范圍內的附庸領土使用了類似包稅制模式。

  實際控制領土是需要認真對待，妥善處置，所以是按照正規標準收稅，土地稅收是五稅一或者十稅一。朝廷將所有的丁口稅等苛捐雜稅都整合起來，計入田稅。這樣稅收方便，底層的官吏也不容易貪汙。

  朝廷想要差貪腐也容易，百姓也知道自己需要交多少稅，各地官員巧立名目，肆意加稅，百姓立刻就知道了，各地的巡查禦史、繡衣使能輕易發現。

  不會像真實歷時中那樣，百姓根本不知道自己要交多少稅，全憑那些官吏來說。雖然五稅一看上去比漢朝的三十稅一重了幾倍，但是真正比較起來，漢朝百姓要交的稅比大乾可高多了。

  漢朝最開始是十五稅一，到了漢文帝時期，漢文帝提倡農為本，減輕了賦稅和徭役，將田稅降低為三十稅一，表面上看，三十稅一稅收已經非常低了，可謂是亙古未有，但是漢朝主要的稅收來自於人頭稅。

  漢朝對未成年的人口每人每年收取23錢，成年人每人每年收取一百二十前，徭役和兵役的折算是每月兩千錢。即便是官吏不進行重複稅收，不收取其他柴稅、桑稅等漢朝的稅收實際上是十稅五或者十稅四。
    每一戶百姓，每年都要去服勞役，或是上山砍柴，或是為朝廷免費做工，可以說終年都不得休息。而遇到了水旱蝗災還需要額外交錢。即便是文景之治，聽上去百姓生活的很好，實際上只是活的不哪麽艱難。

  因此漢朝百姓為了少交稅，經常會出現溺斃嬰兒，或者賣掉子孫兒女，更有甚者直接賣身，成為世家豪門的奴仆。

  大乾因為推行官員、勳貴同樣要繳稅，再加上重視商貿，收取商稅和鑄幣稅，財政比較寬裕。同時一直以來，歷代皇室都在對稅收制度進行打補丁，比如鑄幣稅和礦稅、鹽鐵稅等，預防朝廷稅收過重，百姓無力負擔的情況。

  對於沒有被朝廷實際控制，但是出於大乾朝廷勢力控制范圍的，大乾推行另一種稅收模式。

  這裡的土地、人口沒有被朝廷掌控，哪麽就按照你們自己的方式來。你們不聽我的，不想將土地人口交出來，又想要得到大乾的保護，然後繼續當伱的洞主、寨主那就需要付出保護費。

  交了保護費，你就可以安安穩穩在這裡生活，出了事情朝廷會幫你出頭，而沒交保護費，那就到時候你被打了，被搶了，被殺了可就是你自認倒霉了。

  當然了大乾也不是不講理的，乃是保護大家的大善人，你在你的地盤上收取多少稅收，那就分給我一半就好了。

  要是覺得太貴，給不起，或者不想給，那就接受大乾的統治，丈量土地，編戶齊民，這樣就能夠按照大乾正常稅收繳稅即可。

  大乾不會搞出什麽國內百姓收取重稅，而對於羈糜州卻不僅不收稅，反而每年給你各種好處。要是這樣做了，那些蠻夷腦筋抽了才會願意加入諸夏。

  到時候加入諸夏原本的好處沒撈到，反倒是要繳納一大筆賦稅。他們是有多想不開才願意加入。

  所以，必須要對那些蠻夷有吸引力了，那些蠻夷才會願意加入其中。同樣，這樣做也是能夠提升大乾百姓的歸屬感。

  這也是一直以來，大乾向外開拓的另一種力量。

  若是朝廷力量足夠，那一塊蠻荒之地也開發的差不多了，經過大乾文化的熏陶，這些人就會仰慕大乾文化，主動內附，朝廷對於這些主動內附的人也會給他們封賞爵位，然後搬遷到洛陽或者其他五京來生活，成為榮譽乾人。

  這裡有最好的教育，最好的生活體驗，比在蠻荒之地當山大王可強多了。若是那些人不願意，那就要被大乾‘以理服人’了。

  (本章完)